Дело № 2а-1-5177/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Фоломеевой Е.Ю.

при ведении протокола помощником судьи Масленковым А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 27 июня 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ООО УК «Эдем» к МООИП УФССП по Калужской области, судебному приставу-исполнителю МООИП УФССП России по Калужской области ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Калужской области, Федеральной службе судебных приставов о возврате незаконно удержанных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

26 апреля 2022 года ООО УК «Эдем» обратилось в суд с административным исковым заявлением к МООИП УФССП России по Калужской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, в котором административный истец просил признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей и исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей, должником по которому является ООО УК «Эдем», указав в обоснование, что не получали постановление о возбуждении исполнительного производства.

Впоследствии административный истец требования административного иска уточнил и просил обязать ответчиков возвратить незаконно списанные по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 20 000 рублей и по исполнительному производству №-ИП от 06 апреля 2022 года денежные средства в сумме 20 000 рублей, а также возвратить исполнительский сбор, списанный согласно постановлениям от 15 апреля 2022 года в размере 10 000 рублей по исполнительному производству №-ИП и в размере 10 000 рублей по исполнительному производству №-ИП. В обоснование иска указано, что ООО УК «Эдем» добровольно, до возбуждения исполнительных производств, уплатило административные штрафы, наложенные постановлениями мирового судьи судебного участка № 52 Калужского судебного района Калужской области по делам № и №, однако указанные постановления предъявлены для принудительного исполнения, по ним возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП, списаны денежные средства в размере 20 000 рублей по каждому исполнительному производству, а также постановлениями от 15 апреля 2022 года взыскан исполнительский сбор. Денежные средства, которые удержаны по исполнительным производствам в счет оплаты штрафов, впоследствии перераспределены ответчиком в рамках сводного исполнительного производства МУП «Калугатеплосеть», задолженности перед которым у административного истца не имеется.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФССП России, судебный пристав-исполнитель ФИО2, в качестве заинтересованных лиц – служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области и МУП «Калугатеплосеть».

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования уточненного административного иска поддержала.

Представитель административных ответчиков УФССП России по Калужской области, МООИП УФССП России по Калужской области ФИО4 требования иска не признал, пояснив, что постановления о взыскании исполнительского сбора отменены, исполнительский сбор, удержанный с административного истца, возвращен, оснований для возвращения денежных средств, распределенных в рамках сводного исполнительного производства, не имеется.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2, ФССП России в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Заинтересованные лица Государственная инспекция труда в Калужской области МУП «Калугателосеть», извещавшиеся о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

От заинтересованного лица службы по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 06 апреля 2022 года в МООИП УФССП России по Калужской области на основании постановления по делу об административном правонарушении № 5-521/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 52 Калужского судебного района Калужской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП, а на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного мировым судьей судебного участка № Калужского судебного района Калужской области, - исполнительное производство №-ИП.

Должником по указанным исполнительным производствам является ООО УК «Эдем», взыскателем указана Служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены в адрес должника посредством Единого портала государственных услуг 06 апреля 2022 года, имеется отметка об их прочтении.

21 апреля 2022 года указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД. Одним из взыскателей в рамках сводного исполнительного производства значится МУП «Калугатеплосеть».

После возбуждения исполнительного производства со счета ООО УК «Эдем» в целях исполнения требований исполнительных документов в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП списаны денежные средства в размере 20 000 рублей по каждому из производств.

В связи с отсутствием у судебного пристава-исполнителя сведений об исполнении требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МООИП ФИО2 вынесла постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по каждому из вышеназванных исполнительных производств.

Уплата административного штрафа по вышеназванным постановлениям мирового судьи произведена должником ДД.ММ.ГГГГ, о чем ООО УК «Эдем» уведомило судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с наличием сведений об уплате административных штрафов до возбуждения исполнительных производств, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от 25 апреля 2022 года об отмене ранее вынесенных постановлений о взыскании исполнительского сбора. 20 000 рублей, удержанные со счета административного истца в качестве исполнительского сбора по исполнительным производствам №-Ип и №-ИП, возвращены на счет ООО УК «Эдем» платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП и №-ИП соответственно окончены в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, о чем вынесены соответствующие постановления.

Как видно из материалов дела, принудительно удержанные в рамках исполнения требований исполнительных документов в рамках исполнительных производств №№-ИП, №-ИП, денежные средства постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ распределены судебным приставом-исполнителем в целях погашения задолженности по сводному исполнительному производству перед взыскателем МУП «Калугатеплосеть».

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

В силу части 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно пункту 2.1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг)

Поскольку судебным приставом-исполнителем представлены не опровергнутые стороной административного истца доказательства направления должнику копий постановлений о возбуждении исполнительных производств посредством ЕПГУ, суд полагает, что доводы административного истца о ненаправлении в его адрес копий постановлений является несостоятельными.

Частью 2 статьи 112 названного Закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

С учетом того обстоятельства, что постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены при отсутствии у судебного пристава-исполнителя сведений об исполнении требований исполнительных документов и отменены после поступления сведений об их исполнении до возбуждения исполнительного производства, денежные средства, удержанные в качестве исполнительского сбора в сумме 20 000 рублей возвращены административному истцу, суд приходит к выводу, что оснований для признания постановлений незаконными и возврата денежных средств не имеется.

Доводы административного истца о неверном указании в платежном поручении оснований возврата денежных средств не могут быть расценены как основание для повторного возложения на административного ответчика обязанности по возврату исполнительского сбора, поскольку получатель денежных средств и сумма платежа соответствуют сумме необоснованно списанных исполнительских сборов, доказательств того обстоятельства, что указанные денежные средства действительно были возвращены как исполнительский сбор по исполнительному производству №-ИП, в материалы дела не представлено.

Что касается доводов о незаконности распределения удержанных по вышеназванным исполнительным производствам денежных средств (штрафов по постановлениям мирового судьи) в пользу МУП «Калугатеплосеть», суд приходит к следующему.

Постановлениями от 21 апреля 2022 года в рамках сводного исполнительного производства №-ИП денежные средства, поступившие со счета ООО УК «Эдем» в размере 20 000 рублей и 20 000 рублей, распределены в целях погашения задолженности перед взыскателем по сводному исполнительному производству - МУП «Калугатеплосеть».

Согласно представленной в материалы дела письменной информации, у ООО УК «Эдем» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась непогашенная задолженность по исполнительным производствам перед взыскателем МУП «Калугатеплосеть» на общую сумму, превышающую 40 000 рублей. При таких обстоятельствах, доводы представителя административного истца об отсутствии задолженности перед МУП «Калугатеплосеть» на дату распределения денежных средств, удержанных в целях принудительного исполнения исполнительных документов по исполнительным производствам №-Ип и №-ИП, являются голословными.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий.

При этом, денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней (часть 6 статьи 110).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что распределение удержанных денежных средств в рамках сводного исполнителя производства взыскателю, задолженность перед которым не погашена, соответствует требованиям закона и не является нарушением прав должника.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Поскольку судом установлено, что судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по Калужской области не допущено нарушений действующего законодательства и прав административного истца, оснований для удовлетворения требований административного иска по заявленным в нем основаниям не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного иска ООО УК «Эдем» оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Фоломеева

Мотивированное решение составлено 05 июля 2022 года.