К делу № 2-2922/2022
УИД 23RS0050-01-2022-004403-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Темрюк 21 ноября 2022 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Назаренко С.А.,
при секретаре Немченко Т.Ю.,
с участием представителя ответчика ФИО2 – адвоката Данилова А.В., назначенного судом на основании ст. 50 ГПК РФ, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Темрюкский районный суд с указанным исковым заявлением об обязании гражданина Республики Украина ФИО2 реализовать на торгах (конкурсах, аукционах), принадлежащий ему на праве собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в 3300 метрах западнее <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № департаменту имущественных отношений <адрес> было сообщено, что ФИО1 – гражданин Республики Украина является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в 3300 метрах западнее <адрес>.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
В силу пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допустимым законом, оказались земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного производства и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 настоящего Федерального закона, такой земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доле в праве общей собственности на земельный участок».
Однако ФИО2, будучи гражданином Республики Украина, в нарушение требований статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ не произвел в установленный законом срок отчуждение земельного участка сельскохозяйственного назначения, принадлежащего ему на праве собственности.
Согласно статье 5 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-K3, Положению о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденному постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345, департамент обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.
В судебное заседание представитель истца департамента имущественных отношений Краснодарского края не явился. От представителя истца – по доверенности ФИО3 поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по указанному в исковом заявлении адресу, путем направления судебной повестки, которая адресату не вручена. Таким образом, местонахождение ответчика суду неизвестно.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. 50 ГПК РФ, согласно которой суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях, суд назначил ответчику ФИО2 представителя – дежурного адвоката Данилова А.В., который в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда, в соответствии с нормами действующего законодательства.
Суд, выслушав мнение представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, находит заявленный департаментом иск подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения; доказательства представляются сторонами и иными участвующими в деле лицами.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № департаменту имущественных отношений <адрес> было сообщено, что ФИО1 – гражданин Республики Украина является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в 3300 метрах западнее <адрес>, что также подтверждается имеющейся в деле выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (регистрация права ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст.15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 №26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» муниципальное образование Темрюкский район (пункт 105) признано приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.
Указанное правовое регулирование имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на все её природные богатства и ресурсы, защитить интересы российской экономики, гарантировать российским гражданам и юридическим лицам относительно равные условия конкуренции с иностранным капиталом и тем самым – реализацию ими конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).
Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 ГК РФ, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику, вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).
Исходя из пункта 1 части 1 статьи 403 ГПК РФ, к исключительной подсудности судов в Российской Федерации относятся дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации.
Данная норма является императивной и не содержит каких-либо изъятий применительно к тем или иным категориям дел.
Ответчик является гражданином Республики Украина, сведений о месте проживания ФИО2 на территории Российской Федерации у суда не имеется, спор заявлен о праве на земельный участок, в связи с чем, иск подсуден для рассмотрения Темрюкским районным судом по месту нахождения спорного земельного участка.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
В силу пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допустимым законом, оказались земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного производства и это влечет за собой нарушений требований статьи 3 настоящего Федерального закона, такой земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доле в праве общей собственности на земельный участок».
Однако ФИО2, будучи гражданином Республики Украина, в нарушение требований статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ не произвел в установленный законом срок отчуждение земельного участка сельскохозяйственного назначения, принадлежащего ему на праве собственности.
Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в приграничной территории и, в силу п. 3 ст.15 Земельного кодекса РФ, не может принадлежать иностранному гражданину на праве собственности.
В течение года с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № ответчик не произвел отчуждение принадлежащему ему земельного участка.
При таких обстоятельствах, в силу требований ст. 238 ГК РФ, суд считает необходимым обязать ответчика реализовать на торгах принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО2 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения – удовлетворить.
Обязать гражданина Республики Украина ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, реализовать на торгах (конкурсах, аукционах), принадлежащий ему на праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в 3300 метрах западнее <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Назаренко