Дело № 2-4405/2025

(УИД № 45RS0026-01-2025-002565-36)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курган 17 июля 2025 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Черных С.В.

с участием прокурора Шостовой К.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шевелевой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5, Администрации города Кургана о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО5, Администрации города Кургана о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование измененных исковых требований указала, что 21 декабря 2015 г. Администрацией города Кургана издано Постановление № 9489 о предоставлении жилого помещения ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 19 января 2016 г. между МКУ города Кургана «Жилищная политика», действующего от имени собственника помещения - муниципального образования <адрес>, на основании постановления Администрации города Кургана № 9274 от 8 октября 2010 г. (наймодатель), и ФИО4 (наниматель), заключили договор социального найма жилого помещения. Договор социального найма утвержден постановлением Администрации города Кургана от 2 февраля 2016 г. № 1188-Н. Согласно условиям договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 42,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем имеют право на вселение следующие члены семьи: бывший муж - ФИО3, дочь - ФИО12, внучка - ФИО13 Ответчик в квартиру никогда не вселялся, не регистрировался здесь по месту жительства или пребывания, вещи свои не оставлял и не хранил. Препятствий во вселении ФИО3 истец и другие члены семьи не чинили. Последний известный адрес места жительства ФИО3: <адрес>, где они совместно с истцом проживали и были зарегистрированы. С 2016 г. ФИО3 не видели, он не изъявлял желание вселиться в указанную квартиру, участия в несении расходов на содержание жилого помещения и оплату коммунальных услуг не принимал. На основании изложенного просит суд признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным доводам.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика Администрации города Кургана в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, представитель третьего лица МКУ города Кургана «Жилищная политика» в судебное заседание не явились, извещались судом.

Руководствуясь ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По правилам ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Установлено, что истцу ФИО4 на основании договора найма жилого помещения № 15126 от 19 января 2016 г. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 42,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение имеют право на вселение следующие члены семьи: бывший муж – ФИО3, дочь – ФИО12, внучка – ФИО13

Брак между истцом и ФИО5 прекращен 10 ноября 1999 г. на основании решения суда от 27 октября 1999 г. (свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии I-БС №).

Согласно Постановлению Администрации города Кургана № 9489 от 21 декабря 2015 г. спорное жилое помещение предоставлено ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в связи с признанием заключением межведомственной комиссии № 140 от ДД.ММ.ГГГГ аварийным и подлежащим сносу жилого <адрес> в <адрес>, где семья ранее совместно проживала.

Из пояснений истца квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ей на основании ордера в 1985 г. в связи с трудовыми отношениями с «ЖЭУ-7» (в последствии преобразованной в ООО «Новая волна»).

Постановлением Администрации города Кургана № 1045-н от 1 июля 2010 г. утвержден договор социального найма жилого помещения от 28 июня 2010 г. № по адресу: <адрес>. В соответствии с указанным договором право на вселение имели: бывший муж – ФИО3, дочь ФИО8, внучка – ФИО9

В ответе Администрации города Кургана № К-469 от 7 марта 2024 г. на обращение ФИО4 об исключении ФИО5 из договора социального найма указано, что необходимо получить письменное согласие ответчика на исключение его из указанного договора.

Согласно поквартирной карточке, справке МКУ «Жилищная политика» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> настоящее время зарегистрированы: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ, сведений о регистрации по указанному адресу ФИО3 не имеется.

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства: <адрес>.

В материалы дела истцом представлены платежные документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес> за период с 2022 по 2025 г.г.

В процессе рассмотрения дела судом были опрошены свидетели ФИО10, которая пояснила, что знакома с семьей истца с 1973 <адрес> с ответчиком жили в браке около 20 лет, после расторжения брака проживали совместно 10 лет. Брак расторгли, так как ответчик вел себя агрессивно. В 2015 г. истцу предоставили новое жилье, в которое она переехала с дочерью, ответчик отказался вселяться, его вещей в квартире не имеется.

Свидетель ФИО11 пояснила, что жили с истцом в доме по <адрес> на одной лестничной площадке, ответчика никогда не видела, в квартиру не вселялся, вещей его в помещении не имеется.

По информации, полученной по запросам суда, зарегистрированных прав на объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении ФИО5 не имеется, ответчик неоднократно привлекался к уголовной ответственности, является получателем страховой пенсии по старости с 29 ноября 2024 г.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, никогда не вселялся и не состоял на регистрационном учете, общее хозяйство с истцом не ведет, оплату за найм и коммунальные услуги не осуществляет. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО5 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Учитывая изложенное, исковые требования ФИО4 к ФИО5 подлежат удовлетворению.

При этом требования к Администрации города Кургана заявлены необоснованно, поскольку по указанным требованиям Администрация <адрес> не является надлежащим ответчиком.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к ФИО5, Администрации города Кургана о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований к Администрации города Кургана отказать.

Ответчик вправе подать в Курганский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 30 июля 2025 г.

Судья С.В. Черных