Дело № 2-480/2025
УИД 34RS0003-01-2025-000166-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего федерального судьи Киселевой И.О.
при секретаре Заболотневой Л.В.
с участием:
представителя истца на основании доверенности ФИО3
представителя ответчика на основании доверенности ФИО4
17 марта 2025 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что 09.10.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР №435126/24 от 25.10.2024 истцу отказано по причине отсутствия 6 лет специального стража, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию по старости. Из специального страза исключены периоды работы с 24.02.1992 по 31.01.1999 в должности аппаратчика отделения 602, аппаратчика установки опытного производства цеха №34 завода бытовой химии ВПО «Химпром» так как по имеющимся в распоряжении ответчика документам наличие в цехе 34 отделения 602 и установки опытного производства и соответственно постоянная занятость, характер и условия работы, предусмотренные подразделом А раздела VIII «Химическое производство» Списка 1, утвержденного Постановление Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 №10 не подтверждаются. В том числе за период с 22.08.1997 по 31.01.1999 отсутствуют сведения, подтверждающие специальный стаж в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставляемые работодателем. Из специального стажа исключен один месяц неизвестного простоя в 1999 году, тогда как истец работал полный рабочий день, согласно трудовой книжке в должности аппаратчика установки опытного цеха №34 завода бытовой химии ВПО «Химпром». В 2010 году истцу была выдана справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимая для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе №1519/6 от 08.11.2010, согласно которой истец полную рабочую неделю работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренными списками №1 и №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 №10 по списку №1 раздел VIII подраздел 1 код 1080А010 с 24.02.1992 по 28.07.1997 в качестве аппаратчика на производстве химических средств защиты растений и изделий из пластмасс и винипластов горячим способом; с 29.07.1997 по 31.01.1999 в качестве аппаратчика установки опытного производства на производстве химических средств защиты растений и изделий из пластмасс и винипластов горячим способом, по списку №2 с 01.02.1999 по 14.10.2003 в качестве машиниста экструдера в производстве изделий из пластмасс и винипластов горячим способом. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное пп.1 п.1 ст. 27 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по списку №1 составляет 6 лет 11 месяцев 7 дней, по списку №2 4 года 8 месяцев 13 дней. Основание: приказы за 1992-2003гг, штатное расписание, карточка формы Т-2, тех. Регламент, расчетно-платежные ведомости по заработной плате за 1992-2003, табель учета рабочего времени за 1992-2003. Данная справка была предоставлена в пенсионный орган, однако не была принята во внимание по надуманным основаниям. В спорные периоды работы истец работал полный рабочий день в должности аппаратчика в выше указанных производствах, место работы не изменялось, простоев не было, находился на рабочем месте в течении всего рабочего дня, выполнял работу во вредных и опасных условиях труда, продукция цеха №34 очень вредная и опасная, но пользовалась спросом, поэтому и выпускалась постоянно. Кроме того, период службы в Советской Армии с 27.11.1989 по 30.11.1991 года должен быть зачтен в специальный стаж, поскольку после следовал период работы по профессии аппаратчика в производстве химических средств защиты растений и изделий из пластмасс и винипластов горячим способом. Истец просит суд признать незаконным решение ФИО2 №435126/24 от 25.10.2024 об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1, обязать ФИО2 зачитать в специальный стаж ФИО1 по списку №1 раздела VIII пункт 1 код позиции 1080А010, утвержденного Постановление Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 №10 периоды с 27.11.1989 по 30.11.1991 служба в рядах Советской Армии, с 24.02.1992 по 28.07.1997 в качестве аппаратчика в производстве химических средств защиты растений и изделий из пластмасс и винипластов горчим способом цеха №34 завода бытовой химии ВПО «Химпром», с 29.07.1997 по 31.01.1999 в должности аппаратчика установки опытного производства цеха №34 завода бытовой химии ВПО «Химпром», обязать ФИО2 назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08.11.2024.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель истца ФИО1 на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам изложенным в письменных возражения на иск.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26 января 1991 г.).
В соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, раздел VIII "Химическое производство" позиция 1080А010 право на льготное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности.
В разделе VIII "Химическое производство" указанного Списка N 1 поименованы рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в указанных производствах.
В соответствии с пунктом 7 разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости). В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО5 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - 27 ноября 2018 г.).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 28.06.1989 года принят в ВПО «Химпром» им С.М. Кирова слесарем КИПиА 3-го разряда отделение 1397 –производства перметрина.
09.11.1989 уволен в соответствии со ст.29 п.3 КЗОТ РФСФСР –расторжение договора в связи с призывом в Советскую армию.
27.11.1989 по 30.11.1991 Служба в Советской Армии.
24.02.1992 принят в цех 34 аппаратчиком 5-го разряда отделения 602 АО «Химпром»
29.07.1997 переведен аппаратчиком установки опытного производства 5 разряда отделения 602 того же цеха.
01.02.1999 переведен машинистом экструдера 5 разряда отделения 601, 1157 производство изделий из пластмасс и винипластов горячим способом, в том же цехе.
22.02.2001 присвоен 6 разряд машиниста экструдера отделения 601,1157- производство изделий из пластмасс и винипластов горячим способом, в том же цехе.
14.10.2003 уволен по собственному желанию, п.3 ст. 77,80 ТК РФ
Согласно архивной справке №13145 от 22.09.2023 ВОАО «Химпром» в период с 23.07.1981 именовалось Волгоградское ордена Ленина и ордена Октябрьской революции производственное объединение «Химпром» им. С.М. Кирова- пр.пост. ВПО «Химпром», с 21.02.1994 ВПО «Химпром» им.С.М. Кирова преобразован в Волгоградское акционерное общество открытого типа «Химпром» (АО «Химпром), с 31.07.1996 – АО «Химпром» переименован в Волгоградское открытое акционерное общество «Химпром» (ОАО «Химпром) приказом от 31.07.1996 №512.
Судом также установлено, что решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26 ноября 2012 г. ВОАО "Химпром" признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства, которое было завершено на основании определения Арбитражного суда Волгоградской области от 12 декабря 2019 г. Деятельность ВОАО "Химпром" прекращена в связи с его ликвидацией 27 декабря 2019 г.
Согласно архивной справке №13144 от 22.09.2023 года выданной ГКУВО «ГАСПЗГВО» ФИО1 по документам архивного фонда ВОАО «Химпром» установлено, что в личной карточке формы Т-2, карточке учета отпусков ФИО1, приказах по личному составу за период с 28.06.1989 по 09.11.1989, с 24.02.1992 по 14.10.2003 сведений об отпусках без сохранения заработной платы, ученических отпусках, курсах повышения квалификации, простоях не имеется.
Из справки уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от 08.11.2010 №1519/6 следует, что ФИО1 полный рабочий день, полную рабочую неделю работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренными списками №1 и №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 №10 по списку №1 раздел VIII подраздел 1 код 1080А010 с 24.02.1992 по 28.07.1997 в качестве аппаратчика на производстве химических средств защиты растений и изделий из пластмасс и винипластов горячим способом; с 29.07.1997 по 31.01.1999 в качестве аппаратчика установки опытного производства на производстве химических средств защиты растений и изделий из пластмасс и винипластов горчим способом, по списку №2 с 01.02.1999 по 14.10.2003 в качестве машиниста экструдера в производстве изделий из пластмасс и винипластов горячим способом. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное пп.1 п.1 ст. 27 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по списку №1 составляет 6 лет 11 месяцев 7 дней, по списку №2 4 года 8 месяцев 13 дней. Основание: приказы за 1992-2003гг, штатное расписание, карточка формы Т-2, тех. Регламент, расчетно-платежные ведомости по заработной плате за 1992-2003, табель учета рабочего времени за 1992-2003. Кроме того, в справке указано на отсутствие периодов простоя, отпусков без сохранения заработной платы, работы с неполным рабочим днем, учебных отпусков.
В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 22.08.1997, но в выписке из ИЛС застрахованного лица код льготной работы, подтверждающий отнесение спорных периодов к периодам работы, дающим право на включение спорных периодов в специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, не проставлен.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
При этом суд отсутствие кодировки спорного периода работы в системе индивидуального (персонифицированного) учета, не признает основанием для ограничения пенсионных прав истца.
Суд учитывая справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждающую постоянную занятость на льготной работе от 08.11.2010 года №1519/6, которая необоснованно выданной не признана, работодателем не отозвана, приходит к выводу, что ФИО1 в спорные периоды с 24.02.1992 по 28..07.1997, 29.07.1997 по 31.01.1999 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в ВОАО "Химпром" в цехах и производствах, предусмотренных Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Таким образом, факт работы истца в спорный период на работах с вредными условиями труда и полный рабочий день подтвержден как трудовой книжкой истца, так и справкой, уточняющей особый характер его работы, подтверждающей постоянную занятость на полный рабочий день.
Кроме того, работодатель подтвердил в уточняющей справке, что также подтверждается архивной справкой №13144 от 22.09.2023 года выданной ГКУВО «ГАСПЗГВО» и письменными доказательствами, представленными в материалы гражданского дела, в том числе, лицевыми счетами (заработная плата выплачена в полном объеме) отсутствие периода простоя с 01.01.1999 по 31.01.1999.
Вопреки доводам ответчика, доказательств, опровергающих указанные работодателем сведения, материалы дела не содержат.
Согласно записям в военном билете истец проходил военную службу по призыву с 27.11.1989 по 30.11.1991 года (2 года 3 дня).
После службы в армии с 24.02.1992 года истец был принят на работу в качестве аппаратчика 5-го разряда отделения 602 цеха 34 ВАО «Химпром».
Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение и действовавшим в период прохождения истцом военной службы, являлось Постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий предусматривался зачет в общий стаж работы службы в составе Вооруженных Сил СССР; при этом предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Кроме того, во время прохождения истцом военной службы по призыву действовал Закон СССР "О всеобщей воинской обязанности" от 12 октября 1967 года N 1950-VII, согласно статье 78 которого, солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности в соответствии с пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона, время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.
Рассматривая заявленные требования о включении периода военной службы в специальный стаж истца, судом установлено, что после прохождения военной службы истец в течение трех месяцев – 24.02.1992 года был трудоустроен и работал в качестве аппаратчика 5-го разряда отделения 602 в цехе 34 ВАО «Химпром» по специальности, предусмотренной Списком N 1, указанный период включен пенсионным органом в специальный стаж истца в бесспорном порядке.
Исходя из того, что действующее в период прохождения истцом военной службы законодательство предусматривало возможность зачета такой службы в стаж работы по специальности, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения, учитывая, что ФИО1 сразу после прохождения военной службы в течение трех месяцев приступил к работе по специальности предусмотренной Списком N 1, суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца периоды службы в армии и возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж такой период.
Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что работа истца в спорные периоды соответствует характеру и условиям труда, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем суд приходит к выводу о признании незаконным решения ФИО2 в части отказа во включении в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно спорных периодов, о возложении на ответчика обязанности по включению указанных периодов в специальный стаж истца, и назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 09.10.2024.
Также, учитывая, что при включении в специальный стаж истца спорных периодов работы с 24.02.1992 по 28.07.1997, с 29.07.1997 по 31.01.1999 продолжительность специального стажа ФИО1 по Списку N 1 составит 4 лет 8 месяцев 13 дней, с учетом службы в Советской Армии с 27.11.1989 по 30.11.1991 специальный стаж по списку №1 составит 6 лет 11 месяцев 7 дней, суд считает возможным возложить на ФИО2 обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 09.10.2024
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (№) к ФИО2 (№) о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.
Признать незаконным решение ФИО2 №435126/24 от 25.10.2024 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода военной службы в составе Советской армии с 27.11.1989 по 30.11.1991, обязав ФИО2 включить период военной службы ФИО1 в составе Советской армии с 27.11.1989 по 30.11.1991 в специальный стаж по Списку №1 раздела VIII (химическое производство), утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года №10.
Признать незаконным решение ФИО2 №435126/24 от 25.10.2024 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов его работы с 24.02.1992 по 28.07.1997 в качестве аппаратчика в производстве химических средств защиты растений и изделий из пластмасс и винипластов горячим способом цеха №34 завода бытовой химии ВПО «Химпром, с 29.07.1997 по 31.01.1999 в должности аппаратчика установки опытного производства цеха №34 завода бытовой химии ВПО «Химпром», обязав ФИО2 включить период работы с 24.02.1992 по 28.07.1997 в качестве аппаратчика в производстве химических средств защиты растений и изделий из пластмасс и винипластов горячим способом цеха №34 завода бытовой химии ВПО «Химпром, с 29.07.1997 по 31.01.1999 в должности аппаратчика установки опытного производства цеха №34 завода бытовой химии ВПО «Химпром» в специальный стаж по Списку №1 раздела VIII (химическое производство), утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года №10.
Обязать ФИО2 назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 09.10.2024.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья И.О. Киселева
Мотивированный текст решения суда изготовлен 01 апреля 2025 года.
Судья И.О. Киселева