Дело № 2а-3409/2023

64RS0043-01-2023-003842-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Вдовина Н.В.

при секретаре Гореловой И.В.

с участием помощника прокурора Волжского района г. Саратова Шевченко А.М.;

представителем УМВД России по г. Саратову ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 к ФИО3 ФИО7 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания по установленному органом внутренних дел графику; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Фрунзенского районного суда г. Саратова ФИО3 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 08.07.2022 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания осуществляющих реализации алкогольной продукции в розлив с целью употребления спиртных напитков; обязательная явка 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания по установленному органом внутренних дел графику; запрет выезда за переделы Саратовской области без согласования с органом осуществляющим контроль; запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов по 06.00 часов.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За время нахождения под административным надзором ФИО3 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 12.04.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 12.04.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем имеются достаточные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, возражений против установления дополнительных ограничений со стороны ФИО3 не поступило.

Представитель административного истца поддержал заявленные требования, прокурор в лице помощника прокурора Волжского района г. Саратова Шевченко А.М. в судебном заседании пояснила, что считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение о дополнении административных ограничений должен указать конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом. Суд вправе установить одно или несколько дополнительных административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Волжского района г. Саратова от 12.04.2023 г. ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; а также постановлением от 12.04.2023 г. - в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

Суд полагает с учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, его поведения после установления над ним административного надзора и освобождения из мест отбывания наказания дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО3 на срок административного надзора со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующее дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания по установленному органом внутренних дел графику.

Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут - чрезмерно ограничивающим право на труд.

Образ жизни ФИО3 не свидетельствует о необходимости установления ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, в связи с чем суд находит заявленные требования в указанной части не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 к ФИО3 ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить в части.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО3 ФИО9 на срок административного надзора, со дня вступления в законную силу решения суда о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО3 ФИО10 следующее дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания по установленному органом внутренних дел графику;

Наблюдение за соблюдением ФИО3 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Волжского районного суда г. Саратова подпись Н.В. Вдовин