Дело №5-793/2023

УИД: 22RS0065-02-2023-006134-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2023 года <...>

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Конушкина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ****, гражданина ****, ****, выдан 12.01.2015 <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, имеющего двоих несовершеннолетних детей, инвалидности не имеющего, неработающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от 11.10.2023, 10.10.2023г. инспектором (ППСП) мобильного взвода роты №2 ОБППСП УМВД России по городу Барнаулу сержантом полиции ДАННЫЕ ФИО2, работая в составе наряда АП «764» совместно с полицейским (водителем) мобильного взвода роты №1 ОБППСП УМВД России по г. Барнаулу сержантом полиции ДАННЫЕ ФИО3, в 20:40 час., у здания по адресу: <адрес> выявлен и доставлен в ДЧ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу, гражданин <адрес> ФИО1, ***.р., уроженец **** которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ.

Согласно имеющихся сведений СПО «Мигрант-1» гражданин **** ФИО1, ***.р., прибыл на территорию Российской Федерации 26.04.2023г. через КПП Петухово (АВТО), миграционная карта серии *** (цель визита- работа) по национальному заграничному паспорту ***, выдан 12.01.2015 ****. В СПО «Мигрант-1» имеются сведения о постановке на миграционный учет с 27.04.2023г. по 24.07.2023г. по адресу: <адрес>. 22.05.2023г. оформил патент серии ***, оплата за продление патента имеется от 21.06.2023г. сроком до 21.07.2023г. Согласно объяснения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ прибыл транзитом из <адрес> для дальнейшего следования к себе на Родину в <адрес>. В настоящее время он проживает по адресу:, у своего знакомого гражданина РФ ДАННЫЕ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без постановки на миграционный учет.

С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретении гражданства РФ - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю по состоянию на 11.10.2023г. не обращался.

Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из РФ, отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО1, г.р., в УМВД России по г. Барнаулу не принималось.

В настоящее время ФИО1, ***.р., не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, то есть находится на территории РФ незаконно.

Таким образом, ФИО1, ***.р., гражданин ****, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 признал свою вину в совершении вмененного правонарушения, пояснив, что приехал на территорию России 26.04.2023, оплатил патент до июля 2023, работал в <адрес>. Затем ему не заплатили деньги, из-за чего он не смог оплатить патент. Уволился он в июле. Впоследствии еще оплатил патент на месяц, до августа. Больше патент не продлевал. До сентября перебивается случайными заработками, на оплату патента не хватило денег. Семья его в <адрес>, там жена, двое детей, мать. В России никого нет. В течение двух-трех дней он сам выедет за пределы территории РФ, оставил бронь на билет. С нарушением согласен.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из рапорта заместителя начальника ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ФИО3 от 12.10.2023 гражданин **** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., прибыл на территорию Российской Федерации 26.04.2023г. через КПП Петухово (АВТО), миграционная карта серии *** (цель визита- работа) по национальному заграничному паспорту ***, выдан 12.01.2015 РОМ ОМВД Консой. В СПО «Мигрант-1» имеются сведения о постановке на миграционный учет с 27.04.2023г. по 24.07.2023г. по адресу: <адрес>. 22.05.2023г. оформил патент серии ***, оплата за продление патента имеется от 21.06.2023г. сроком до 21.07.2023г. Согласно объяснения ФИО1, 08.10.2023 прибыл транзитом из <адрес> для дальнейшего следования к себе на ****. В настоящее время он проживает по адресу:, у своего знакомого гражданина РФ ДАННЫЕ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без постановки на миграционный учет. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретении гражданства РФ - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю по состоянию на 11.10.2023г. не обращался. Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из РФ, отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО1, г.р., в УМВД России по г. Барнаулу не принималось. В настоящее время ФИО1, ***.р., не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, то есть находится на территории РФ незаконно.

Из справки заместителя начальника ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ФИО3 от 12.10.2023 следует, что согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю сведения о близких родственниках гражданах РФ, проживающих на территории России, гражданина **** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют.

Таким образом, 10.10.2023 гражданин **** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 11.10.2023, рапортами сотрудников полиции, объяснением ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, сведениями о привлечении к административной ответственности, справкой должностного лица от 12.10.2023 об отсутствии родственников на территории Российской Федерации, копиями документов ФИО1

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, учитывая трудоспособный возраст ФИО1, отсутствие близких родственников на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым определить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Вместе с тем выдворение судья считает возможным назначить в виде самостоятельного контролируемого выезда, поскольку, согласно пояснениям ФИО1 у него имеется материальная возможность выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3,5, 3.10, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, и ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ****, гражданина ****, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за самостоятельным выездом на основании ст.34 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" возложить на УМВД России по г. Барнаулу.

Сумму административного штрафа перечислить на следующие реквизиты:

***.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края (<...>, кабинет 26).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья: А.А. Конушкина