УИД 28RS0004-01-2025-002354-29
Дело № 5-235/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления объявлена 5 марта 2025 года
Мотивированное постановление изготовлено 5 марта 2025 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,
(<...>, каб. 210),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки КНР Чжан ФИО1 (ZHANG XIAOYING), ***
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданки КНР Чжан ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.
На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.
В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.
Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, 17.10.2024 г. гражданка КНР Чжан ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск – пассажирское направление, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни, в зале въезда (терминал № 1). Чжан ФИО1 никаких действий для таможенного декларирования, помещения товара на склад временного хранения не совершала, таможенную декларацию в таможенный орган не подавала.
17.10.2024 г. в 10 часов 50 минут в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 1) в ходе осуществления таможенного контроля должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни у гражданки КНР Чжан ФИО1 в ее сопровождаемом багаже выявлен товар: смартфон Apple iPhone 15 Pro 256 GB, темно-синего цвета, без упаковки, без USB-C кабеля, новый – 1 шт., вес брутто 0,20 кг.
В ходе таможенного контроля гражданка КНР Чжан ФИО1 сообщила, что указанный товар не принадлежит ей, указанный телефон она привезла для другого человека, просил привезти незнакомый гражданин, для чего ему этот товар она не знает, стоимость телефона ей неизвестна.
По результатам таможенного контроля, исходя из объяснения гражданки КНР Чжан ФИО1 должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни принято решение о неотнесении ввезенного гражданкой КНР Чжан ФИО1, товара к товару для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 17.10.2024 г. № 10703160/171024/Ф000379).
Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Благовещенск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 29.11.2024 г. № 12410060/0029846 товар являющейся предметом административного правонарушения идентифицирован как: смартфон «Apple», «iPhone 15 Pro» 256 Гб, модель «А3104», серийный номер: ***, IMEI ***, в количестве 1 шт.
По состоянию на 17.10.2024 г. рыночная стоимость данного товара составила 88 893,00 руб. (восемьдесят восемь тысяч восемьсот девяносто три рубля 00 копеек).
Таким образом, ввозимый гражданкой КНР Чжан ФИО1 товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. Гражданка КНР Чжан ФИО1 вышеперечисленные требования не выполнила, при прохождении таможенного контроля 17.10.2024 г. при въезде на таможенную территорию ЕАЭС из Китайской Народной Республики декларацию на ввозимый товар таможенному органу не подала, тем самым совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения Чжан ФИО1 административного правонарушения и ее вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.12.2024 г. № 10703000-1723/2024; актом таможенного досмотра от 17.10.2024 г. № 10703160/171024/Ф000500; протоколом изъятия вещей и документов от 17.10.2024 г.; протоколом опроса гражданки КНР Чжан ФИО1 от 17.10.2024 г.; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 17.10.2024 г. № 10703160/171024/Ф000379; заключением эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Благовещенск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 29.11.2024 г. № 12410060/0029846, а также другими собранными по делу доказательствами.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Чжан ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Чжан ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, что отражено в протоколе об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить Чжан ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 17 октября 2024 года.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданку КНР Чжан ФИО1 (ZHANG XIAOYING), ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: смартфон «Apple», «iPhone 15 Pro» 256 Гб, модель «А3104», серийный номер: ***, IMEI ***, в количестве 1 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 17 октября 2024 года.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Благовещенского
городского суда А.П. Кондратов