< >
Дело № 2а- 4250/2023
УИД 35RS0001-02-2023-003437-77
РЕШЕНИЕ
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г. Череповец 18 сентября 2023 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Иванченко М.М.
при секретаре Дудиновой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отделения -старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> Й., старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, вменении обязанностей,
установил :
Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ заказной корреспонденцией направлены в ОСП по <адрес> № два заявления о возбуждении исполнительных производств с просьбой принять исполнительные листы серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и возбудить в установленный срок в отношении У. исполнительные производства о взыскании в ее пользу задолженности, указав все необходимые реквизиты для перечисления и приложив подлинники исполнительных документов.
ДД.ММ.ГГГГ заявления получены адресатом, до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, постановления взыскателю не направлены.
Административный истец просила признать незаконным бездействие руководителя ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в не рассмотрении указанных двух заявлений о возбуждении исполнительных производств и не возбуждении исполнительных производств на основании указанных исполнительных листов, обязать возбудить исполнительные производства и направить ИП ФИО1 копии постановлений о возбуждении исполнительных производств либо об отказе в возбуждении исполнительных производств.
В судебное заседание административный истец ИП ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена, о дате и времени рассмотрения дела извещена.
В судебное заседание административный ответчик начальник отделения-старший судебный пристав ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО2 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена.
В судебное заседание административный ответчик начальник отделения-старший судебный пристав ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> Й. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена.
В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.
В судебное заседание заинтересованные лицо У. не явился, о дне слушания извещен надлежаще.
Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Частью 3 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривается, что исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.8 данной статьи Закона, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Статьей 4 Закона предусматривается, что исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Установлено, что ошибочно направленные в адрес ОМП по <адрес> № УФССП России по <адрес> исполнительные документы № в отношении У. были переданы в ОСП по <адрес> № России по <адрес> для исполнения по территориальности ДД.ММ.ГГГГ и были возбуждены исполнительные производства, которые находились на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> Ц.: исполнительное производство №-ИП, возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника У., взыскатель- индивидуальный предприниматель ФИО1, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 793 рублей; №-ИП, возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника У., взыскатель - индивидуальный предприниматель ФИО1, предмет исполнения - иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 10036,90 рублей. Из материалов данных исполнительных производств усматривается, что исполнительные документы зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные выше исполнительные производства окончены постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Копии указанных постановлений: о возбуждении исполнительных производств и об окончании направлялись взыскателю посредством ЕПГУ.
Исходя из пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием признания незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Принимая во внимание приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ИП ФИО1 в полном объеме, поскольку не установлено нарушение прав административного истца со стороны должностных лиц ОСП по <адрес> №, №.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отделения -старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> Й., старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, вменении обязанностей - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2023 года.
Председательствующий судья < > М.М. Иванченко