РЕШЕНИЕ
ИФИО1
02 июля 2025 г.
Видновский суд <адрес> в составе:
Председательствующего: Гоморевой Е.А., при секретаре ФИО5, рассмотрел в открытом судебном заседании дело 2-7895/2025 по иску МКУ Ленинского городского округа <адрес> «Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела « к ФИО3 о возложении обязанности обустроить место захоронения в определенных размерах
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности обустроить место захоронения путем демонтажа установленного надмогильного сооружения.
В обоснование исковых требований указано, что истец осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории Ленинского городского округа московской области на основании Постановления Администрации Ленинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «O возложении обязанности по реализации полномочий Уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в Ленинском муниципальном районе и внесении изменений в Положение об уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в Ленинском муниципальном районе».
В соответствии с Уставом, учреждение наделено функциями по ведению учета кладбищ и захоронений, расположенных на территории Ленинского городского округа <адрес>, в рамках которого учреждением осуществляется мониторинг и осмотр мест захоронений на предмет их соответствия нормам действующего законодательства о погребении и похоронном деле.
В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра мест захоронений, расположенных на территории находящегося в ведении учреждения Мамоновского кладбища, истцом было выявлено, что на месте захоронения ФИО2 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) (уч. №, ряд 44, место 55) установлено незаконное (незарегистрированное) ограждение: металлическая ограда по периметру места захоронения 2,0 х 3,0 метра.
Земельный участок на территории Мамоновского кладбища для захоронения ФИО2 определен исходя из положений Постановления Администрации Ленинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации <адрес> «О погребении и похоронном деле в <адрес>» №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ.» и составляет 2,0 х 2,5 метров.
ФИО4 В.А. а МКУ за получением разрешения на установку ограждения (металлической ограды) на могиле ФИО2 не обращался.
Вместе с тем, установленное ответчиком на месте захоронения ФИО2 ограждение превышает границы предоставленного для осуществления захоронения земельного участка и выступает за его пределы.
В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено письменное уведомление с требованием о приведении надмогильного сооружения в соответствие действующему законодательством со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно на месте захоронения сотрудниками учреждения выставлен трафарет, содержащий аналогичные требования. Однако законные требования учреждения ответчиком проигнорированы и до настоящего времени не исполнены.
Представитель истца МКУ Ленинского городского округа <адрес> «Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела» в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, поскольку он все оплатил, ему надлежащий орган выдал удостоверение на захоронение с указанным размером 2,0 х 3,0 метра. Но квитанции не давали.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный или третейский суд.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одними из способов защиты гражданских прав является /становления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В соответствии с п. 54 Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок) все работы на общественных кладбищах, связанные с установкой или заменой надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений, производятся на основании разрешения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которого находятся данные общественные кладбища. Выдача разрешения на установку или замену надмогильных сооружений надгробий), ограждений мест захоронений и регистрация установки или замены надмогильного сооружения (надгробия) осуществляются с соблюдением требований <адрес> N 115/2007-03 «О погребении и похоронном деле в <адрес>» (далее - Закон).
Согласно п. 6.1 ст. 18.1 Закона, выдача разрешения на установку или замену надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений осуществляется на безвозмездной основе уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день представления лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителем установленных Законом документов.
Согласно п. 62 Порядка, в случае невыполнения в установленный срок требования по устранению допущенного нарушения органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в ведении которых находятся общественные кладбища, в судебном порядке осуществляется принудительный демонтаж соответствующего надмогильного сооружения (надгробия).
Муниципальное казенное учреждение Ленинского городского округа <адрес> «Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела» осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории Ленинского городского округа <адрес> на основании Постановления Администрации Ленинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении обязанности по реализации полномочий Уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в Ленинском муниципальном районе и внесении изменений в Положение об уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела Ленинском муниципальном районе».
В соответствии с Уставом, учреждение наделено функциями по ведению учета кладбищ и захоронений, расположенных на территории Ленинского городского округа <адрес>, рамках которого учреждением осуществляется мониторинг и осмотр мест захоронений на предмет их соответствия нормам действующего законодательства о погребении и похоронном деле.
Судом установлено, что в ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра мест захоронений, расположенных на территории находящегося в ведении учреждения Мамоновского кладбища, истцом было выявлено, что на месте захоронения ФИО2 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) (уч. №, ряд 44, место 55) установлено незаконное (незарегистрированное) ограждение: металлическая ограда по периметру места захоронения 2,0 х 3,0 метра.
Земельный участок на территории Мамоновского кладбища для захоронения ФИО2 определен исходя из положений Постановления Администрации Ленинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации <адрес> «О погребении и похоронном деле в <адрес>» №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ.» и составляет 2,0 х 2,5 метров.
ФИО4 В.А. а МКУ за получением разрешения на установку ограждения (металлической ограды) на могиле ФИО2 не обращался.
Вместе с тем, установленное ответчиком на месте захоронения ФИО2 ограждение превышает границы предоставленного для осуществления захоронения земельного участка и выступает за его пределы.
В соответствии с п. 62 Порядка, надмогильные сооружения (надгробия) и ограждения, установленные с нарушением требований пунктов 54, 55, 56, 61 настоящего Порядка, подлежат демонтажу. Лицам, на имя которых зарегистрированы места захоронений, нарушившим требования Порядка, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся общественные кладбища, направляется уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении, с указанием допущенного нарушения и срока выполнения работ по устранению данного нарушения, который не может превышать двух месяцев со дня направления уведомления. Одновременно на месте захоронения выставляется трафарет с предупреждением о необходимости приведения установки надмогильного сооружения (надгробия) или ограждения в соответствие с требованиями настоящего
Во исполнение указанных положений Порядка, в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено письменное уведомление с требованием о приведении надмогильного сооружения в соответствие действующему законодательством со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Одновременно на месте захоронения сотрудниками учреждением выставлен трафарет, содержащий аналогичные требования.
Однако, законные требования учреждения ответчиком проигнорированы и до настоящего времени не исполнены.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Установив вышеприведенные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Муниципального казенного учреждения Ленинского городского округа <адрес> «Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела» МКУ «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела» об обязании ответчика демонтировать данное надмогильное сооружение.
На основании ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Суд считает разумным и реальным для надлежащего исполнения установить срок для выполнения присужденных работ в период с 01 апреля до ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание положение вышеуказанной процессуальной нормы и существо заявленных исковых требований, суд считает возможным отразить в судебном решении данное указание.
Суд отмечает, что, по его мнению, установленные сроки устранения нарушений являются наиболее разумными, обеспечивающими сохранение баланса прав и интересов сторон, а решение суда, таким образом, будет служить средством эффективной защиты нарушенного права. Доказательств невозможности устранения выявленных нарушений в установленный срок ответчиком не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования – удовлетворить.
Обязать ФИО3 за свой счет обустроить место захоронения, расположенное на Мамоновском кладбище, участок 3 ряд 44 место 55 в соответствии с правилами содержания мест погребения путём демонтажа металлического ограждения и приведения к размерам 2х2,5 м. в течение одного календарного месяца до ДД.ММ.ГГГГ горда, либо путем обращения за муниципальной услугой по оформлению родственных, почетных, воинских захоронений, созданных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, как семейные ( родовые) захоронения, оплатив часть земельного участка, превышающий размер таких захоронений по выбору ФИО3.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Видновский суд.
Судья: Е.А. Гоморева