59RS0006-02-2022-001352-19
Дело №2-1927/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года г.Пермь
Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Лузиной О.В.,
при секретаре Лядовой К.В.,
с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Перми Патраковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми к ФИО1, несовершеннолетнему фио о расторжении договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Представитель МО город Пермь в лице администрации г.Перми обратился в суд с исковыми требованиями о выселении ФИО1, ФИО2, несовершеннолетнего фио из однокомнатной квартиры общей площадью 38,8 кв.м. по ул.<АДРЕС>, 57-291 <АДРЕС> в комнату в бывшем общежитии общей площадью 26,4 кв.м., в том числе жилой площадью 21,8 кв.м., по адресу: <АДРЕС>233, снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу. Истец просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения по ул.<АДРЕС>, 57-291 <АДРЕС>, обязать ФИО1 заключить договор социального найма на комнату в бывшем общежитии.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что жилое помещение общей площадью 38,8 кв.м., в том числе жилой площадью 16,9 кв.м., по ул.<АДРЕС>, 57 <АДРЕС>, находится в муниципальной собственности. Лицевой счет на квартиру открыт (дата) на фио, который умер, в настоящее время нанимателем является ФИО1 В квартире зарегистрированы ФИО1, ФИО2, фио Между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение №... к договору социального найма №... от (дата), в соответствии с которым она признана нанимателем. Задолженность за наем жилого помещения по состоянию на (дата) по адресу: <АДРЕС>, ул.<АДРЕС>, 57-291, за период с июня 2013 года по февраль 2022 года составляет: основной долг 23 162,80 рублей, пени 11 911,35 рублей, всего 25 074,15 рублей. Период образования задолженности составляет 105 месяцев, последняя оплата за наем вносилась в ноябре 2018 года, период непрерывной неоплаты составляет 39 месяцев. По сведениям ООО «Новогор-Прикамье», задолженность за водоснабжение по состоянию на (дата) по адресу: <АДРЕС>, ул.<АДРЕС>, 57-291, за период с (дата) по (дата) составляет 8 720,64 рублей, период образования задолженности составляет 14 месяцев. По сведениям ПАО «Пермэнергосбыт», задолженность за электроэнергию по состоянию на (дата) по адресу: <АДРЕС>, ул.<АДРЕС>, 57-291, за период с (дата) по (дата) составляет 8 816,46 рублей, период образования задолженности составляет 14 месяцев. Из требований закона следует, что в случае невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев, наниматель и проживающие с ним члены семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта пригодного для постоянного проживания, соответствующее норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров на одного человека. Предоставляемое жилое помещение представляет собой комнату в бывшем общежитии площадью 26,4 кв.м., в том числе жилой площадью 21,8 кв.м., по адресу: <АДРЕС>233. Жилое помещение соответствует норме предоставления.
Определением суда от 25.08.2022 года производство по делу в части требований, заявленных МО г.Пермь в лице администрации города Перми к ФИО2 о расторжении договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности заключить договор социального найма, - прекращено в связи со смертью ответчика.
Протокольным определением суда от 25.08.2022 года в качестве законного представителя несовершеннолетнего фио к участию в деле привлечена опекун ФИО3
Представитель истца МО город Пермь в лице администрации г.Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в своем заявлении указала, что с исковыми требованиями не согласна, основной долг оплачен.
Законный представитель несовершеннолетнего ответчика фио – ФИО3, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.
Представители третьих лиц МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми", ПАО "Т Плюс", ПАО "Пермэнергосбыт", ООО "Новогор-Прикамье" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителем ООО "Новогор-Прикамье" направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч.4 ст.57 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.
На основании ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.61, ч.1 ст.62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст.63 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
На основании п.5 ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст.678 Гражданского кодека РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
На основании ст.682 Гражданского кодека РФ, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно ч.1, ч.2 ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Пунктом 1 ч.4 ст.83 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Исходя из ст.35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Согласно положениям ст.84 Жилищного кодекса РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
Как указано положениями ч.1 ст.90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Как установлено положениями ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что квартира по адресу: <АДРЕС>, ул.<АДРЕС>, 57-291 <АДРЕС> включена в реестр муниципального имущества <АДРЕС> (свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности №<АДРЕС> от (дата)), реестровый №..., что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества <АДРЕС> департамента имущественных отношений администрации <АДРЕС> (л.д. 23), выпиской из ЕГРН (л.д. 51, 52-53).
(дата) в отношении указанного жилого помещения между МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» и фио заключен договор социального найма №... (л.д. 14). В качестве члена его семьи, подлежащего вселению в квартиру, указана сестра ФИО1
В связи со смертью фио (л.д. 80), (дата) между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение №... к договору социального найма №... от (дата), в соответствии с которым нанимателем жилого помещения по ул.<АДРЕС>, 57-291 <АДРЕС> признана ФИО1, членами ее семьи, подлежащими вселению в квартиру, указаны сноха ФИО2 и племянник фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15).
Как следует из адресных справок, справки МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>», по адресу: <АДРЕС>, ул.<АДРЕС>, 57-291 <АДРЕС> зарегистрированы ФИО1 и фио, который имеет временную регистрацию по месту пребывания опекуна в <АДРЕС> края (л.д. 16, 47, 48, 79, 83).
В материалы дела представлена карточка регистрации формы «Б» и карточка регистрации по адресу: <АДРЕС>, ул.<АДРЕС>, 57-291 (л.д. 21, 22).
ФИО2 умерла (дата) (л.д. 68, 81, 85).
Приказом ТУ Министерства социального развития <АДРЕС> по городскому округу «<АДРЕС>» и Гремячинскому городскому округу от (дата) над несовершеннолетним фио с (дата) установлена предварительная опека, временным опекуном сроком на 6 месяцев назначена ФИО3 (л.д. 87).
Приказом ТУ Министерства социального развития <АДРЕС> по городскому округу «<АДРЕС>» и Гремячинскому городскому округу от (дата) за несовершеннолетним фио сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <АДРЕС>, ул.<АДРЕС>, 57-291 (л.д. 88).
Приказом ТУ Министерства социального развития <АДРЕС> по городскому округу «<АДРЕС>» и Гремячинскому городскому округу от (дата) над несовершеннолетним фио установлена опека, опекуном назначена ФИО3 (л.д. 89).
Лицевой счет на жилое помещение по адресу: <АДРЕС>291, открыт на ФИО1
Согласно выписке из финансового лицевого счета по состоянию на (дата) сумма задолженности за наем составляет 13 331,43 рублей, в том числе сумма основного долга 336,78 рублей, пени 12 994,65 рублей (л.д. 98), в подтверждение чего также представлена справка о состоянии лицевого счета (л.д. 97).
По состоянию на (дата), размер задолженности за наем жилого помещения составлял 35 074,15 рублей, из которых 23 162,80 рублей – основной долг, 11 911,35 рублей – пени (л.д. 17, 18-20).
Из сведений, предоставленных ПАО «Пермэнергосбыт» от (дата), сумма задолженности по адресу: <АДРЕС>, ул.<АДРЕС>, 57-291, составляет 8 816,46 рублей, задолженность образовалась за период с октября 2020 года по ноябрь 2021 года (14 месяцев) (л.д. 24).
Ответчиком в обоснование приведенных доводов о несогласии с иском представлены квитанции об оплате задолженности за наем жилого помещения по ул.<АДРЕС>, 57-291 <АДРЕС> от (дата), ответчиком оплачено 9 000 рублей и 14 846,94 рублей (л.д. 107). На период июнь 2022 года сумма задолженности на наем составила 23 173,14 рублей, сумма задолженности по пени – 13 578,43 рублей (л.д. 106). Согласно извещению по оплате, на июль 2022 года к оплате предъявлено 14 031,43 рублей, из которых начислено в расчетном периоде 336,78 рублей и задолженность по пени 13 694,65 рублей (л.д. 105).
Анализируя представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований о выселении ответчиков из жилого помещения по ул.<АДРЕС>, 57-291 <АДРЕС> с предоставлением другого жилого помещения, расторжении договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма на комнату в бывшем общежитии, не имеется, поскольку расторжение договора найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин. Давая анализ фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время оснований к расторжению договора социального найма и выселению ответчиков из занимаемого жилого помещения.
Разрешая заявленный спор, суд исходит из того, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой. В свою очередь истцом не представлено доказательств с достоверностью подтверждающих неисполнение ответчиками обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванные их виновным противоправным бездействием. Согласно представленным доказательствам, ответчиком ФИО1 основной долг за наем жилого помещения по ул.<АДРЕС>, 57-291 <АДРЕС> погашен, имеется невыплаченный долг по пени. Учитывая размер задолженности, принимаемые ответчиком ФИО1 меры по погашению образовавшейся задолженности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований администрации <АДРЕС>.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> к ФИО1, несовершеннолетнему фио о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности заключить договор социального найма, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевского районный суд г.Перми в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья <.....> О.В. Лузина
<.....>
Мотивированное решение изготовлено 06.10.2022 года
подлинник документа находится в материалах
гражданского дела №2-1927/2022 в
Орджоникидзевском районном суде г.Перми