2а-1536/2022

УИД 23RS0020-01-2022-002256-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2022 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судья Комков А.Н.,

при помощнике судьи Шакуровой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Приоритет» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного-пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Приоритет» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного-пристава исполнителя. Требования мотивированы тем, что в отделении судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении

находится исполнительное производство № от 06.02.2021 о взыскании с ФИО2 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 задолженности в размере 10 000 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района от 27.08.2020 произведена замена взыскателя с индивидуального предпринимателя ФИО3 на ООО «Приоритет». Указывает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются. 25.05.2022 в отдел судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району направлено заявление № о предоставлении информации по исполнительному документу. Однако, до настоящего времени ответ на заявление не поступил. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не осуществлении всех мер принудительного исполнения согласно ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не рассмотрении (не своевременном рассмотрении) заявления ООО «Приоритет» № от 25.05.2022 и не направлению (не своевременному направлению) ответа заявителю.

В судебное заседание административный истец, его представитель не явились, о дне и времени слушания извещены надлежащим образом.

Представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду возражения на административный иск, согласно которым административный иск не признал пояснил, что в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району находится исполнительное производство № 4720 от 06.02.2021 о взыскании с ФИО2 в пользу ИП ФИО3 задолженности по кредитным платежам в размере 10 000 рублей. Указывает, что ООО «Приоритет» не является стороной исполнительного производства № от 06.02.2021, определение суда о замене стороны в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району не поступало, взыскателем по делу является ИП ФИО3 Все меры, предусмотренные ст. 64 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем выполнены, по состоянию на 12.08.2022 остаток задолженности по исполнительному производству составил 1 257 рублей 23 копейки. Кроме того, в тексте искового заявления административный истец указывает, что им не получен в установленный законом срок ответ на заявление № от 25.05.2022, однако к своему исковому заявлению приложил копию заявления № от 08.02.2022. Вместе с тем, заявление № от 25.05.2022 направлено в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № от 14.01.2022, сторонами которого являются ООО «Приоритет» и ФИО4 При таких обстоятельствах требования административного истца не обоснованы, судебный пристав-исполнитель не обязан предоставлять информацию о ходе исполнительного производства третьим лицам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», части 1 статьи 218 КАС РФ, статьи 360 КАС РФ, предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц, службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа, могут быть оспорены в суде, сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия, к осуществлению ими прав и законных интересов, либо, на них незаконно возложена, какая-либо обязанность.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 118-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона № 118-ФЗ требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 вышеуказанной статьи.

В силу ч 1 ст. 64 Закона № 118-ФЗ исполнительными действиями, являются совершаемые судебным приставом-исполнителем, в соответствии с настоящим Федеральным законом, действия, направленные на создание условий, для применения мер, принудительного исполнения, а равно, на понуждение должника, к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи, также закрепляют перечень исполнительных действий, которые, вправе совершать судебный пристав-исполнитель, и данный перечень, не является исчерпывающим.

Статья 68 Закона № 118-ФЗ содержит перечень мер принудительного исполнения, которые, вправе совершать судебный пристав-исполнитель, в целях получения, с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию, по исполнительному документу.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель является самостоятельным должностным лицом, обладающим процессуальными полномочиями в исполнительном производстве, и определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо применить в каждом конкретном случае для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края от 24.10.2019 с ФИО2 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 взыскана задолженность в размере 10 000 рублей.

На основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 4720/21/23038-ИП от 06.02.2021. В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО5

Определением мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района от 27.08.2020 произведена замена взыскателя с индивидуального предпринимателя ФИО3 на ООО «Приоритет».

Из административного искового заявления следует, что требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, запросы в регистрирующие органы, кредитные организации не направлены.

Из исполнительного производства № от 06.02.2021 следует, что судебным приставом-исполнителем направлены запросы во все регистрирующие органы, а также кредитные организации АО «СМП Банк»,АО «Почта Банк», Банк «ТРАСТ» (ПАО), Банк ГПБ (АО), ВТБ 24 (ЗАО), Головной офис Бака ПАО ФК «Открытие», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПФР, ГУМВД России, ФНС России, Управление Росреестра, что подтверждается сводкой по исполнительному производству.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району в данной части предприняты все меры, предусмотренные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Рассматривая требования о не рассмотрении (не своевременном рассмотрении) заявления ООО «Приоритет» № от 25.05.2022 и не направлению (не своевременному направлению) ответа заявителю, суд приходит к следующим выводам.

Из административного искового заявления следует, что 25.05.2022 в отдел судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району направлено заявление № о предоставлении информации в рамках исполнительного производства № от 06.02.2021.

Однако, к административному исковому заявлению приложено заявление № от 08.02.2022, направленное в отдел судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району, которое получено 15.02.2022.

В суд судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району представлено заявление № от 25.05.2022, которое относится к исполнительному производству № от 14.01.2022, где сторонами являются ООО «Приоритет» и ФИО4

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не рассмотрении (не своевременном рассмотрении) заявления ООО «Приоритет» № от 25.05.2022 и не направлению (не своевременному направлению) ответа заявителю в рамках исполнительного производства № от 06.02.2021 удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, доказательств, опровергающих доводы административного истца о бездействии судебного пристава – исполнителя по исполнению судебного решения в части не направления запросов в органы ЗАГС о получении информации, значится ли в книге регистрации актов гражданского состояния запись о заключении брака, расторжении брака, административным ответчиком суду не представлено.

Бездействие судебного пристава – исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава – исполнителя.

Таким образом, судом установлено, что бездействие судебного пристава противоречит Федеральному закону от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральному закону от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в части добросовестного и исчерпывающего исполнения служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах, суд находит требования административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного и рруководствуясь статьями 175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Приоритет» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного-пристава исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО5, выразившиеся в части не направления запросов в органы ЗАГС, проверки имущественного положения должника и ее супруга.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 12.08.2022.

Председательствующий: