дело № 2-706/2022
25RS0015-01-2022-001083-85
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.Дальнегорск 18 августа 2022 года
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Карпунина Р.С., при секретаре Гуськовой Е.Н., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дальнегорского городского округа Приморского края к отделению судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, отделу судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю об освобождении имущества от наложенного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
В суд с иском обратился представитель администрации Дальнегорского городского округа Приморского края указав, что многоквартирный дом № 18 по улице Приморская в г. Дальнегорске Приморского края по заключению от 26.07.2012 № 10 признан непригодным для проживания, постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 31.08.2012 № 618-па включен в перечень ветхого и аварийного жилья Дальнегорского городского округа. Вышеуказанный многоквартирный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Дальнегорском городском округе», утвержденную постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 31.05.2019 № 371-па (в редакции постановлений от 31.12.2020 № 1292-па и от 25.03.2021 № 264-па).
Жилое помещение № в данном многоквартирном доме согласно договору купли-продажи квартиры от на праве собственности принадлежит ФИО3 ( г.р.), о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права.
В рамках реализации вышеуказанной муниципальной программы согласно муниципальному контракту от 14.07.2021 № 03200300143721000151_168140 для собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <...> было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, , общей площадью кв.м.
Администрацией Дальнегорского городского округа издано постановление от 19.10.2021 № 1110-па «Об изъятии жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <...>» согласно которому у ФИО3 изымается жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, а взамен по договору мены жилого помещения (квартиры) ему передается в собственность жилое помещение приобретенное согласно муниципальному контракту от 14.07.2021 № 03200300143721000151_168140. 12.11.2021 с ФИО3 заключен договор мены жилых помещений (квартир), впоследствии договор мены жилых помещений (квартир) от 12.11.2021 передан в Дальнегорский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Приморскому краю для государственной регистрации права.
30.11.2021 администрация Дальнегорского городского округа Приморского края получила уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, согласно которому установлено наличие запрета на государственные регистрационные действия на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> , в связи с наложенными ограничениями постановлениями судебных приставов-исполнителей: постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 03.12.2013, вынесено отделом судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации 25-25-09/022/2013-135; постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 07.04.2017, вынесено отделом судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации 25:03:010207:1075-25/007/2017-1; постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 22.09.2020, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации 25:03:010207:1075-25/061/2020-1; постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 07.08.2021, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации 25:03:010207:1075-25/064/2021-2;постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 15.08.2021, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации 25:03:010207:1075-25/065/2021-3;постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 15.08.2021, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации 25:03:010207:1075-25/065/2021-4; постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 15.03.2022, вынесено отделом судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации 25:03:010207:1075-25/056/2022-5; постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 04.05.2022, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации 25:03:010207:1075-25/063/2022-6.
Согласно требованиям муниципальной программы, многоквартирный дом № 18 по улице Приморская в г. Дальнегорске необходимо сносить, однако, администрация Дальнегорского городского округа в связи с наличием запретов на совершение действий по регистрации лишена возможности владения, пользования и распоряжения жилым помещением по вышеуказанному адресу.
Администрацией Дальнегорского городского округа были направлены запросы в адрес отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю об освобождении имущества от наложенного ограничения, но письма остались без ответа. Исходя из вышеизложенного, просит суд снять запреты на осуществление регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>, по указанным выше постановлениям судебных приставов, удовлетворив заявленный иск.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО2 не возражал относительно удовлетворения исковых требований.
В судебное заседание представитель ответчика отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО3, ФИО4 не явились, уведомлены надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств не заявляли.
Заслушав участников процесса, изучив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же их достаточность в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.
В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п. 17 ч.1 ст.64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Частью 1 статьи 68 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" определено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.
26.08.2011 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО3 алиментов в пользу ФИО4, которое 24.12.2021 передано в отдел судебных приставов по г. Находке УФССП РФ по Приморскому краю и находится на исполнении в данном органе, в рамках которого судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение действий по регистрации
11.04.2022 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу АО «ГМК «Дальполиметалл», в рамках которого судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение действий по регистрации, а 17.06.2022 вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации недвижимого имущества. 20.06.2022 исполнительное производство окончено.
Системный анализ вышеуказанных норм права и фактических обстоятельств, установленных судом, в том числе обосновывающих иск, в полной мере позволяет суду сделать вывод о том, что освобождение недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...> , собственником которого является должник ФИО5 от запрета на совершение регистрационных действий не нарушит права и законные интересы взыскателя ФИО4, поскольку вместо вышеуказанного объекта недвижимого имущества ФИО3 получит в собственность равнозначный объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, , что позволит в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем возложить запрет на осуществление регистрационных действий.
В силу ч.1 ст.119 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
В данном случае администрация Дальнегорского городского округа Приморского края являясь заинтересованным лицом в реализации постановления администрации Дальнегорского городского округа от 31.08.2012 № 618-па о включении в перечень ветхого и аварийного жилья Дальнегорского городского округа вышеуказанного многоквартирного дома в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Дальнегорском городском округе», утвержденную постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 31.05.2019 № 371-па (в редакции постановлений от 31.12.2020 № 1292-па и от 25.03.2021 № 264-па) обратилась с иском в суд.
Обосновав свои исковые требования тем, что должнику ФИО3 выделено равнозначное жилое помещение, однако, зарегистрировать договор мены не представилось возможным в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем наложены ограничения на совершение регистрационных действий и в подтверждение иска представителем истца представлены соответствующие документы, которые соответствуют критерию допустимости и достоверности доказательства.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Представленные представителем истца в подтверждение исковых требований доказательства, суд находит достаточными, достоверными, обоснованными, в свою очередь представителем ответчика не предоставлено суду доказательств, опровергающих исковые требования.
Суд полагает, что вышеуказанные нормы права, в том числе разъяснение высшей судебной инстанции, в системном толковании с фактическими обстоятельствами, установленными в судебном заседании, а так же позиция истца, настаивавшего на удовлетворении иска, и представителя ответчика, не возражавшего относительно удовлетворения иска, свидетельствуют о том, что заявленное требование подлежит удовлетворению в полном объеме.
По смыслу положений п.18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при рассмотрении дел, направленных на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Дальнегорского городского округа Приморского края (ИНН<***>) к отделению судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, отделу судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю об освобождении имущества от наложенного ограничения удовлетворить в полном объеме.
Снять запреты на осуществление регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...> , по следующим постановлениям судебных приставов:
постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 03.12.2013, вынесено отделом судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации 25-25-09/022/2013-135;
постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 07.04.2017, вынесено отделом судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации 25:03:010207:1075-25/007/2017-1;
постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 22.09.2020, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации 25:03:010207:1075-25/061/2020-1;
постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 07.08.2021, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации 25:03:010207:1075-25/064/2021-2;
постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 15.08.2021, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации 25:03:010207:1075-25/065/2021-3;
постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 15.08.2021, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации 25:03:010207:1075-25/065/2021-4;
постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 15.03.2022, вынесено отделом судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации 25:03:010207:1075-25/056/2022-5;
постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 04.05.2022, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации 25:03:010207:1075-25/063/2022-6.
Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.С. Карпунин