Принято в окончательной форме 22.12.2022
(УИД) 76RS0024-01-2022-003965-66
Дело № 2-3375/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Молодцовой А.А., с участием
помощника прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Чипиленко А.В.,
представителя третьего лица ФИО1 по доверенности,
от ответчиков – не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Фрунзенского района г. Ярославля в интересах Российской Федерации к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8 о прекращении права собственности на оружие,
установил:
Заместитель прокурора Фрунзенского района г. Ярославля в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8 о прекращении права собственности на <данные изъяты>, НОМЕР, разрешении Управлению Росгвардии по Ярославской области уничтожение указанного оружия.
В обоснование исковых требований в заявлении указано, что 14.08.2008 ФИО9 было выдано разрешение на хранение и ношение указанного оружия РОХа НОМЕР, сроком действия до 14.08.2013. ФИО9 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА умер. Должностными лицами ОП «Фрунзенский» огнестрельное <данные изъяты>, НОМЕР изъято в связи со смертью владельца и помещено 15.10.2012 на временное хранение на склад ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Ярославской области» (далее по тексту - ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области»), где и находятся до настоящего времени. Наследники ФИО9 с заявлением о получении права на хранение и ношение указанного оружия не обращались. Хранение и содержание оружия в казенном учреждении требуют определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.
Определением суда от 21.12.2022 с учетом позиции истца изменен процессуальный статус ФИО6, ФИО3 с ответчиков на третьих лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Чипиленко А.В. исковые требования поддержала к ответчикам ФИО2, ФИО4, ФИО5
Представитель третьего лица Управления Росгвардии по Ярославской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, третьи лица ФИО7, ФИО8 в судебном заседании не участвовали, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежаще.
Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежаще, возражений по иску не представили.
Дело рассмотрено судом при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подп. 2 п.2 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.
В силу ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу Закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п. 1). В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2). Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3).
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации (включая оборот боеприпасов и патронов к оружию) урегулированы Федеральным законом от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии».
Частями 1, 3, 4 и 5 ст. 22, абз. 2 п.1 части 1 и 3 ст. 27, ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.
Изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.
Федеральная служба войск национальной гвардии РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оборота оружия. На Федеральную службу войск национальной гвардии РФ возложено, в том числе, осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в сфере оборота оружия (Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии РФ»).
Согласно подп. 9 п. 2 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 30.09.2016 № 510, одной из основных задач Росгвардии является, в том числе, осуществление федерального государственного контроля (надзора) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.
В силу п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии осуществляют прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.
В соответствии с п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Пунктом 14 ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что 14.08.2008 ФИО9 было выдано разрешение серии РОХа НОМЕР на хранение и ношение <данные изъяты>, калибр 20, НОМЕР, сроком действия до 14.08.2013.
Должностными лицами ОП «Фрунзенский» указанное оружие в связи со смертью владельца помещено на временное хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по Фрунзенскому городскому району. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА <данные изъяты>, калибр 20, НОМЕР передано на временное хранение на склад ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области.
С 15.10.2012 <данные изъяты>, калибр 20, НОМЕР находится на временном хранении на складе в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» до настоящего времени.
ФИО9 умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
В силу п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно ответу нотариуса ФИО10 на запрос прокурора Фрунзенского района г. Ярославля, с заявлениями о принятии наследства после умершего ФИО11 обратились ФИО4, ФИО12, ФИО2, огнестрельного оружия в состав наследственного имущества заявлено не было, свидетельство о праве на наследство на огнестрельное оружие не выдавалось.
Согласно п.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Из объяснений истца, третьих лиц, изложенных в письменных отзывах на иск, следует, что до настоящего времени наследники ФИО11 – ФИО2, ФИО4, ФИО12 в отделения лицензионно-разрешительной работы (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам) Управления Росгвардии по Ярославской области для оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принятия решения об отчуждении оружия не обращались, до настоящего времени судьба оружия не определена.
В силу п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Непринятие ответчиками действий по оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принятия решения об отчуждении оружия свидетельствует о их фактическом отказе от права собственности на оружие.
Таким образом, основания для прекращения права собственности ответчиков на <данные изъяты>, калибр 20, НОМЕР имеются, поскольку ответчики с 2015 года указанным имуществом не владеют, мер по оформлению разрешительного документа на право хранения не принимали.
Поскольку все полномочия, связанные с государственным контролем в сфере оборота оружия, в том числе полномочия по реализации и уничтожению оружия, возложены на Росгвардию Российской Федерации (за исключением полномочий по хранению оружия в случаях отсутствия в распоряжении войск национальной гвардии специальных помещений для хранения оружия), суд приходит к выводу о том, что мероприятия по уничтожению <данные изъяты>, калибр 20, НОМЕР должны быть выполнены Управлением Росгвардии по Ярославской области.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования заместителя прокурора Фрунзенского района г. Ярославля удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2 (паспорт серии НОМЕР НОМЕР), ФИО4 (паспорт серии НОМЕР НОМЕР), ФИО5 (паспорт серии НОМЕР НОМЕР) на <данные изъяты>, калибр 20, НОМЕР.
Разрешить Управлению Росгвардии по Ярославской области уничтожение <данные изъяты>, калибр 20, НОМЕР.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.М. Пестерева