РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Чапаевск Самарской области 06 июля 2022 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Викторовой О.А.,

при секретаре – Шаталиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-911/2022 по исковому заявлению ФИО1 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск с исковым заявлением об установлении границ земельного участка. В обоснование исковых требований указал на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержится запись регистрации от На вышеуказанном земельном участке расположен объект капитального строительства- жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержится запись регистрации собственности от В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от границы земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: , не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В 2021 году истец обратился в с целью проведения инженерно-геодезических изысканий и кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. был произведен выезд сотрудников отдела геодезических работ для установления фактических границ земельного участка. Уточнение местоположения границ земельного участка проводится на основании ч.10 ст.22 Федерального закона от г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка». В соответствии с выше изложенным истцом были запрошены графические материалы из государственного фонда и МКУ Управления архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск получены следующие ответы: Письмо от Управления Росреестра по от «О предоставлении информации»; Стереотопографическая съемка г. Данные ответы были предоставлены в » для проведения дальнейших работ по подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка. Однако, истцу было отказано в подготовке Межевого плана по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером в заявительном порядке и выдана Схема расположения земельного участка от и Заключение кадастрового инженера от В соответствии со Схемой расположения земельного участка от фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером составила кв.м. В соответствии с Заключением кадастрового инженера от увеличение площади до кв.м. (документальная площадь составляет кв.м., оценка расхождения составляет кв.м.) не противоречит ч.1 п. 32 ст. 26 Федерального закона от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В заключение кадастрового инженера указано, что уточнение границ и площади земельного участка с кадастровым номером в заявительном порядке не представляется возможным, так как в соответствии с полученными графическими материалами, содержащимися в Письме от Управления Росреестра по от «О предоставлении информации», а также в соответствии со Стереотопографической съемкой -Г от 1993 г. установлено, что фактические границы учитываемого земельного участка незначительно отличаются от фактических границ установленных по результатам геодезических работ. Таким образом, для того чтобы оформить принадлежащий истцу земельный участок, необходимо установить границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, что сделать в заявительном порядке не представляется возможным, так как отсутствуют иные графические материалы, на основании которых возможно было бы подготовить межевой план. Истец считает, что данная ситуация возникла не по его вине, границы земельного участка не изменялись, споров по границам не имеется. На основании выше изложенного просил суд установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: , согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка от .

В судебном заседании истец ФИО2, после установления факта расположения спорного земельного участка в охранной зоне ЛЭП и с учетом позиции представителя », заявленные исковые требования уточнил в части площади и координат характерных точек испрашиваемых границ земельного участка. Пояснил, что земельный участок с кадастровым номером расположен в границах охранных зон, а также на земельном участке расположена опора ЛЭП. Часть земельного участка, на которой расположена опора ЛЭП использовалась им и прежними собственниками и там располагался палисадник. В году он установил капитальный забор с учетом данной используемой под палисадник территорией, в связи с чем опора ЛЭП стала располагаться в границах его земельного участка. В ходе рассмотрения иска он обратился в » и ему была изготовлена Схема расположения земельного участка от с отображением охранных зон – ЛЭП и газопровода, а также исключена часть земельного участка, на которой расположена опора ЛЭП. Просил суд установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: , согласно координат указанных в Схеме расположения земельного участка от .

Представитель ответчика- КУМИ Администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, принять решение на усмотрение суда.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований –

Представитель третьего лица . - не возражала против удовлетворения исковых требований в уточненной редакции и установления границ земельного участка истца в соответствии со схемой расположения от .

Третьи лица - ФИО4, ФИО11, ФИО5, ФИО6 – в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, принятие решения оставили на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – – в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Допрошенный в качестве специалиста в судебном заседании старший мастер электрических сетей ФИО8 показал, что он работает с 2012 года, при нем не переносились реконструкции, они переносятся один раз в 12 лет, опоры ЛЭП на спорном земельном участке переносились в результате реконструкции в 2003 году, старая опора была выше в высоту, и поскольку сейчас используются другие опоры их ставят чаще. Передвигалась ли опора ближе к дому сказать не может, поскольку должны быть весомые обстоятельства для переноса, за 10 лет его работы такого не было. Если в результате ремонта, что-то было изменено, все это вносится в паспорт, на тот момент ему не известно вносилось что то или нет, согласование не производилось, в случае корректировки все учитывается. В зимний период они работают с опорой. В настоящее время на спорном земельном участке установлен забор, в связи с чем произвести какие либо работы не представляется возможным, поскольку подняться на опору они не смогут. В случае пожара, они не смогут обесточить. В связи с тем, что нет подъезда к опоре, они не смогут установить дефект столба. Имеются случаи, когда на участке установлена опора, и обслуживание ее возможно. Если опора подлежит замене, они договариваются с собственником земельного участка и последний предоставляет доступ. В случае реконструкции, даже если на территории находится опора, они стараются вынести ее за пределы участка. Если на земельном участке установлен капитальный забор, и собственник не пускает на свой земельный участок для производства ремонта, то они пишут письмо в Администрацию по данному поводу. Администрация, прежде чем дать красные границы земельного участка, присылают разрешение для проверки и установки опор ЛЭП.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

В п. 3 ст. 6 ЗК РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В соответствии п.п. 4, 4.1,4.2, со ст. 1 названного Закона кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях; кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету; в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, находящегося по адресу: , площадью кв.м., с кадастровым номером категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, статус земельного участка «актуальные, ранее учтенный», границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от .

Граница спорного участка, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем истец обратился к кадастровому инженеру для проведения геодезических и кадастровых работ, по результатам которых была подготовлена схема расположения земельного участка и заключение кадастрового инженера.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 в отношении спорного земельного участка были проведены инженерно-геодезические изыскания и составлена схема расположения земельного участка с учетом имеющейся охранной зоной ЛЭП.

Кадастровым инженером была подготовлена Схема расположения границ земельного участка от . учитываемого земельного участка составила 718 кв.м., что больше документальной площади равной 693 кв.м. Оценка расхождения между уточненной площадью и площадью по сведениям единого государственного реестра недвижимости составляет 25 кв.м, что не противоречит ч.1 п.32 ст.26 Федерального закона от N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: не превышает величину предельного минимального размера земельного участка в территориальной зоне Ж-1, установленного Правилами землепользования и застройки г.о. Чапаевск, утвержденными Решением Чапаевской городской Думы .

Согласно ответу из Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования от , земельный участок, расположенный по адресу: , кадастровый , к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

Также судом установлено, что согласно ответу от земельный участок, расположенный по адресу: , кадастровый , согласно предоставленным координатам, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки г.о. », утвержденными Решением Чапаевской городской Думы от , расположен в градостроительной зоне Ж 1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Земельный участок частично расположен в 3 поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. Границы красных линий не нарушены.

Факт расположения земельного участка в 3 поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, сам по себе, не может являться основанием для отказа в иске, притом, что в указанной зоне земельные участки не ограничены в обороте, но данный факт накладывает определенные ограничения и правила пользования для предупреждения загрязнения водоснабжения.

Решения об утверждении указанных зон органом исполнительной власти не представлено. Само по себе указание в ПЗЗ о вхождении спорного земельного участка в состав санитарной зоны источников водоснабжения 3 пояса не свидетельствует об установлении такой зоны.

Согласно схеме расположения спорного земельного участка от , площадь охранной зоны составляет кв.м., площадь охранной зоны газопровода составляет кв.м.

Из ответа от следует, что в их распоряжении отсутствуют документы по установлению охранной зоны ЛЭП на спорном земельном участке.

Из заключения » по результатам осмотра км от следует, что в результате обследования (осмотра) участка км, проходящей в районе земельного участка по адресу: , установлено, что: Опора находится на территории земельного участка и огорожена сплошным забором, возведенного без согласования с ». Доступ к км ограничен, надлежащее обслуживание невозможно. Заключение: Ограничение к доступу км делает невозможным для проведение работ по техническому обслуживанию (определение состояния опор, крепления провода к изоляторам, замер габаритов и т.д.), что не позволит своевременно выявить дефекты, которые могут повлечь за собой повреждение ВЛ, что в последующем создаст угрозу жизни и здоровья собственника земельного участка и неограниченного круга лиц; проведение плановых и аварийных работ (замена опор, замена провода, вязок, изоляторов) из-за невозможности проезда к месту работ спец. техники (бурильно-крановая машина, гидроподъемник, автокран, что не позволит своевременно выявить дефекты). Собственником земельного участка, расположенного по адресу: , нарушены требования «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от (далее - Правила). В соответствии с п. 8 Правил «В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно - технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов». Также, пунктом 10 Правил предусмотрено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений. Кроме того, при обрыве и падении провода на землю, возникает угроза жизни и здоровью людей, попавших в зону шагового напряжения. Согласно п. 3.8.3 (22) ФИО12 МЭК 61140-200 «Защита от поражения электрическим током» шаговым напряжением - это напряжение (эффективное) в зоне растекания тока с заземления (или с находящейся в контакте с землей проводящей части) в землю между двумя находящимися на поверхности этой земли точками, отстоящими одна от другой на расстоянии 1 м, применительно к человеку, 1,4 м - применительно к крупному рогатому скоту и лошадям».

При всей совокупности представленных доказательств, с учетом схемы расположения земельного участка от , на которой исключена часть земельного участка под опорой ЛЭП и в соответствии с которой истец просит установить границы, изложенные выше обстоятельства не могут являться основанием для отказа в иске.

От возражений не поступило, от » возражений не поступило.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Споров по границам не имеется, что подтвердилось в период рассмотрения дела смежными землепользователями.

Поскольку границы земельного участка истца подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Обременения и ограничения, связанные с использованием земельного участка вносятся регистрирующими органами в ГКН Росреестра.

Суду не представлены доказательства, что использование земельного участка опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды; истец фактически пользуется данным земельным участком в испрашиваемых границах, в соответствии с целевым назначением, спора по границам не имеется, нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.

В данном случае, суд считает доказанным, что в целях соблюдения положений земельного законодательства, необходимо привести местоположение границ земельного участка истца в соответствие с их фактическим местоположением.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: , согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка от , которую считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда является основание для внесения соответствующих сведений в ЕГРН Росреестра о местоположении границ земельных участков с установленными обременениями охранных зон.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2022 года