№2-3658/2023

70RS0004-01-2023-004223-33

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Лобановой Н.Ю.,

при секретаре Житнике В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску администрации Советского района Города Томска к ФИО3, ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,

установил:

Администрация Советского района Города Томска обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО1, в котором просит привести жилое помещение, расположенное по адресу: г.ФИО2, <адрес> первоначальное состояние, существовавшее до произведенной самовольной перепланировки и переустройства, в соответствии с техническим паспортом жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: г.ФИО2, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО7 и ФИО1 В 2017 году собственники обращались в суд с иском о сохранении данного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без рассмотрения. В 2020 году собственники обращались в администрацию Советского района Города Томска с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки в указанной квартире. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании отказано в связи с наличием самовольной перепланировки. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Советского района Города Томска поступил запрос Управления Росреестра по Томской области по вопросу проведения в квартире перепланировки (переустройства). Собственникам жилого помещения направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Заказные письма были возвращены отправителю ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения. После получения отказа в 2020 году от администрации Советского района Города Томска и до настоящего времени собственники жилого помещения № в Советский районный суд г.Томска с исковым заявлением и необходимым пакетом документов о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не обращались. Таким образом, действия ответчиков нельзя признать отвечающими требованиям законодательства. С 2018 года ответчиками не предпринято достаточных мер для сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии либо для приведения жилого помещения в первоначальное состояние. До настоящего времени жилое помещение находится в самовольно переустроенном и перепланированном состоянии, в связи с чем администрация района за восстановлением своих нарушенных прав и их защитой обратилась с иском в суд.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Ответчики в суд также не явились, судебные уведомления о рассмотрении дела направлены ответчикам заказной корреспонденцией по адресу: г.ФИО2, <адрес>, однако были возвращены отправителю, в связи с «истечением срока хранения».

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу статьи 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Неявка ответчиков свидетельствует о злоупотреблении ими своими процессуальными правами и об уклонении от явки в суд. При таких обстоятельствах суд имеет право рассмотреть дело в отсутствие ответчиков. Иное привело бы к нарушению права другой стороны на своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела.

С учетом изложенных обстоятельств, суд, исходя из положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 1 ст.29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ, пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Как следует из п.2.3 Порядка приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние на территории муниципального образования Город Томск, утвержденного Постановлением Мэра Города Томска от 19.11.2008 №894, в случае поступления обращений (заявлений, жалоб) государственных и муниципальных органов и организаций, физических и юридических лиц в объеме, недостаточном для достоверного установления факта наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства, Уполномоченный территориальный орган предпринимает меры по проверке сведений, изложенных в обращениях, и получению документов, необходимых для достоверного установления указанного факта, в том числе путем: направления запросов в жилищные организации; непосредственного осмотра специалистами Уполномоченного территориального органа жилых помещений и составления акта об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства; в случае отказа собственника (нанимателя) в допуске специалистов Уполномоченного территориального органа в занимаемое жилое помещение - путем обращения в суд с требованием об обязании предоставить жилое помещение для осмотра.

Как следует из п.3.1, 3.4 Порядка приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние на территории муниципального образования Город Томск, утвержденного Постановлением Мэра Города Томска от 19.11.2008 №894, в случае установления факта наличия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения Уполномоченный территориальный орган предпринимает меры по установлению собственников (нанимателей) указанного жилого помещения и направляет им письменное требование о приведении самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние с указанием (приложение 2 к настоящему Порядку) конкретных сроков приведения. Требование вручается собственнику (нанимателю) жилого помещения под роспись либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Согласно п.3.1.3 Положения об администрации Советского района г.Томска, утвержденного Решением Думы г.Томска от 15.09.2005 №1000, районная администрация осуществляет согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Как следует из ст.8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из дела, жилое помещение, расположенное по адресу: г.ФИО2, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам ФИО3 и ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Советского района Города Томска поступил запрос Управления Росреестра по Томской области по вопросу проведения в квартире перепланировки (переустройства).

Из вышеуказанного запроса следует, что в рамках проводимых Управлением Росреестра по Томской области по поручению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №-ТГ/23, а также в соответствии с пунктом 213 Порядка ведения ЕГРН, установленного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0241, работ по изменению статуса характеристик объектов недвижимости с «актуальные незасвидетельствованные» на «актуальные» был выявлен объект недвижимости: квартира, адрес: г.ФИО2, <адрес>, кадастровый №, в сведениях ЕГРН о котором содержатся «актуальные незасвидетельствованные» сведения о площади, а именно: первичное право собственности было зарегистрировано в 2005 г. в отношении указанного объекта недвижимости, площадь которого составила 39,4 кв.м.; при постановке на кадастровый учет в 2011 году вышеуказанный объект был внесен в Государственный кадастр недвижимости с площадью 38,5 кв.м. на основании документов, переданных отделением по г. Томску Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в рамках исполнения государственного контракта №Д от ДД.ММ.ГГГГ, в которых содержится отметка о проведенной перепланировке (переустройстве).

ДД.ММ.ГГГГ собственникам ФИО3, ФИО1 было направлено требование № о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Заказные письма были возвращены отправителю ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела доказательств обращения по вопросу согласования проектной документации в компетентные органы ответчиком не представлено.

Согласно определению Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и ФИО1 обращались в суд с иском к администрации Советского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Указанным определением исковое заявление оставлено без рассмотрения.

Из письма администрации Советского района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ №-ЖКО следует, что ФИО1, ФИО3 обращались в администрацию Советского района Города Томска с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки в указанной квартире. Указанным письмом в согласовании было отказано в связи с наличием самовольной перепланировки.

Таким образом, поскольку решение уполномоченного органа о согласовании переустройства спорного жилого помещения у ответчика отсутствует, суд приходит к выводу, что перепланировка (переустройство) квартиры произведено самовольно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание вышеуказанные нормы материального права, а также отсутствие доказательств того, что ко времени рассмотрения дела указанное жилое помещение приведено в первоначальное состояние, суд приходит к выводу о том, что ответчики как собственники жилого помещения, в котором произведена перепланировка (переустройства), обязаны восстановить его в прежнее состояние.

В этой связи, на основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: г.ФИО2, <адрес>, должно быть приведено ответчиками в состояние существовавшее до произведенной самовольной перепланировки и переустройства, в соответствии с техническим паспортом жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом положений ст.103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., пропорционально доли каждого, соответственно с ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 124,87 руб. (164/394 доля в праве), с ФИО1 – 175,13 руб. (230/394 доля).

На основании изложенного, руководствуясь, ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Советского района г.Томска к ФИО3, ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, удовлетворить.

Обязать ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №), ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) привести жилое помещение, расположенное по адресу: г.ФИО2, <адрес> первоначальное состояние, существовавшее до произведенной самовольной перепланировки и переустройства, в соответствии с техническим паспортом жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) в доход местного бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 124,87 руб., с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) государственную пошлину в размере 175,13 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 11.12.2023

Судья (подпись)