Решение по делу № 2А-684/2022 от 26.09.2022 | Альшеевский районный суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-684/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре судебного заседания Мухаметшиной Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Респект-Недвижимость» к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1, Альшеевскому районному отделу службы судебных приставов УФ ССП РФ по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным в отношении должника ФИО2,

установил:

ООО «Респект-Недвижимость» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1, Альшеевскому районному отделу службы судебных приставов УФ ССП РФ по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП УФ ССП РФ по РБ ФИО1, выразившееся в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1 на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Альшеевским районным судом РБ по делу №, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2. Предмет исполнения взыскание задолженности в сумме 59 461,88 руб., пени 9 420,19 руб., штрафа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 000 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 997 рублей. ООО «Респект-Недвижимость», как взыскатель по исполнительному производству, реализуя свое право на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства, письмом от ДД.ММ.ГГГГ запросило у судебного пристава-исполнителя обеспечить предоставление копии постановления о возбуждении исполнительного производства, сведений, сводки по исполнительному производству о проведенных мероприятиях. Судебный пристав-исполнитель в своем ответе ограничилась лишь констатацией факта о возбуждении исполнительного производства, формальным указанием на отсутствие у должника движимого имущества. Однако сведений, (в т.ч., запрашиваемой взыскателем сводки), содержащих информацию о ходе проведения исполнительного производства, не представила. Административный истец, не получив должную информацию о ходе исполнительного производства, копии соответствующего постановления, вынуждено было обратиться к начальнику отдела старшему судебному приставу Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1. Для надлежащего исполнения требований исполнительного документа, административный истец также довел до сведения начальника отдела информацию о продолжении ФИО2 осуществления предпринимательской деятельности без статуса ИП/образования юридического лица в . Так, согласно карточке контакта ФИО2 по номеру телефона №, оказывает услуги для автомобилей. На данный номер заведен Инстаграм – аккаунт. Согласно сведениям сайта: , В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы ООО «Респект-Недвижимость». До настоящего времени административный истец сводки по исполнительному производству, обновленных сведений о проведенных мероприятиях принудительного исполнения от административного ответчика не получил, копия постановления о возбуждении исполнительного производства ему не направлялась. Противоправное бездействие ФИО1 как судебного пристава-исполнителя заключается в не направлении в установленный срок в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, отсутствия должного информирования взыскателя о ходе исполнительного производства. Допущенное бездействие административного ответчика по не направлению ответа на запрос взыскателя и по не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства является незаконным и нарушает права и законные интересы взыскателя. Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное специальными полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов, в частности взыскателя по исполнительному производству. Однако, в рассматриваемой ситуации, при наличии конкретных сведений об осуществлении должником деятельности, приносящей последнему доход, судебный пристав-исполнитель не воспользовался данной информацией в целях эффективного принудительного исполнения судебного акта, восстановления нарушенных прав и интересов ООО «Респект-Недвижимость». Не направление копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю является прямым нарушением закона и лишает взыскателя права на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, препятствует реализации взыскателем своих прав в рамках исполнительного производства, в том числе по осуществлению контроля за деятельностью государственного органа с целью своевременного реагирования на решения судебного пристава-исполнителя.

Административный истец представитель ООО «Респект-Недвижимость» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявления, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Альшеевского РОСП УФ ССП РФ по РБ ФИО1, представитель Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ, представитель УФССП РФ по РБ, заинтересованные лица: должник ФИО2, представитель Демского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.Согласно статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Альшеевском РОСП УФ ССП РФ по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма взыскания: 77 879,07 руб., должник: ФИО2, взыскатель ООО «Респект-Недвижимость».

Исполнительное производство в отношении должника ФИО2 возбуждено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1 на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ серии ФС №, выданного Альшеевским районным судом РБ ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено взыскателю ООО «Респект-Недвижимость» в форме электронного документа. Дата и время прочтения ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2, находящиеся на счетах в ПАО «МТС-Банк».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1 ограничен выезд из Российской Федерации должнику ФИО2

Постановлением судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2, находящиеся на счетах в Банк ВТБ (ПАО).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк России.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2, находящиеся на счетах в ПАО РОСБАНК.

Согласно ответа на запрос судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в Гостехнадзор в форме электронного документа в отношении ФИО2, получен ответ о том, что нет сведений.

Как следует из ответа на запрос судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в Подразделение ГИБДД ТС МВД России в форме электронного документа в отношении ФИО2, получен ответ о том, что не имеется сведений о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1 осуществлен выход по адресу: РБ, по месту жительства должника ФИО2. Установлено, что ФИО2 по данному адресу не проживает и не зарегистрирован. По указанному адресу проживают: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 были направлены запросы: в орган ЗАГС о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей; в УФМС о месте регистрации должника, полную дату и место рождения, адрес выбытия (в случае снятии с регистрационного учета).

Согласно адресной справки, представленной УВМ МВД по РБ, ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: .

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО1, исполнительный документ в отношении ФИО2 направлен для исполнения по территориальности в Демский РОСП г.Уфы УФССП РФ по РБ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО1, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ передано в Демский РОСП г. Уфы, в связи с изменением места жительства должника или места его пребывания.

Сроки исполнения требований исполнительного документа предусмотрены ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве (ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве).

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Данная позиция отражена в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Таким образом, в судебном заседании не установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках данного исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по принудительному исполнению судебного решения, о чем свидетельствуют представленные в судебное заседание доказательства.

В судебном заседании установлено, что должник ФИО2 в Альшеевском районе РБ не проживал и не проживает. Несмотря на это, судебным приставом-исполнителем приняты действия по принудительному взысканию задолженности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что права административного истца ООО «Респект-Недвижимость» не нарушены, а требования Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" соблюдены.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Респект-Недвижимость» к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1, Альшеевскому районному отделу службы судебных приставов УФ ССП РФ по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным в отношении должника ФИО2, выразившееся в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись М.С. Кондрашов

Копия верна судья: М.С. Кондрашов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.