Дело № 2-476/2025
УИД: 28RS0015-01-2025-000840-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Райчихинск 08 сентября 2025 года
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М.,
при секретаре Шпартун Е.П.,
с участием помощника прокурора г. Райчихинска Угрюмовой А.В.,
представителя истца администрации г. Райчихинск – ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Райчихинск Амурской области к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Райчихинска Амурской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения. Исковые требования обоснованы тем, что ответчик зарегистрирован и на условиях социального найма проживает в квартире по адресу: <адрес>. Ответчик без уважительных причин не вносит плату за наем жилого помещения и коммунальные услуги в связи с чем, у него образовалась задолженность по квартплате и коммунальным платежам на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 210 632,83 рубля. Администрация г. Райчихинска направляла в адрес ответчика требование о погашении образовавшейся задолженности, а также предложение о расторжении договора социального найма и переселении в жилое помещение меньшей площадью в одно из общежитий города. До настоящего времени наниматель задолженность за жилищно-коммунальные услуги не погасил, требование истца не исполнил.
На основании изложенного, просят расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № и выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения – квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Определением Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены ОВМ МО МВД России «Райчихинское», Комитет по управлению имуществом г. Райчихинска, для дачи заключения - прокурор г. Райчихинска.
Представитель истца Администрации г. Райчихинск ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку он не желает выезжать в жилое помещение, расположенное в общежитии. Задолженность стала образовываться в связи с трудным материальным положением ответчика, имел непостоянный заработок - не более 10 000 рублей. Деньги тратил на продукты питания. На предыдущем месте работы работодатель не выплачивал заработную плату, в связи с чем по этому поводу обращался в прокуратуру. Месяц назад официально трудоустроился в АО «Амурский уголь» слесарем электриком. Заработная плата составит 26000 рублей. В период рассмотрения дела в суде принял меры к погашению задолженности. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представители третьих лиц ОВМ МО МВД России «Райчихинское», Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без из участия. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, заключение помощника прокурора г. Райчихинска Угрюмовой А.В., полагавшей, что в связи с трудным материальным положением ответчика, требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2, 4 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В силу п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (часть 1 статьи 90 ЖК РФ).
На основании ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
Согласно ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" заявленный иск наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения платы могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя или членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
При этом расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение – <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 69,8 кв.м., находится в муниципальной собственности городского округа города Райчихинска, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Райчихинска, ООО «Райчихинская Управляющая компания» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №. Из п. 1 договора следует, что наймодатель предоставляет нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещения, расположенное по адресу: <адрес>, состоящей из 3 комнат, в квартире общей площадью 69,8 кв.м., для использования в целях проживания. Состав семьи 1 человек.
Согласно поквартирной карточке на <адрес> ФИО2 зарегистрирован и проживает в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе главного специалиста отдела ЖКХ Управления ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации г. Райчихинска, ФИО5 ведущего специалиста отдела ЖКХ, ФИО4 руководителя сектора по юридическим вопросам управления ЖКХ, ФИО6 участкового МЛО МВД России «Райчихинское» следует, что произвести внутренний осмотр жилого помещения (квартиры) № по адресу: <адрес> не представилось возможным, поскольку дверь закрыта, нанимателя ФИО2 дома не было.
Согласно справке о начислениях по коммунальным услугам за период с января 2023 по август 2024 задолженность по коммунальным платежам по <адрес> составила76718,90 рублей.
При этом в указанный период ответчиком произведена оплата по коммунальным платежам в общей сумме 9980,78 рублей (июнь 2023, июнь 2024).
Из сальдо лицевого счета за период с августа 2024 по май 2025 года следует, что задолженность по квартире составила 43497,92 руб.
Согласно информации ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» Райчихинское отделение от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по лицевому счету по адресу <адрес> составляет 209 439,40 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в администрацию г. Райчихинска по вопросу принятия мер к нанимателю муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> – ФИО2, в связи с ненадлежащим содержанием жилого помещения, что приводит к повышенной влажности в других квартирах.
По результатам рассмотрения данного обращения управлением ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации г. Райчихинска ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о направлении в адрес ФИО2 требования с предложением о добровольном расторжении договора социального найма и переселения в иное жилое помещение.
Допрошенная в судебном заедании свидетель ФИО7 пояснила, что проживает этажом выше над ФИО2 в <адрес>. Ответчик длительное время проживает в квартире № сначала с родителями, сейчас один. Он ведет замкнутый образ жизни, спиртными напитками не злоупотребляет, помогает соседу-инвалиду по подъезду. Подрабатывает случайными заработками, хороший электрик. Несколько лет назад свидетель обращалась к нему по поводу повышенной влажности в его квартире, предлагала помощь, но он отказался и нечего не устранил. На подъезде видела объявление, что ответчик числится в должниках за неуплату коммунальных платежей. Несколько лет назад присутствовала при отключении его квартиры от электроэнергии.
В связи с образованием задолженности в адрес должника администрацией города Райчихинска были направлены уведомления о необходимости произведения оплаты задолженности, а, в случае неисполнения данного уведомления, наличия у администрации прав на обращение в суд с иском о выселении.
Обращаясь в суд с иском, администрация г. Райчихинска указала, что ответчик занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма, однако обязанность по оплате коммунальных платежей за пользование жильем не исполняет, в связи с чем имеются основания для расторжения договора социального найма и его выселения с предоставлением другого жилого помещения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Давая оценку представленным доказательствам, суд считает, что неоплата платежей за наем жилого помещения и коммунальных платежей не может являться безусловным основанием для выселения ответчика из спорного жилым помещением, так как истец не лишен возможности взыскать задолженность по жилищно-коммунальным услугам с ответчика в судебном порядке, что ранее и было сделано. Причины образования задолженности истцом не выяснялись.
Из представленной в материалы дела справки ОСФР по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно последним сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2 осуществлял трудовую деятельность с августа по октябрь 2020 в ООО «Хлебозавод». Получателем пенсии и иных социальных выплат по линии фонда пенсионного и социального страхования РФ на территории Амурской области ФИО2 не значится.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался с заявлением к прокурору г. Райчихинска по вопросу невыплаты заработной платы ИП ФИО3 «Автокомплекс» за 9 смен в сумме 5400 рублей.
По результатам проведенной проверки заработная плата ответчику была выплачена.
Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался в прокуратуру г. Райчихинска о неправомерном списании с его счета 13321 рубль 53 копейки. Просил разобраться.
В ходе разбирательства по делу ответчик произвел гашение задолженности в сумме 1000 рублей, что подтверждается чеками по операции от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что ответчик не вносил длительное время оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, допустив тем самым образование задолженности. Вместе с тем, суд учитывает, что в процессе рассмотрения дела часть задолженности погашена ответчиком в добровольном порядке, частичное гашение задолженности имела и в предыдущие периоды, а ее возникновение было вызвано уважительными причинами, тяжелым материальным положением. В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ официально трудоустроился, имеет постоянный доход, указал, что обязуется погасить задолженность за жилье и коммунальные услуги.
При таких обстоятельствах, учитывая наличие у ответчика намерения погасить задолженность и принимая во внимание наличие реальной к тому возможности, поскольку ответчик официально трудоустроен, суд приходит к выводу, что оснований для применения к ответчику крайней меры ответственности в виде выселения из жилого помещения в настоящее время не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении искового заявления Администрации г. Райчихинска к ФИО2 о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения следует отказать.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 687 ГК РФ, по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения.
Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым предоставить ФИО2 срок 1 год для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения - для погашения образовавшейся задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований администрации города Райчихинск Амурской области к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выселении из квартиры № расположенной по адресу: <адрес> с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: Ю.М. Кузнецова
Мотивированная часть решения изготовлена 12 сентября 2025.