Решение по делу № 2-1352/2022 от 10.11.2022 - об отмене решения, признании права на страховую пенсию по старости с момента назначения и понуждении выплатить пенсию.

Дело № 2-1352/2022

УИД 56RS0033-01-2022-002513-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 10 ноября 2022 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Сукиасян А.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об отмене решения, признании права на страховую пенсию по старости с момента назначения и понуждении выплатить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с иском к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (далее Пенсионный фонд). Просил отменить решение Пенсионного фонда от 31.05.2022 и признать за ним право на получения страховой пенсии по старости по ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с момента первого обращения, с 28.02.2022. Обязать ответчика выплатить пенсию за период с 01.02.2022 по 31.05.2022 включительно. Также просил взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 7 000 руб. 00 коп., расходы на оплату государственной пошлины 300 руб. 00 коп.

В обоснование иска указал, что 28.02.2022 он обратился в Пенсионный фонд с заявление о назначении пенсии по ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. На момент обращения он не имел гражданства Российской Федерации, однако, имел вид на жительство. К заявлению о назначении пенсии приложил необходимые документы. Решением Пенсионного фонда от 31.05.2022 ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия документов, подтверждающих страховой стаж. В его трудовой книжке была допущена ошибка при написании фамилии. Решением Октябрьского районного суда г. Орска от 26.07.2022, вступившим в законную силу 03.09.2022, установлен факт принадлежности ему трудовой книжки. Полагает, что решение об отказе в назначении ему пенсии было принято преждевременно. Вместе с тем с 06.06.2022, то есть с момента повторного обращения в Пенсионный фонд, пенсия ему была назначена. Полагает, что пенсия не была ему своевременно назначена по вине ответчика, просил иск удовлетворить.

Истец неоднократно изменял исковые требования, в окончательном варианте от 27.10.2022 просит отменить решение Пенсионного фонда от 31.05.2022 и признать за ним право на получения страховой пенсии по старости по ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с момента первого обращения, с 28.02.2022. Обязать ответчика выплатить пенсию за период с 01.02.2022 по 31.03.2022 включительно. Также просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 7 000 руб. 00 коп., расходы на оплату государственной пошлины 300 руб. 00 коп. Указал, что согласно справке о назначенных ему пенсии и социальных выплат от 19.09.2022, пенсия ему назначена с 06.06.2022, что и послужило поводом для обращения в суд. Однако 28.09.2022 Пенсионный фонд выдал ему справку о назначении пенсии с 01.04.2022, и по состоянию на 13.10.2022 фактически выплатил ему пенсию за апрель и май 2022 года. Дополнительно указал, что выплата пенсии в р. <данные изъяты> была ему прекращена с 01.02.2022, что подтверждается справкой компетентного органа и выпиской по банковскому счету.

Истец ФИО3 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без его участия. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии истца.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала. Полагает, что справка Управления агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республике Таджикистан в Аштском районе Согдийской области от 21.01.2022 №, представленная в Пенсионный фонд, содержит опечатку о прекращении выплаты пенсии с 01.04.2022, что усматривается из самой даты выдачи справки. Справкой этого же Управления от 04.10.2022 №, представленной суду в оригинале, подтверждается что пенсия ФИО3 была выплачена по 31.01.2022, выплата пенсии прекращена с 01.02.2022.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска. Указала, что ФИО3 являлся получателем пенсии в Республике <адрес> по состоянию на 04.02.2022. Согласно справке Управления агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республике Таджикистан в Аштском районе Согдийской области от 21.01.2022 №, выплата пенсии прекращена с 01.04.2022. За период с 01.04.2022 по 05.06.2022 пенсия выплачена 07.10.2022. Полагает, что доказательств прекращения выплаты пенсии истцу с 01.02.2022 не имеется. Не оспаривала, что предоставление доказательств прекращения выплаты пенсии в Республике <адрес> с 01.02.2022 позволяет ФИО3 претендовать на назначение и выплату пенсии с этой даты. В случае удовлетворения иска просила снизить размер расходов на услуги представителя до разумных пределов.

Суд, выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 ФИО3 обратилась к ответчику 28.02.2022, что не оспаривается сторонами по делу.

Решением начальника отдела Пенсионного фонда ФИО7 от 31.05.2022 в назначении пенсии ФИО3 отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих страховой стаж. На момент принятия решения выплатное дело по запросу от 18.04.2022 а также справки о работе и заработной плате по запросу от 02.03.2022 в Пенсионный фонд не поступали.

Справкой МИЦ ПФР от 19.09.2022 № подтверждается, что первоначально пенсия ФИО3 была назначена в Российской Федерации с 06.06.2022.

Справкой МИЦ ПФР от 29.09.2022 № подтверждается, что в дальнейшем Пенсионный фонд изменил свое решение, и пенсия ФИО3 была назначена в Российской Федерации с 01.04.2022. Истоцом не оспаривает, что сумма пенсии за период с 01.04.2022 по 05.06.2022 была ему выплачена.

Обосновывая назначение пенсии с 01.04.2022, Пенсионный фонд ссылается на справку Управления агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в Аштском районе Согдийской области от 21.01.2022 №, в которой отражено, что выплата пенсии прекращена истцу на территории Республики <данные изъяты> с 01.04.2022.

Суду в оригинале представлена справка Управления агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республике Таджикистан в Аштском районе Согдийской области от 04.10.2022 №, из которой следует, что пенсию ФИО3 в <адрес> получал в период с 18.05.2019 по 31.01.2022, с 01.02.2022 выплата пенсии прекращена. Оснований не доверять данной справке у суда не имеется. При этом суд соглашается с позицией представителя истца о том, что справка от 21.01.2022 № о прекращении выплаты пенсии с 01.04.2022 является не логичной, а изложенная в ней информация является опечаткой исполнителя, так как в январе решение о прекращении выплаты пенсии в апреле приниматься не должно.

Само право на пенсию по ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 у ФИО3 Пенсионным фондом не оспаривается. Основным доводом ответчика является двойное пенсионное обеспечение истца в двух государствах в период с 01.02.2022 по 31.03.2022.

Суд полагает достоверно установленным, что с 01.02.2022 истцу пенсия на территории Республики <адрес> не выплачивалась.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из решения Октябрьского районного суда г. Орска от 26.07.2022 следует, что вид на жительства иностранного гражданина ФИО3 выдан ему 17.01.2022, то есть с января 2022 года истец постоянно проживает на территории Российской Федерации.

В письме Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.1994 № 497) разъяснено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года. При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

С учетом изложенного, имеются основания для и понуждения ответчика выплатить истцу назначенную пенсию за период с 01.02.2022 по 31.03.2022.

Вместе с тем, требования об отмене решения Пенсионного фонда от 31.05.2022 удовлетворено быть не может, поскольку данное решение отменено самим Пенсионным фондом при принятии решения о назначении ФИО3 пенсии. Данное решение не содержит сведений о дате назначения пенсии, является не актуальным и на дату рассмотрения дела никак не нарушает права истца.

Однако, суд признает за ФИО3, право на назначение пенсии по ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с даты первого обращения (28.02.2022).

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 336.36 НК РФ, являясь пенсионером и предъявляя требования имущественного характера к Пенсионному фонду, ФИО3 был освобожден от уплаты государственной пошлины. То есть, у него отсутствовала обязанность оплачивать государственную пошлину при обращении в суд с настоящим иском. Пенсионный фонд, как учреждение уполномоченное государством на осуществление публичных функций, также освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

При таких обстоятельствах, оплаченная ФИО3 при обращении в суд государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп. не может быть взыскана с ответчика, но подлежит возврату истцу.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суду представлен договор на оказание юридических услуг между ФИО1 и ФИО3 на сумму 7 000 руб. 00 коп., а также чек, подтверждающий перевод денежных средств за составление иска и представительство интересов в суде. Представитель ФИО1 свои обязательства выполнила, ее участие в деле подтверждается протоколом судебного заседания и решением суда. Поэтому данные расходы подлежат взысканию с ответчика. Никаких доказательств несоразмерности стоимости оказанных услуг суду не представлено и судом не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об отмене решения, признании права на страховую пенсию по старости с момента назначения и понуждении выплатить пенсию – удовлетворить в части.

Признать за ФИО3 (<данные изъяты> право на получение страховой пенсии по старости по ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с момента первого обращения, то есть с 28.02.2022.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации (ИНН<***>) выплатить ФИО3 <данные изъяты> пенсию за период с 01.02.2022 по 31.03.2022 включительно.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации (ИНН<***>) в пользу ФИО3 <данные изъяты> расходы на оплату услуг представителя в сумме 7 000 руб. 00 коп.

Возвратить ФИО3 (<данные изъяты>) оплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Шидловский

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2022

Судья А.А. Шидловский