Дело № 03RS0014-01-2022-002109-35
(н.п. 2а-1492/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2022 года город Октябрьский РБ
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алексеевой О.В.,
с участием прокурора Хафизовой А.К.,
при секретаре Ибрагимовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
Отдел МВД России по г. Октябрьскому обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, по тем основаниям, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 29 декабря 2015 года по ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 162 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ наказание определено в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Верховного суда РБ от 07 июня 2016 года указанный приговор изменен: исключен из описательно-мотивировочной части приговора (по эпизоду от 09 августа 2015 в отношении ФИО2) указание суда «применив насилие опасное для здоровья»; в резолютивной части приговора (по эпизоду от 10 августа 2015 года в отношении ФИО3) считать об осуждении ФИО1 по ч.2 ст. 162 УК РФ; переквалифицированы действия ФИО1 (по эпизоду от 09 августа 2015 года в отношении ФИО2) с ч.2 ст. 162 УК РФ на п. «г.» ч. 2 ст. 161 УК РФ; назначено ФИО1 наказание по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы; в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено ФИО1 4 года лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба и дополнения к ней – без удовлетворения.
Постановлением Калининского районного суда г.Уфы РБ от 05 июля 2018 года ФИО1 освобожден 17 июля 2018 года условно-досрочно на срок 1 год 1 месяц 5 дней. Конец срока условно-досрочного освобождения – 10 августа 2019 года. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости - 17 июля 2026 года.
ФИО1 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Судимость ФИО1, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление по вышеназванному приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 05 июля 2026 года.
ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года со дня вступления решения в законную силу. Одновременно установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с исполнением им функциональных обязанностей по трудовому договору;
2) запретить выезд за пределы городского округа г.Октябрьский без уведомления контролирующего органа МВД России;
3) запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной спиртосодержащей продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, столовые, рюмочные, пивные, увеселительные и игорные заведения);
4) обязать являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель отдела МВД России по г. Октябрьскому РБ ФИО4 административный иск поддержала по указанным в нем доводам.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований.
Прокурор Хафизова А.К. административный иск отдела МВД России по г.Октябрьскому РБ поддержала, полагала возможным его удовлетворить.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон).
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом частью 3 ст. 3 названного Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если:1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 29 декабря 2015 года по ч. 2 ст. 162, ч.2 ст. 162 УК РФ. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ назначенные наказания по совокупности преступлений частично сложены, окончательно ФИО1 определено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 июня 2016 года приговор Октябрьского городского суда РБ от 29 декабря 2015 года изменен: исключен из описательно-мотивировочной части приговора (по эпизоду от 09 августа 2015 в отношении ФИО2) указание суда «применив насилие опасное для здоровья»; в резолютивной части приговора (по эпизоду от 10 августа 2015 года в отношении ФИО3) считать об осуждении ФИО1 по ч.2 ст. 162 УК РФ; переквалифицированы действия ФИО1 (по эпизоду от 09 августа 2015 года в отношении ФИО2) с ч.2 ст. 162 УК РФ на п. «г.» ч. 2 ст. 161 УК РФ; назначено ФИО1 наказание по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы; в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено ФИО1 4 года лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба и дополнения к ней – без удовлетворения.
Постановлением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 05 июля 2018 года ФИО1 17 июля 2018 года освобожден условно-досрочно на 1 год 1 месяц 5 дней. Срок условно-досрочного освобождения ФИО1 истек 10 августа 2019 года.
Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость ФИО1 осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление по приговору Октябрьского городского суда РБ от 29 декабря 2015 года, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 17 июля 2026 года.
ФИО1 являясь совершеннолетним лицом, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановлением Октябрьского городского суда РБ от 17 ноября 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
02 мая 2022 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом). Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
Из разъяснений, указанных в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"
в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из изложенного и учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику административного надзора сроком на 3 года со дня вступления решения в законную силу с установлением дополнительных обязанностей, что является достаточным для предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и административных ограничений.
Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст.4, 6 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Одновременно установить ФИО1 следующие административные ограничения:
1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с исполнением им функциональных обязанностей по трудовому договору;
2) запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, столовые, рюмочные, пивные, увеселительные и игорные заведения);
3) запретить выезд за пределы городского округа г.Октябрьский без уведомления контролирующего органа МВД России;
4) обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: подпись О.В. Алексеева