Дело №2-2-175/2024/ №2-2-9/2025

УИД: 40RS0010-02-2024-000203-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Спас-Деменск Калужской области 22 апреля 2025 года

Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске Спас-Деменского района Калужской области) в составе:

председательствующего судьи Иванова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Молчановой О.П.,

с участием заявителя ФИО2,

заместителя прокурора <адрес> ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании ФИО8 безвестно отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

03.12.2024г. ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно о признании приёмного ребенка ФИО3 безвестно отсутствующим.

Требования мотивированы тем, что заявитель, является фактическим воспитателем ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, поскольку родители последнего умерли, она воспитывала его в приемной семье. В октябре 2022 года ФИО3 заключил контракт с Министерством обороны РФ и убыл для прохождения военной службы в зону проведения специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>. После чего он перестал выходить на связь и согласно приказа командира войсковой части 40321 от 01.01.2023г. ФИО3 признан без вести пропавшим и снят с котлового довольствия, Министерством обороны РФ проводятся розыскные мероприятия, направленные на его местонахождения, при этом сестрой ФИО3 и её приемной дочерью ФИО3 были сданы образцы биологических материалов для установления местонахождения ФИО3 с генотипами неустановленных тел, однако данные меры никаких результатов не дали, никаких сведений о месте нахождения ФИО3 в его месте жительства длительное время не имеется, как и сведений о месте его пребывания, командиром воинской части данные сведения также не представлены, что свидетельствует о том, что он является безвестно отсутствующим. Признание ФИО3 безвестно отсутствующим необходимо заявителю для дальнейшего признания его умершим и получения социальных гарантий, как члену его семьи в связи с гибелью военнослужащего.

Определением суда от 23.01.2025г. производство по делу приостановлено до рассмотрения гражданского дела № по заявлению ФИО2 о признании её фактическим воспитателем ФИО3

Определением суда от 24.03.2025г. производство по делу возобновлено.

В судебном заседании заявитель ФИО2 требования заявления поддержала, просила их удовлетворить, дополнительное пояснив, <данные изъяты>

Заинтересованные лица Министерство обороны РФ, военный комиссариат, Управление ЗАГ <адрес>, Отдел ЗАГС администрации МР «<адрес>» <адрес>, командир войсковой части <данные изъяты> Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. (л.д.149-150,137).

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц.

Суд, выслушав объяснения заявителя, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования заявителя, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, частью первой статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с абз 1 ст.42 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

В силу абз.2 указанной статьи при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" были внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Указанный закон был дополнен статьями 23 и 24.

В соответствии с п.1 ст.23 указанного закона, положения ч.1 ст.42 ГК РФ применяются к гражданам, участвовавшим в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в том числе в качестве лиц, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, лиц, находившихся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ "Об обороне", лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, а также к лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, к находившимся на указанных территориях служащим (работникам) правоохранительных органов Российской Федерации, к лицам, выполнявшим служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, к гражданам, проживавшим или временно находившимся на указанных территориях, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.2 указанной статьи, если в течение шести месяцев в месте жительства гражданина, относящегося к числу граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан безвестно отсутствующим в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что заинтересованные лица, обращающиеся с заявлением о признании безвестно отсутствующим гражданина, относящегося к числу граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе представить в суд в целях пояснения обстоятельств, подтверждающих безвестное отсутствие гражданина, документ установленной формы, содержащий сведения об обстоятельствах исчезновения гражданина, относящегося к числу граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, выдаваемый в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий (ст.277 ГПК РФ).

Согласно ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе, о признании гражданина безвестно отсутствующим.

В соответствии со ст.277 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.

Из приведенных норм материального и процессуального права следует, что признание гражданина безвестно отсутствующим направлено, прежде всего, на защиту прав и интересов заинтересованных в этом лиц (т.е. лиц, которые состоят в определенных правоотношениях с гражданином, в отношении которого в заявлении содержится просьба признать безвестно отсутствующим), так как признание лица безвестно отсутствующим должно повлечь непосредственно для заявителя возникновение соответствующих прав и обязанностей.

Цель, для достижения которой заявителю необходимо признание гражданина безвестно отсутствующим, должна носить правовой характер, т.е. иметь связь с правовыми последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим. Предмет доказывания по делам данной категории охватывает установление следующих обстоятельств: установление места жительства гражданина; отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года; принятие заявителем мер по его розыску; невозможность установления места нахождения данного гражданина; существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находится в розыске; наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим.

Данные обстоятельства должны быть установлены судом при рассмотрении заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с 30.05.2013г. по месту жительства по адресу: <адрес>. (л.д.11-12).

ФИО3, являлся военнослужащим войсковой части 08807 в воинском звании – рядовой.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом командира войсковой части 08807 № от ДД.ММ.ГГГГг. на основании указа главы Луганской Народной Республики от 19.02.2022г. № УГ-98/22 «Об объявлении мобилизации и применения мер, направленных на обеспечение режима военного положения», с 05.10.2022г. принявшим дела и должность и вступившими в исполнение должностных обязанностей с 06.10.2022г. зачислен на все виды обеспечения рядового запаса ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гранатометчиком 1 мотострелкового отделения мотострелкового взвода 72 резервной мотострелковой роты мобилизационного резерва войсковой части <данные изъяты>, ШДК «рядовой». (л.д.67).

В деле имеется выписка из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которой личный состав 313 отдельного стрелкового батальона войсковой части 40321, с 01.01.2023г. полагать без вести пропавшим, с 02.01.2023г. снять с котлового довольствия: гвардии рядового ФИО8. (л.д.16).

Согласно выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГг. <адрес> с 23.01.2023г. полагать без вести пропавшим и вывести в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты> с 22.01.2023г. полагать сдавшим дела ( и должность?), с 24.01.2023г. снять с котлового довольствия гвардии рядового ФИО3, гранатометчика 2 стрелкового отделения 3 стрелкового взвода 3 стрелковой роты 313 отдельного стрелкового батальона войсковой части <данные изъяты>, ШДК "рядовой".(л.д.68).

Согласно сведений УМВД России по <адрес> МОМВД России «Кировский» от 06.12.2024г. в ОУР МО в отношении ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, розыскные дела по категории «без вести пропавший» не заводилось.

Согласно свидетельству о рождении I-НК № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному администрацией Чипляевского сельского совета, ФИО3, родился ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, о чем составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в графе родители указаны: отец - ФИО4 (записан со слов матери ФИО5), мать - ФИО5. (л.д.76).

Согласно свидетельству о смерти I-НК №, выданному администрацией Чипляевского сельсоветаДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14)

В деле имеется Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью от ДД.ММ.ГГГГ гражданам ФИО11 и ФИО2, проживающих в <адрес>Б <адрес>, Орган опеки и попечительства МО «<адрес>» <адрес> передал, а приемные родители приняли на воспитание в приемную семью детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента его подписания до наступления обстоятельств, которые могу повлечь за собой выплаты денежных средств и обязались воспитывать приемных детей, создавать необходимые условия для получения приемными детьми образования, заботиться об их здоровье, физическом, психологическом, духовном и нравственном развитии, осуществлять за ними уход и лечение.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела от командира войсковой части <данные изъяты>. ФИО9 поступили сообщения о том, что принятые меры по установлению места нахождения ФИО2 результатов не принесли.

ФИО12 приходится дочерью ФИО1, заинтересованное лицо ФИО13 его матерью, что подтверждается свидетельствами о рождении, копии которых имеются в материалах дела.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зачислен как доброволец в списки отряда 350 штурмовой роты «Z», назначен на должность стрелка-помощника гранатометчика отделения (захвата) 3 группы (штурмовой) 350 штурмовой роты «Z» и полагается приступившим к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также Запорожской и <адрес>.

Приказом командира войсковой части 22179 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от должности стрелка-помощника гранатометчика отделения (захвата) 3 группы (штурмовой) 91 штурмовой роты «Z» и назначен на должность стрелка-помощника гранатометчика отделения (огневой поддержки) 2 группы (штурмовой) 224 штурмовой роты «Z, что подтверждается выпиской из указанного приказа, копия которого имеется в материалах дела.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ доброволец 91 штурмовой роты «Z» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ полагается без веси пропавшим в результате штурмовых действий в населенном пункте Кременная ЛНР.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N Б. исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> в связи со смертью. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ и предоставления им и членам из семей отдельных выплат" выплачивать жене - <данные изъяты>. ежегодную материальную помощь в размере одного оклада денежного содержания за 2023 г.; оклады денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты за июль 2023 г.; ежемесячную премию за добросовестное и эффективные выполнение должностных обязанностей в размере 25% к окладу денежного содержания за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности (л.д. 51 - 52, т. 2).

По сообщению ОВМ ОМВД России по <адрес> от 06.12.2024г. ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ года рождения значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, с 30.05.2013г. по настоящее время, по месту пребывания по адресу: <адрес> 01.11.2019г. по 07.03.2037г. (л.д.51)

По сообщению отдела ЗАГС <адрес> сведения о заключении брака, расторжении брака, смерти в отношении ФИО3, в ЕГР ЗАГС не обнаружены.(л.д.61).

Как пояснила в судебном заседании заявитель ФИО2, с октября 2022 года и по настоящее время ФИО3 на связь с ней не выходил, его место пребывания не установлено.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья (абзац второй пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П).

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности (абзац четвертый пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П).

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П).

Пунктом 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, к членам семьи военнослужащего, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели).

Категории членов семей, имеющие право на получение выплат в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", к числу которых отнесены лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 25-П выражена позиция, согласно которой любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в силу которых такие различия допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29-П указано, что федеральный законодатель не освобождается от обязанности соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые, помимо прочего, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, требуют для субъектов права при равных условиях равного положения, означают запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 21-П и др.).

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, в том числе военнослужащим, принимавшим участие в специальной военной операции, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.

В соответствии с подпунктом "а" п.1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Согласно части 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №306-ФЗ, членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются в том числе лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).

Решением Кировского районного суда <адрес> от 20.02.2025г., вступившим в законную силу 24.03.2025г., ФИО2 признана фактическим воспитателем ФИО3

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П).

Пунктом 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, к членам семьи военнослужащего, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели).

Таким образом, заявитель ФИО2, являющаяся фактическим воспитателем ФИО3, которого она просит признать безвестно отсутствующим, относится к числу лиц, которые имеют право на получение предусмотренных вышеназванными нормативными правовыми актами выплат.

Заявитель ФИО2, является заинтересованным лицом, поскольку в соответствии со ст.37 федерального закона № 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в том числе в случаях: безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

ФИО14 лицом, фактически воспитавшим и содержавшим не менее 5 лет до достижения совершеннолетия военнослужащего Б. является основанием для отнесения ее к членам семьи военнослужащего, что предоставляет ей право наряду с другими членами семьи военнослужащего на получение компенсаций и выплат, в связи со смертью военнослужащего, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98 "О дополнительных социальных гарантий военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федеральным законом "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Размер которых распределяются в равных долях между всеми членами семьи погибшего военнослужащего.

Обращаясь в суд с заявлением, ФИО2 указала, что целью признания военнослужащего ФИО15 безвестно отсутствующим является подача затем заявления о признании его умершим для возникновения права на получение вышеуказанных социальных выплат у неё, как у фактического воспитателя ФИО3 Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что представленных доказательств достаточно для подтверждения факта отсутствия сведений о ФИО3 в течение определенного законом периода времени и подтверждающих факт его безвестного отсутствия, а поскольку ФИО3 относится к числу граждан, указанных в пункте 1 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", признан пропавшим без вести с ДД.ММ.ГГГГ, пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью, в течение шести месяцев с момента его пропажи нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом, напротив, представлены сведения, что его статус пропавшего без вести не изменился, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Признание ФИО3 безвестно отсутствующим позволит его родственникам реализовать свои социальные права.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии со ст.44 Гражданского кодекса РФ в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим.

Руководствуясь статьями 194-199,279 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: РФ, <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> №, безвестно отсутствующим со дня объявления его без вести пропавшим на основании приказа командира войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить заявителю и заинтересованным лицам, что в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд новым решением отменяет своё ранее принятое решение.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья: А.В. Иванов

Решение изготовлено в окончательной форме 23 апреля 2025 года