Дело №

УИД: 60RS0№-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Себеж 25 января 2023 г.

Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2, №. рождения, уроженца <адрес>, СССР, заграничный паспорт гражданина РФ №, выдан МИД России №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, пенсионера, проживающего по адресу: Германия, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд в РФ» прибыло легковое транспортное средство марки «VOLKSWAGEN GOLF», регистрационный номер №», VIN № №, следующее под управлением гражданина РФ ФИО2

При таможенном контроле гражданин РФ ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им товаре не заявил.

В соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр (Акт таможенного досмотра №/Ф000476), в результате которого было установлено, что в багажном отделении автомобиля марки «VOLKSWAGEN GOLF», регистрационный номер «№», находится товар:

- пиво, в жестяных банках, закупоренное, с маркировкой: «MEISTER PILS Hergestellt fur GLOBUS SB-Warenhaus Holding GmbH & Co. KG 0,5 L, Alk. 4,9 % vol».

Всего: 21 штука (банка), общим объемом 10,5 литров, общим весом брутто 10,8 кг.

Данный товар гражданином РФ ФИО2 задекларирован не был.

Как следует из объяснений гражданина РФ ФИО2, он является пенсионером, не работает. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества он знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки не ознакомился. Пассажирскую таможенную декларацию при прибытии на т/п МАПП Бурачки он не подавал, так как не знал и не предполагал, что алкоголь в количестве 21 шт. (емкости) общим объемом 10,5 литров нужно декларировать. Алкоголь он приобрел в магазине в Германии для родственников. Свою вину в совершении административного правонарушения он признает, совершил в первый раз и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом принято Решение № о неотнесении товара «пиво, в количестве 21 штуки (банки), общим объемом 10,5 литров, общим весом брутто 10,8 кг», перемещаемого гражданином РФ ФИО2, к товарам для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО2

Товар – предмет административного правонарушения: пиво, в количестве 21 штуки (банки), общим объемом 10,5 литров, общим весом брутто 10,8 кг, был изъят и согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. В.И. Марго, <адрес>А, г. Себеж, Псковская область).

В отношении указанного выше товара была проведена товароведческая экспертиза. Согласно выводам таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 2 131,50 (Две тысячи сто тридцать один рубль) 50 копеек.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании изложенное в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар – «пиво, в количестве 21 штуки (банки), общим объемом 10,5 литров, общим весом брутто 10,8 кг», перемещаемый гражданином ФИО2 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (статьи 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС – «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации;

Таким образом, перемещение товаров, незадекларированных письменно в ПТД, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

Согласно пункту 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно пункту 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Материалами дела установлено, что никаких действий по декларированию товаров (алкогольная продукция) гражданином ФИО2 предпринято не было.

Факт совершения гражданином ФИО2 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела, а именно: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12), решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-17), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-21), актом приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 51-54), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-45), иными материалами дела в их совокупности.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО2 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался (л.д. 37).

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание ФИО2 вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- пиво, в жестяных банках, закупоренное, с маркировкой: «MEISTER PILS Hergestellt fur GLOBUS SB-Warenhaus Holding GmbH & Co. KG 0,5 L, Alk. 4,9 % vol»,

всего: 21 штука (банка), общим объемом 10,5 литров, общим весом брутто 10,8 кг, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: <...> <адрес>А.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: С.В. Клюшечкина