УИД 78RS0011-01-2024-012216-40 КОПИЯ
Дело № 2а-1108/25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2025 г. г.Санкт-Петербург
Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кузовкиной Т.В.
при секретаре Наумовой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Центрального района города Санкт-Петербурга, Военному комиссариату Центрального района Санкт-Петербурга об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Центрального района города Санкт-Петербурга от 07.11.2024 о призыве на военную службу. Административный истец просил признать незаконным указанное решение призывной комиссии, обязать призывную комиссию выдать ему направление на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагнозов с учетом жалоб на здоровье, о которых он сообщал членам медицинской комиссии.
Свои требования административный истец обосновал тем, что по результатам прохождения медицинского освидетельствования в рамках осеннего призыва 2024 г. он признан годным к военной службе. На основании данного заключения призывная комиссия приняла решение о призыве его на военную службу, что нарушает его права, поскольку у него имеются заболевания, препятствующие призыву на военную службу.
Решение считает незаконными в связи с неправильной оценкой его состояния здоровья. Так, административный истец высказывал при медицинском освидетельствовании жалобы на уменьшение аппетита, изжогу, внезапную резкую боль в животе, в правой боковой области, в правой подвздошной области, тошноту при приеме пищи, рвоту утром натощак, рвоту кислым на фоне боли в животе, слизь в стуле, налет на языке, боли в области таза, в шейном, грудном, пояснично-крестцовом отеле позвоночника, в стопах, в кистях, натоптыши в области стоп, снижение остроты зрения, плавающее помутнение, появление занавеса в поле зрения, покраснение глаз, слезотечение, напряжение, искривление носовой перегородки, носовое кровотечение, регулярное появление корок в полости носа. Таким симптомы свидетельствуют, по мнению истца, о тяжелых патологиях, соответствующих категории годности «В» (ограниченно годен к военной службе) и, соответственно, он подлежал освобождению от службы после дополнительного медицинского обследования, однако, его просьбы призывной медицинской комиссией были проигнорированы, несмотря на объективные показания и соответствующие права.
17.02.2025 определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссариат Санкт-Петербурга.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика Призывной комиссии Центрального района Санкт-Петербурга в суд не явился, суду переданы письменные возражения, в которых, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, положенных в обоснование административного иска, просит в требованиях отказать.
Представитель административного ответчика Военного комиссариата Центрального района Санкт-Петербурга в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, возражений не направил.
Представитель заинтересованного лица ФКУ Военный комиссариат города Санкт-Петербурга, в судебном заседании просил в иске отказать, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на которых основаны требования, поскольку категория годности установлена верно, с учетом объективных данных о состоянии здоровья призывника.
Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, проверив материалы дела, обозрев копию личного дела призывника, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
Порядок призыва на военную службу в Российской Федерации и основания освобождения граждан от исполнения воинской обязанности урегулированы Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе).
В силу подпункта «а» пунктов 1, 2 статьи 22 Закона о воинской обязанности и военной службе на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.
Согласно статье 26 Закона о воинской обязанности и военной службе призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (часть 3).
В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан при призыве на военную службу и принятию в отношении их одного из решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу возлагаются на призывную комиссию (пункт 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе).
В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Согласно пункту 3 статьи 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 (далее Положение о военно-врачебной экспертизе).
Согласно пункту 20 Положения о военно-врачебной экспертизе в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.
По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.
В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.
В силу абзацев 1, 8 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате <адрес> с 29.10.2024
Из представленной в суд копии личного дела призывника следует, что ФИО2 заключением по результатам медицинского освидетельствования в рамках осеннего призыва 2024 года признан годным к военной службе с незначительными ограничениями <данные изъяты> решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу.
При медицинском освидетельствовании в рамках осеннего призыва 2024 года ФИО2 были установлены диагнозы: продольное плоскостопие обеих стоп 2 степени, что соответствует п. «г» ст. 68 Расписания болезней, а также, пониженное питание, что соответствует п. «д» ст.13 Расписания болезней, и влечет определение категории годности Б-3, т.е. призывник признается годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Согласно листу медицинского освидетельствования ФИО2 активно жалоб не предъявлял, анамнез – без особенностей. Представленные материалы лабораторных и инструментальных исследований ФИО2 соответствуют норме и свидетельствуют об отсутствии патологии.
ФИО6 был осмотрен всеми врачами-специалистами военно-врачебной комиссии и признан годным к военной службе. При этом были изучены медицинские документы призывника ФИО5 с предыдущего места жительства, из ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница №», согласно которым у ФИО2 в период с 2020 г. по 2024 г. были установлены диагнозы орсопатия ПОП с люмбаишиалгией, гипестензией, поперечное плоскостопие 2 ст., искривление перегородки носа, без нарушения носового дыхания. Соответственно, суд усматривает, что специалисты медицинской военной комиссии по объективным данным и признакам состояния здоровья ФИО2 признали подтвержденным диагноз: поперечное плоскостопие 2 ст., в остальной части, диагнозы не были установлены.
У суда не имеется оснований не доверять выводам военно-врачебной комиссии, поскольку они сделаны профильными специалистами, на основании медицинского осмотра ФИО2, данные, полученные при этом и при освидетельствовании ФИО2, соответствуют результатам лабораторных исследований и прочим сведениям, имеющимся в личном деле призывника.
В ходе рассмотрения спора судом административный истец о назначении по делу судебной экспертизы с целью опровергнуть заключение кого-либо из врачей-специалистов и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, не ходатайствовал. В связи с данными обстоятельствами суд лишен возможности произвести оценку правильности медицинских заключений с применением специальных познаний в области медицины и отвергнуть заключение специалистов ВВК, и считает возможным сделать вывод о достоверности данного заключения с учетом анализа содержания медицинских документов ФИО2, не противоречащих заключению ни в какой части.
Доводы истца о не направлении его по высказанным жалобам на дополнительное обследование суд оценивает критически, исходя из наличия в распоряжении врачебной комиссии актуальных объективных данных личного осмотра ФИО2, результатов его лабораторных исследований (анализов крови, ЭКГ, ФГЛ), а также медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина по результатам его медицинского обследования по месту предыдущего жительства в период с 2020 г. по 2024 г.
Также в материалах личного дела призывника ФИО2 имеются сведения о проведении мероприятий по профессиональному психологическому обору.
Таким образом, суд не находит нарушения правил при проведении медосвидетельствования истца в осенний призыв 2024 года, медицинское заключение о годности призывника к военной службе было дано исходя из всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца, в том числе с учетом проверки сведений о наличии заболевания (плоскостопие) и его тяжести. Вся медицинская документация была предметом оценки врачей специалистов при прохождении медицинского освидетельствования при призыве, оспариваемое решение принималось с учетом указанных обстоятельств; доказательств, подтверждающих наличие у призывника каких-либо заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, врачами специалистами не выявлено, степень выраженности установленных заболеваний не позволяла комиссии принять решение об освобождении от службы, или о значительных ограничениях.
Анализируя изложенное в совокупности с материалами дела, суд считает обоснованным решение призывной комиссии о призыве административного истца на военную службу, принятым после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном предписаниями вышеприведенного законодательства.
Согласно Расписанию болезней наличие каких-либо заболеваний у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней подтверждается только совокупностью двух видов медицинских документов: результатами обследования в стационарных условиях, а также результатами документально подтвержденного предыдущего наблюдения. Вместе с тем, соответствующие медицинские документы истцом не представлены.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2024 года он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности к военной службе, нежели установленной оспариваемым решением, а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушения, которые привели к принятию необоснованного решения.
Соответственно, суд считает, что при рассмотрении настоящего дела не было установлено нарушения прав административного истца, подлежащих судебной защите.
Ссылки административного истца на жалобы на плохое самочувствие, различные недомогания и болезненные симптомы, суд отклоняет, поскольку соответствующие утверждения истца не подтверждены медицинской документацией и не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в месячный срок со дня составления в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г.Санкт-Петербурга.
Судья