№ 2а-414/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего В.В. Бедняковой, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП УФССП России фио, Останкинскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО1 обратилось в суд с административным иском о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП УФССП по адрес фио в рамках исполнительного производства № ... от 11.10.2017 незаконным и обязании судебного пристава-исполнителя принять меры к исполнению требований Соглашения о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 № ... о порядке передачи постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении нежилого помещения в форме электронных документов и направить в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью 6 кв.м, расположенного по адресу: адрес, принадлежавшего ФИО2, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей с использованием СМЭВ.

В обоснование требований указано, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на основании постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества по исполнительному производству № ... от 14 октября 2019 г., вынесенному приставом-исполнителем Останкинского ОСП фио 28 ноября 2019 г., зарегистрирован запрет на совершение регистрационных действий – арест на недвижимое имущество: нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 6 кв.м, расположенное по адресу: адрес, принадлежавшее ФИО2.

Нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 6 кв.м, расположенное по адресу: адрес, было реализовано с торгов финансовым управляющим в счет погашения долгов ФИО2.

Административный истец приобрел указанное нежилое помещение с торгов и обратился на основании доверенности, выданной ему финансовым управляющим должника ФИО2 - фио, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве для регистрации заключенного им договора купли-продажи, где ему было разъяснено, что приставом-исполнителем Останкинского ОСП фио установлен запрет на совершение регистрационных действий – арест на недвижимое имущество.

07.07.2022 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве отправило приставу-исполнителю Останкинского ОСП фио запрос об актуальности запрета по постановлению от 28.11.2019 г.

Административный истец обратился к приставу-исполнителю Останкинского ОСП фио с просьбой направить в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве постановление о снятии указанного запрета на совершение действий по регистрации в отношении нежилого помещения.

Однако запрет на совершение действий по регистрации в отношении нежилого помещения так и не был снят.

20.02.2023 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве отправило приставу-исполнителю Останкинского ОСП фио запрос об актуальности запрета по постановлению от 28.11.2019 г.

23.03.2023 г. административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве за разъяснением причин, по которым до сих пор не погашена регистрационная запись о запрете на совершение действий по регистрации в отношении нежилого помещения, где ему было разъяснено, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве было получено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 06.04.2021, вынесенное приставом-исполнителем Останкинского ОСП фио, об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий в отношении указанного нежилого помещения, но только наложенных постановлением от 11.12.2019 г., а не постановлением от 28.11.2019 г., и что всего постановлений о запрете было четыре, по трем из них запреты были сняты ранее, в том числе по постановлению от 11.12.2019, которое выслано им повторно.

28.03.2023 г. административный истец обратился к приставу-исполнителю Останкинского ОСП фио с просьбой направить в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении нежилого помещения, наложенного постановлением именно от 28.11.2019г.

Однако запрет на совершение действий по регистрации в отношении нежилого помещения снят так и не был.

19.04.2023 г. при обращении административного истца в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, ему было разъяснено, что 5 апреля 2023 г. от пристава-исполнителя Останкинского ОСП фио была получена исправленная версия постановления от 06.04.2021, где указано, что снимается запрет на совершение действий по регистрации, наложенный постановлением от 28.11.2019 г., дата указана верно, но идентификатор (штрих-код) указанного постановления некорректен, что препятствует регистрации отмены ареста.

Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что административный истец приобрел на торгах нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 6 кв.м, расположенное по адресу: адрес.

Нежилое помещение было реализовано с торгов финансовым управляющим в счет погашения долгов ФИО2.

Из материалов дела также следует, что ранее судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП УФССП по адрес фио в рамках исполнительного производства № ... от 14.10.2019г. в отношении должника ФИО2 были приняты меры по запрету на совершение регистрационных действий, в том числе в отношении спорного нежилого помещения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.04.2021г. меры по запрету на совершение регистрационных действий, в том числе в отношении спорного нежилого помещения, отменены.

Административный истец обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о регистрации перехода права собственности на указанное нежилое помещение.

Уведомлением от 03.06.2022г. регистрация была приостановлена, поскольку арест на указанное нежилое помещение был наложен постановлением СПИ от 28.11.2019г. и указанные меры не отменены, поскольку судебным приставом-исполнителем в регистрирующий орган в установленном порядке копия постановления об отмене ареста не направлена.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Решения Федеральной службы судебных приставов по вопросам установления и отмены установленных для должника ограничений, запретов, наложения и снятия арестов принимаются в форме постановлений Федеральной службы судебных приставов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы судебных приставов. Такое постановление направляется лицу, участвующему в исполнительном производстве, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Истец неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлениями о направлении копии постановления в Управление Росреестра в установленном порядке, ходатайства административного истца были отклонены приставом как ранее исполненные и необоснованные.

Вместе с тем, доказательств направления в установленном порядке (в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей с использованием СМЭВ, либо почтовой связью) в регистрирующий орган копии постановления об отмене ареста административным ответчиком в материалы дела не представлено. В связи с его не поступлением (в установленном порядке) арест до настоящего времени регистрирующим органом не снят, что нарушает права истца.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований ввиду признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязывает последнего устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП УФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства № ... от 14.10.2019г.

Обязать судебного пристава-исполнителя фио устранить допущенные нарушения путем направления в установленном порядке в Управление Росреестра по адрес копии постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации (ареста) в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью 6 кв.м, расположенное по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Беднякова