Решение по делу № 2А-225/2023 от 28.04.2023

Дело 2а-225/2023

УИД 66RS0034-01-2023-000167-41 копия

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск 28.04.2023

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Маклаковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Калашниковой И.В.,

с участием прокурора Щербинина В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Красноуральска Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Красноуральска Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайтах:

- <адрес>;

- <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что на указанных Интернет-страницах содержатся видеоизображения суицидального характера.

Административный истец помощник прокурора г. Красноуральска Щербинин В.Ю. поддержал исковые требования, просил об их удовлетворении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От заинтересованного лица поступила информация, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обозначенная в административном иске информация на сайтах сети Интернет находится в открытом доступе, указанные Интернет ресурсы не включены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Учитывая надлежащее извещение заинтересованного лица, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федерального закона № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям ст.ст. 110, 110.1, 110.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за доведение до самоубийства, склонение или побуждение, организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным законодательством предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на пропаганду суицидального поведения, в том числе в сети «Интернет» в целях пресечения дальнейшего незаконного распространения, защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой города Красноуральска Свердловской области на основании п. 1.2. приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» осуществлен мониторинг информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет»

В ходе мониторинга получен свободный доступ к следующим Интернет-страницам:

- <адрес>;

- <адрес>

На указанных Интернет-страницах содержатся видеоизображения суицидального характера.

Интернет-страница: <адрес> содержит анимационное видеоизображение, состоящее из четырех серий, под названием: «Вечеринка Мертвых: Истязаемые души», на котором демонстрируется процесс причинения смерти человеку, в том числе, несовершеннолетним, различными способами, включая жестокие, а также расчленение тела человека.

Интернет-страница: <адрес> содержит анимационное видеоизображение, состоящее из двенадцати серий, под названием: «Страна чудес смертников», где в основе сюжета лежит идея жизни после смерти, присутствуют сцены насилия, сцены сражений, большое количество крови.

Интернет-страница: <адрес> содержит анимационное видеоизображение, состоящее двадцати шести серий, под названием «Клеймор», на котором демонстрируются сцены смерти, жестокости, расчленения тела и поедания человеческой плоти, используется тема обладания сверхспособностями, которые появляются после смерти.

Информация, размещенная на вышеуказанных Интернет-страницах, доступна на территории Российской Федерации неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним.

Вход на Интернет-сайты, на которых сдержатся Интернет-страницы, свободный, регистрация пользователей для доступа к их использованию не требуется. Ознакомиться с содержанием Интернет-ресурсов и скопировать материал в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет».

Указанная информация подтверждается рапортом помощника прокурора города Красноуральска Свердловской области, скриншотом страниц сайта в сети Интернет.

Согласно выводам специалистов Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования о распространении в сети «Интернет» материалов деструктивного характера в отношении несовершеннолетних, причиняющих вред их здоровью и развитию, просмотр вышеуказанных аниме-сериалов на Интернет-страницах, содержащих материалы деструктивного характера, может причинить вред психическому здоровью несовершеннолетних, в том числе, данные видео-контенты содержат факторы риска суицидального поведения.

Дети в силу психологических особенностей возраста не в состоянии критично оценивать противоправность своих действий и их последствия. Они могут воспринять модель поведения, определенные действия (суицидальные мысли или попытки уйти из жизни) как нормальную и приемлемую для общества функцию, что является нарушением п. 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение действий направленных на побуждение к совершению самоубийства.

Как следует из отзыва заинтересованного лица указанные Интернет ресурсы не включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, проанализировав нормы материального права и фактические обстоятельства дела, оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что размещенная в сети Интернет на сайтах - <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес> информация противоречит целям и задачам действующего законодательства, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости размещения и распространения информации, пропагандирующей суицидальное поведение, в связи с чем, доступ к указанным ресурсам должен быть ограничен.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Обинформации, информационных технологиях и о защите информации», в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и(или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку информация, размещенная в сети Интернет на сайтах с URL-адреса: <адрес>; <адрес>; <адрес>, запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в целях дальнейшего ограничения доступа к указанной информации, она подлежит включению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», и ограничения к ним доступа (блокирования).

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости направления копии решения в адрес Территориального органа Роскомнадзора - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу для внесения информации о доменном имени, указателе страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», и ограничения к ним доступа (блокирования).

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Красноуральска Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах: <адрес>; <адрес>; <адрес>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения указателя страниц сайтов <адрес>; <адрес>; <адрес> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», и ограничения к ним доступа (блокирования).

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

городского суда: А.А. Маклакова