Решение по делу № 2-1023/2023 от 09.11.2023 - о признании недействительным решения об отказе в согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения, сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

Дело № 2-1023/2023

28RS0005-01-2023-000888-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 ноября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Ващуке Ю.В.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Благовещенского муниципального округа <адрес> о признании недействительным решения об отказе в согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения, сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

истцы обратилась в суд с иском, указывают, что являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Без наличия соответствующего разрешения, была произведена самовольная перепланировка и переустройство данной квартиры, а именно: разобраны самонесущие перегородки между санузлом и коридором, жилой комнатой и коридором, кухней и жилой комнатой, выполнены перегородки из кирпича, заложен дверной проем в санузле, выполнена гидроизоляция пола в санузле, зашиты стояки съемными панелями в санузле. Перепланировка и переустройство в квартире не нарушает несущую способность, надежность конструкций и коммуникаций жилого здания, обеспечивает эвакуацию людей при пожаре в соответствии с нормами. Перепланировка и переустройство квартиры произведена в соответствии с проектом, выполненным проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление указанного вида деятельности. На заявление в администрацию Благовещенского муниципального округа <адрес> с просьбой о согласовании произведенной перепланировки и переустройства указанного жилого помещения было получение решение об отказе.

На основании вышеизложенного истцы просят

- признать решение администрации Благовещенского муниципального округа <адрес> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения недействительным, сохранить <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебном заседании представитель истцов ФИО8 поддержала доводы искового заявления, просила его удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что капитального переустройства не было, коммуникации не переносились, назначение жилых помещений не менялось.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, с учётом ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», согласия присутствующих в судебном заседании лиц суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В письменном отзыве представитель администрации Благовещенского муниципального округа <адрес> выражает несогласии с заявленными исковыми требованиями. Указывает, что 29 марта 2023 года представитель ФИО5 обратилась в администрацию Благовещенского муниципального округа с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки спорной квартиры. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В предоставленном пакете документов имелось техническое заключение по обследованию строительных конструкций после перепланировки и переустройства квартиры в многоквартирном жилом доме. При экспертизе использовался технический паспорт выполненный МУП «Белогорсктехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленного технического паспорта установлено, что в указанном жилом помещении произведены самовольные переустройство и перепланировка. Согласование с органом местного самоуправления самовольных переустройства и перепланировки жилого помещения действующим законодательством не предусмотрено. На основании изложенного просит в исковых требованиях отказать и рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации Благовещенского муниципального округа.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2, являются собственниками жилого помещения - <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>.

Право собственности ФИО1 и ФИО2 на указанный объект недвижимости возникло на основании договора-купли продажи с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 данной статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно плану перепланировки, подготовленному главным инженером общества с ограниченной ответственностью «Амургражданпроект» ФИО6 в квартире необходимо выполнить: кирпичные перегородки между коридором и санузлом, жилой комнатой и коридором, кухней и жилой комнатой; возвести новые перегородки из керамического кирпича; заложить дверной проем кирпичом в санузле; выполнить гидроизоляцию пола в санузле; зашить стояки съемными панелями в санузле.

Из технического паспорта на жилое помещение (квартиру) <номер> расположенной по адресу <адрес> подготовленного МУП «Белогорсктехинвентаризация» <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что после перепланировки (переоборудования) квартира имеет общую площадь 38,4 кв. м, из них: коридор – 4,5 кв. м, санузел – 4,4 кв. м., Кухня – 8,0 кв. м., жилая комната – 16,8 кв.м., лоджия – 4,7 кв.м.

Как следует из материалов дела, после перепланировки и переустройства, собственники квартиры предпринимали меры к легализации переустроенного объекта - обращались в администрацию Благовещенского муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на перепланировку и переустройство, на которое получили отказ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, мотивированный тем, что согласование с органом местного самоуправления самовольных переустройства и перепланировки жилого помещения действующим законодательством не предусмотрено.

В подтверждение соответствия перепланированного объекта недвижимости перечисленным требованиям истцом представлено техническое заключение ООО «Амургражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому все конструкции квартиры (наружные стены, внутренние стены, железобетонное перекрытие, оконные и дверные заполнения в остальных помещениях) после перепланировки и переустройства оставлены без изменения. Техническое состояние несущих конструкций обследованной квартиры после проведенной перепланировки и переустройства исправное и характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иными участниками процесса доказательства, опровергающие приведенные выводы указанного акта, суду не представлены. По изложенным основаниям подлежит удовлетворению требование истца о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Рассматривая требование истца о признании решения администрации Благовещенского муниципального округа <адрес> об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <номер> незаконным, суд считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование (ч. 4 ст. 26 ЖК РФ).

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ).

Предусмотренный ч. 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения собственником жилого помещения установленного ст. 26 ЖК РФ порядка согласования с органом местного самоуправления проведения перепланировки и переустройства, суд не усматривает оснований для признания решения администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <номер> незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение <адрес> по адресу: <адрес> (кадастровый <номер>) в переустроенном и перепланированном состоянии.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 15 ноября 2023 года.

Судья Благовещенского районного

суда Амурской области Н.Г. Залунина