Решение по делу № 2-1931/2023 от 15.06.2023

Дело № 2-1931/2023 15 июня 2023 года

.....

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре судебного заседания Роноевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г.Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по Архангельской области и НАО, Отделение) о назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, расходов по оплате услуг представителя.

В обоснование исковых требований указал, что решением Отделения ..... ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в количестве 12 лет 6 месяцев, определенного п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ). Ответчик в своем решении от 06.10.2022 указал, что в специальный стаж по п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ включены периоды, когда суда СР-276 и СР-72 «Владимир Котельников» находились в кампании. Истец не согласен с тем, что периоды работы в войсковой части 90212, 133 группе судов обеспечения Беломорской Военно-морской базы Северного флота (далее – 133 ГРСО БВМБ СФ) не включены в специальный стаж по п. 9 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в большем объеме и не только периоды нахождения судов в кампании. Полагает, что работа по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ подтверждается уточняющей справкой 133 ГРСО БВМБ СФ, личной карточкой, лицевыми счетами, приказами о приеме, переводе, увольнении, сведениями персонифицированного учета, штатными расписаниями, паспортами судов, картами специальной оценки условий труда, уплатой дополнительных страховых взносов. Периоды работы за 2001- 2004 годы, за которые нет сведений о включении судна в кампанию, также подтверждаются вышеперечисленными документами. Кроме того, ответчиком учтены только периоды кампаний, а отпуска, следовавшие за кампаниями, не учтены. Стаж учтен только по 31.12.2021. Истцу не предлагали предоставить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. В настоящее время такие сведения переданы в Пенсионный фонд, работа в плавсоставе подтверждена с 01.01.2022 по 22.09.2022. В 2022 году судно СР «В.Котельников» включено в кампанию 14.05.2022. Следовательно, в период с 14.05.2022 по 22.09.2022 (до даты подачи заявления о назначении пенсии) истец работал, когда судно находилось в кампании.

Истец просит суд обязать назначить страховую пенсию по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2001 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.10.2022, обязать ответчика включить в стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2001 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 23.01.2001 по 31.12.2001 в полуторном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ календарно, взыскать в качестве понесенных судебных издержек 27 000 рублей, компенсацию морального вреда 10000 рублей (л.д.5-8, 211).

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям и доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика с требованиями не согласился, поскольку у истца отсутствует специальный стаж работы, определенный п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержались в подп. 1 и 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Исходя из буквального толкования п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичное положение содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990.

Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от ..... «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтруда России .....) при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 06.10.1992, когда вступила в действие ст. 167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих граждан подаются работодателями для обеспечения организации и ведения учета сведений о каждом застрахованном лице для последующей реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином, претендующим на назначение досрочной пенсии, письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в г.Северодвинске Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (сокращенное наименование - ОПФР по Архангельской области и НАО) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет – с 04.10.2022, в связи с наличием у него необходимого страхового, специального стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Решением ОПФР по Архангельской области и НАО ..... ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в количестве 12 лет 6 месяцев, определенного п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) (л.д.16-17).

Страховой стаж ответчиком был учтен (по 31.12.2021) в количестве 30 лет 7 месяцев 7 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера — 30 лет 7 месяцев 7 дней, по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ – 9 лет 1 месяц 0 дней: с ДД.ММ.ГГГГ

Истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 10.12.1998.

Истец полагает, что ответчик необоснованно не включил в стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» спорные, указанные в иске, периоды.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д.20-23): истец 23.01.2001 принят в войсковую часть 90212 электриком 1 класса на судно размагничивания ..... 01.03.2002 переведен на должность старшего электрика на том же судне, 11.12.2006 переведен на должность старшего электрика на судно размагничивания СР-72 «Владимир Котельников», 23.09.2011 – войсковая часть 90212 переименована в отделение вспомогательного флота Беломорской военно-морской базы СФ, приказ ..... – суда отделения вспомогательного флота Беломорской военно-морской базы СФ переподчинены и переданы в состав войсковой части 77360-5, приказ ..... переведен на должность электрика судового 1 класса судна СР «В.Котельников» группы судов обеспечения, 01.11.2012 – 5 филиал войсковой части 77360 переформирован в район базирования (сил флота, г. Северодвинск Архангельской области) войсковой части 77360, приказ ..... – район базирования (сил флота, г. Северодвинск Архангельской области) войсковой части 77360 переименован в войсковую часть 77360-Е, приказ КСФ ..... переведен на должность сменного электромеханика судна СР«В.Котельников» группы судов обеспечения, 02.07.2013 переведен на должность матроса 1 класса судна СР «В. Котельников» группы судов обеспечения, 19.06.2014 переведен на должность электрика судового 1 класса судна СР «В. Котельников» группы судов обеспечения, 01.09.2015 — группа судов обеспечения войсковой части 77360-Е переформирована в 133 группу судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы, приказ командира войсковой части 69299 ....., 07.12.2019 переведен на должность старшего электрика судового судна СР «В. Котельников», где работает по настоящее время.

Согласно справке 133 ГРСО БВМБ СФ ..... работа в плавсоставе с 23.01.2001 на судах СР-276 и СР «В. Котельников» дает право ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д.18).

Суда, на которых работал ФИО1, являются морскими, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

СР-276 и СР-72 «Владимир Котельников» – суда размагничивания одного проекта 17994, предназначаются для проведения специальных мероприятий с целью уменьшения собственных магнитных полей боевых кораблей и судов. СР-276 было списано в 2010 году, и СР-72 в настоящее время является единственным кораблем Беломорской военно-морской базы (БВМБ), способным выполнять задачи специальной обработки (размагничивания) судов водоизмещением до шести тысяч тонн. Основные характеристики судна: длина – 64,7 м, ширина – 11,8 м, водоизмещение – 1400 тонн. На СР-72 «Владимир Котельников» применены новейшие технологии в соответствии с требованиями, предъявляемыми к современным кораблям ВМФ. На судне установлены автоматические программируемые средства управления электромагнитной обработкой кораблей и автоматические средства связи. Современные средства навигации позволяют выполнить боевые задачи в любое время суток при любых погодных условиях. СР-72 было построено в 2006 г. и директивой Главнокомандующего ВМФ ..... зачислено в состав вспомогательных судов Военно-Морского Флота с дислокацией в порту Северодвинск.

В спорные периоды суда находились в ведении в/ч 90212 (133 ГРСО БВМБ СФ) и выполняли задания командования. Суда постоянно находились в эксплуатационной готовности - в состоянии, при котором судовая техника находится в работоспособном состоянии, судно укомплектовано экипажем и имеет на борту необходимое снабжение и необходимые документы.

В соответствии с Уставом службы на судах обеспечения ВМФ, введенным в действие приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом ..... спецификой выполнения работ гражданского персонала на военном судне является выполнение комплекса задач военно-морской подготовки, специальной подготовки и обеспечения живучести судна в целях поддержания постоянной боевой готовности судна для выполнения мобилизационных заданий. Указанные мероприятия включают в себя непрерывный цикл тренировок, осмотров, занятий предупредительных ремонтов, в которых принимают участие службы судна.

В соответствии с п. 10-11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ..... документами, подтверждающими периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец просит включить период работы с 23.01.2001 по 31.12.2001 в специальный стаж в полуторном исчислении. Указанный период пенсионным органом учтен в общий стаж (ст.8 ФЗ №400), в стаж работы в районах Крайнего Севера учтен с коэффициентом 1.4. Работодателем подтверждается работа истца в спорном периоде в особых условиях труда.

До 2008 года вопросы дополнительной надбавки, в период нахождения судна в кампании не регулировались.

В настоящее время при нахождении судна в кампании членам экипажа выплачивается морское денежное довольствие (МДД). Ранее такой надбавки не было, но за время нахождения судна в кампании членам экипажа заработная плата выплачивалась в размере 100%, в остальное время – в размере 80-90%.

А именно, Приказом Министра обороны РФ ..... "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации ..... утверждено "Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил Российской Федерации", "Порядком формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил Российской Федерации".

Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Министра обороны РФ ....., вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 16.07.2014). Далее, вопросы установления морской надбавки в период кампаний регулировались Приказом Министра обороны РФ ..... "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583", которым утверждено "Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации", "Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации" и приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 ..... "О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Условиями, размерами и порядком осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации", "Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации").

Перечисленными выше приказами Министра обороны РФ с 2008 года регулируются вопросы, связанные с повышенной оплатой работников плавсостава, когда судно находится в кампании.

Специфика военных судов определяется тем, что они предназначены для несения военной службы, обеспечения обороноспособности страны. Только выплата морской надбавки с 2008 года, в соответствии с требованиями указанных выше приказов Министра обороны РФ, свидетельствует о факте объявления кампании т о факте постоянного размещения члена экипажа судна в спорный период времени на судне.

Из представленных лицевых счетов за 2001 год следует, что заработная плата в размере 100% выплачивалась истцу в следующие месяцы: март, апрель, май, июнь, июль, октябрь, ноябрь, декабрь. В период с 01.08.2001 по 28.09.2001 заработная плата не выплачивалась из оклада в 100% (л.д.112).

Сведения работодателя о включении судна в компанию отсутствуют, работодателем подтверждается период работы истца в особых условиях с соответствующим кодом работ, работа истца в данном периоде после включения сведений о нем в систему персонифицированного учета. В сведениях персонифицированного учета проставлены территориальные условия труда – РКС 1,4.

Сведениями о зачислении СР-276 в кампанию за 2001-2004 годы, о периодах его исключения из кампании согласно приказам КСФ или приказам командира войсковой части 133 ГРСО БВМБ СФ не располагает. Судно размагничивания СР-276 в 2005-2006 годах в кампанию не включалось, выведено из состава СФ и экипаж расформирован 25.01.2010 (л.д.18).

Судовые журналы уничтожены в связи с истечением сроков их хранения согласно приказу МО СССР ..... и приказу МО РФ .....

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 «О льготах для лиц, работающих в этих местностях», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР ....., город Северодвинск отнесен к районам Крайнего Севера.

Действующим до 01.01.2002 Законом Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" было предусмотрено, что при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере (статья 94).

Следовательно, период с 01.03.2001 по 31.07.2001 и с 01.10.2001 по 31.12.2001 подлежит включению в стаж в особых условиях труда, всего 6 месяцев 60 дней, что в полуторном исчислении составляет 10 месяцев 5 дней в полуторном исчислении ..... Период с 23.01.2001 по 28.02.2001, с 01.08.2021 по 31.09.2021 не подлежит включению.

Как ранее было указано судом, пунктом 9 Указаний Минсоцзащиты РСФСР от ..... (с изм. от 09.06.2016) "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от .....) установлено, что в стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

Следовательно, указание на периоды «непосредственно предшествующий и непосредственно следующий» необходимо толковать следующим образом: между работой в период плавания и иными периодами, включаемыми в стаж на соответствующих видах работ, не было работы или иных периодов, которые в стаж не засчитываются.

Истец просит включить период в специальный стаж календарно с 01.01.2002 по 22.05.2007.

В 2002 году истец был в отпуске с 01.10.2002 по 06.12.2002 (л.д.180). Согласно лицевым счетам за 2002 год 100% заработная плата начислена истцу в период с 01.02.2002 по 31.08.2002, следовательно, указанный период подлежит включению, в 2002 году не подлежат включению периоды с 01.01.2002 по 31.01.2002, с 01.09.2002 по 31.12.2002 (в декабре 2002 года также заработная плата не начислена в полном размере от оклада) (л.д.114).

В 2003 году истец был в отпуске с 03.09.2003 по 01.11.2003 (л.д.180), 100% заработной платы начислено в период с января по апрель 2003 года и с июля по август 2003, следовательно, период с 01.01.2003 по 30.04.2003, с 01.07.2003 по 31.08.2003 подлежит включению в специальный стаж. Следовательно, период с 01.05.2003 по 30.06.2003, с 01.09.2003 по 31.12.2003 не подлежит включению.

В 2004 году истец был в отпуске с 11.10.2004 по 15.12.2004 (л.д.180), 100% заработной платы истцу выплачивалось в период с января по сентябрь, следовательно, период с 01.01.2004 по 30.09.2004 подлежит включению в специальный стаж, всего в количестве 9 месяцев 29 дней. Подлежит исключению период с 01.10.2004 по 31.12.2004.

В 2005-2006 году судно в кампанию не включалось (л.д.18), следовательно, период с 01.01.2005 по 31.12.2006 года не подлежит включению в специальный стаж работы истца по заявленным условиям, судно в указанный период не включалось в кампанию, что не оспаривается сторонами и подтверждается представителем работодателя.

Судно СР-72 «В. Котельников» находилось в кампании: с 23.05.2007 по 31.12.2021 ежегодно, в 2022 году – с 14.05.2022 по настоящее время (л.д.18).

Период с 01.01.2007 по 22.05.2007, с 01.12.2007 по 04.05.2008 не подлежит включению в стаж работы с особыми условиями, поскольку судно, на котором работал истец, не находилось в кампании. По данному периоду работодателем не проставлен код особых условий работы в сведениях персонифицированного учета (л.д.159). Кампания длилась в период с 23.05.2007 по 30.11.2007 (л.д.18), которая учтена в стаж работы истца в плавсоставе, выставлен код особых условий работ. Период с 01.12.2007 по 04.05.2008, судно не находилось в кампании, выплата морской надбавки не производилась, о чем свидетельствует выписка из журнала эксплуатации судна. Выплата морской надбавки прекращена с 01.12.2007. Сведения о ремонте судна, непосредственно до периода, предшествующего направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п., периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания, в материалах дела отсутствуют. Следовательно, период с 01.01.2007 по 22.05.2007, с 01.12.2007 по 04.05.2008 не подлежит включению в специальный стаж работы истца в плавсоставе. Кроме того, истец был в отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает отсутствие факта участия истца в соответствующих видах работ, которые предшествовали кампании.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, поскольку судно непосредственно до или после кампании не ремонтировалось, работодателем код работ не проставлен.

Согласно журналу эксплуатации судна, выплата морской надбавки производилась с 05.05.2008, считать выведенным из эксплуатации в связи с началом расширенного навигационного и докового ремонта с 01.01.2009, выплата МДД прекращена с 05.12.2008, приступить к отработке к-1 с 02.03.2009, зачислить в кампанию судно с 22.04.2009, с выплатой МДД, судно переведено на штат с 01.11.2009, судно исключено из кампании, постановлено выплачивать МДД с 30.04.2010, отчисления МДД производить с 03.05.2011 в связи с зачислением в кампанию.

Из материалов дела следует, что судно было в кампании в периоды с 05.05.2008 по 04.12.2008 (период учтен в специальный стаж работы в плавсоставе), с 22.04.2009 по 04.12.2009 (период учтен в специальный стаж), с 30.04.2010 по 31.12.2010 (учтен в специальный стаж), с 03.05.2011 по 31.12.2011 (учтен в специальный стаж работы истца). Ремонт межнавигационный проводился только в период с 01.01.2009 по 10.04.2009, отпуск у истца был в период с 14ДД.ММ.ГГГГ

Период с 01.01.2012 по 03.05.2012 не подлежит включению в специальный стаж, поскольку судно находилось в кампании с 04.05.2012 по 04.12.2012, период кампании учтен в специальный стаж работы. Очередной отпуск в период с 25.12.2012 по 12.02.2013, а межнавигационный ремонт с 01.02.2012 по 29.02.2013, код работы не проставлен в сведениях персонифицированного учета.

Период с 05.12.2012 по 23.06.2013 и период с 05.12.2013 по 22.04.2014 не подлежит включению. Судно находилось в кампании, которая длилась в период с 04.05.2012 по 04.12.2012, с 23.04.2014 по 31.12.2014 (период включен в специальный стаж работы – плавсостав). Очередной отпуск в период с 03.02.2014 по 27.02.2014, с 01.01.2015 по 14.03.2015. Проведение навигационного ремонта в период с 01.01.2013 по 29.02.2013 не влияет на возможность включения спорного периода, поскольку не выполнялись истцом работы в соответствии с требованиями, изложенными в п.9 Указаний Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У (с изм. от 09.06.2016) "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Истец просит включить период с 01.01.2015 по 26.04.2015 в специальный стаж работы (плавсостав). Истец в период с 01.01.2015 по 14.03.2015 и с 10.08.2015 по 06.09.2015 находился в ежегодном трудовом отпуске. Судно находилось в кампании в период с 23.04.2014 по 31.12.2014 и с 27.04.2015 по 31.12.2015, указанный период включен ответчиком в специальный стаж (плавсостав), истцу предоставлен отпуск в период с 01.01.2015 по 14.03.2015, планово – предупредительный ремонт на судне был в период с 20.04.2015 по 27.04.2015, следовательно, только период отпуска с 01.01.2015 по 14.03.2015, поскольку он следовал непосредственно после кампании с 23.04.2014 по 31.12.2014, и период с 20.04.2015 по 26.04.2015 должен быть включен в специальный стаж работы истца (плавсостав), поскольку непосредственно после следовала кампания. Согласно журналу эксплуатации судов, выплата МДД прекращена с 01.01.2015, планово – предупредительный ремонт в количестве 6 рабочих дней проведен в период с 20.04.2015 по 27.04.2015. Период с 15.03.2015 по 19.04.2015 не подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Истцом заявлен период с 01.01.2016 по 23.04.2016 для включения его в специальный стаж.

Согласно журналу эксплуатации судов, ППТО в количестве 5 рабочих дней проведено в период с 25.01.2015 по 29.01.2016, с 18.04.2016 по 22.04.2016, с последующим зачислением судна в кампанию с 24.04.2016.

Судно находилось в кампании в период с 24.04.2016 по 31.12.2016, в отпуске истец находился (оплачиваемом) в период с 08.08.2016 по 28.09.2016, ППТО производился в период с 25.01.2016 по 29.01.2016, с 18.04.2016 по 22.04.2016, следовательно, из указанного периода подлежит включению период с 18.04.2016 по 22.04.2016, как непосредственно предшествовавший кампании. Не подлежит включению период с 01.01.2016 по 17.04.2016.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению, непосредственно до кампании судно не находилось в ремонте. Судно находилось в кампании в период с ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды включены в специальный стаж работы истца (плавсостав). Кроме того, Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У (с изм. от 09.06.2016) "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" утратили силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 10.05.2017 N 415.

В период с 07ДД.ММ.ГГГГ истец находился в очередном трудовом отпуске. Истец полагает, что период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ должны быть учтены в специальный стаж, поскольку отпуска следовали за кампаниями, однако, с учетом дат начала и окончания кампаний в спорной периоде, указанные периоды, за исключением периода с 01.01.2015 по 14.03.2015, не следовали непосредственно до (после) начала (окончания) кампании.

Период с 01.01.2022 по 22.09.2022 подлежит частичному включению, поскольку в период с 14.05.2022 по 22.09.2022 истец работал на судне в период кампании, период подтвержден сведениями персонифицированного учета. Следовательно, период с 01.01.2022 по 13.05.2022 не подлежит включению в специальный стаж работы истца (плавсостав).

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы с 23.01.2001 по 28.02.2001, с 01.08.2021 по 31.09.2021 в полуторном размере, календарно периоды с ДД.ММ.ГГГГ требуемых для досрочного пенсионного обеспечения, спорных периодов работы истца, суд исходит из того, что данные периоды не относятся к периодам работы истца в плавсоставе судов, подлежащим включению в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", несмотря на то, что в указанные периоды истец не переводился на иные работы, нес вахту и выполнял должностные обязанности, обеспечивая безопасность и живучесть судна, его производственную деятельность. В периоды стоянки судна в порту характер работы экипажа судна изменяется, поскольку судно не используется по назначению, а работа экипажа протекает в условиях более благоприятных в сравнении с условиями труда экипажа в периоды, когда судно находится в рейсе.

По смыслу п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также Указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N1-28-у, досрочная страховая пенсия назначается плавсоставу тех судов, которые выполняют работу, согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обуславливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях. Плавсостав судов, работающих в акватории порта, правом на досрочное назначение пенсии не пользуется. Более того, в периоды длительной стоянки судна у причала в ожидании выхода в плавание суда не выполняют работы, соответствующие их предназначению, поэтому их нельзя относить к судам, работа плавсостава которых дает право на досрочное назначение пенсии.

Для назначения пенсии с указанной истцом даты, истцу необходимо 12 лет 6 месяцев специального стажа. Включенные периоды в полуторном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по стажу составили по п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 - 3 года 14 дней, что с учетом требуемого периода в 12 лет 6 месяцев менее установленного стажа, поскольку всего стаж истца составил 12 лет 1 месяц 14 дней (ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, отказ пенсионного органа в назначении истцу страховой пенсии по старости с указанной им даты является обоснованным.

Суд полагает, что требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению. Как предусмотрено ст. 151 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ч.1 ст. ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Судом не установлено нарушение ответчиком личных неимущественных прав истца, гарантированных Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате экспертам, и другие признанные судом необходимыми расходы. Частью 1 ст.98 ГПК РФ закреплено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При этом ч.1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении ....., обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В свою очередь, вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом в суд требования непосредственно связан с выводом суда, содержащимся в резолютивной части его решения (ч. 5 ст. 198 ГПК РФ), о том, подлежит ли иск удовлетворению, поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность принудительной реализации его через суд и влечет восстановление нарушенных прав и свобод, что в силу ст. 19 (ч. 1) и 46 (ч. 1, 2) Конституции Российской Федерации и приводит к необходимости возмещения судебных расходов.

Как усматривается из материалов дела, интересы истца в суде первой представляла ФИО2, действующая на основании доверенности, и договора об оказании юридической помощи. В подтверждение размера расходов истец представил в материалы гражданского дела договор об оказании юридической помощи, расписку.

Во исполнение перечисленных соглашений представитель подготовила исковое заявление по настоящему делу, участвовала в судебных заседаниях, поддерживала правовую позицию аргументированно, в целях подготовки к рассмотрению иска и способствованию более скорому рассмотрению спора, самостоятельно запрашивала юридически значимые документы у работодателя. В силу пункта 3 статьи 10 ГК РФ разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Учитывая, что истцом понесены расходы на оплату услуг представителя, принимая во внимание характер спора, размер оказанных услуг согласно заключенного соглашения, составление искового заявления, количество судебных заседаний, в которых участвовал представитель истца, их продолжительность, принимая во внимание требование статьи 100 ГПК РФ о разумности пределов расходов на представителя, суд считает, что заявленные требования в части взыскания расходов на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению в размере 26 000 рублей за участие в суде первой инстанции. Суд полагает, что, принимая во внимание характер спора, конкретные обстоятельства рассмотренного дела, объем и сложность выполненной представителем работы в рамках рассматриваемого дела, сумма расходов в размере 26 000 рублей отвечает критерию разумности и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 (.....) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (.....) о понуждении к назначению страховой пенсии по старости, включении периодов работы, взыскании расходов по оплате услуг представителя, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 ФИО12 в стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в полуторном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 ФИО13 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 26 000 рублей, всего 26 300 (двадцать шесть тысяч триста) рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 ФИО14 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в специальный стаж по п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ №400: с 23.01.2001 по 28.02.2001, с 01.08.2021 по 31.09.2021 в полуторном размере, календарно с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Архангельской области и Ненецком автономном округе назначить ФИО1 ФИО15 страховую пенсию по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» с 04.10.2022 года, компенсации морального вреда, взыскании расходов по оплате услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.С. Кочина

Мотивированное решение суда изготовлено 22.06.2023