Судья Бочкарёва Ю.О. Дело №

РЕШЕНИЕ

14 ноября 2023 года город Новосибирск

Судья Новосибирского областного суда Конева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Советского районного суда города Новосибирска от 29 сентября 2023 года,

установил:

постановлением главного государственного санитарного врача по С., Первомайскому, Кировскому районам города Новосибирска и городу Бердску Новосибирской области № от 17 августа 2023 года директор Муниципального автономного образовательного учреждения города Новосибирска «Центр образования № имени Героя Советского Союза В.А. Бердышева» (далее – МАОУ ЦО № имени В.А. Бердышева или Учреждение) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Указанное постановление было обжаловано ФИО1 в районный суд.

Решением судьи С. районного суда города Новосибирска от 29 сентября 2023 года обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

На указанное решение ФИО1 подана жалоба в порядке статьи 30.9 КоАП РФ в Новосибирский областной суд.

В обоснование доводов жалобы заявителем указано, что у работников Учреждения имелись прививочные сертификаты, информация о которых в настоящее время внесена в санитарные книжки. Просит суд прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения либо заменить административный штраф на предупреждение.

Жалоба подана в установленный статьей 30.3 КоАП РФ срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Изучив доводы жалобы, проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, заслушав защитника Волощука Г.А., прокурора Вакорина М.О., прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

Административная ответственность по части 1 статьи 6.7 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, прокуратурой С. района города Новосибирска в ходе проведения проверки выявлены допущенные должностным лицом Учреждения санитарных правил в части несоблюдения надлежащего контроля за санитарными книжками сотрудников, в связи с чем прокурором 9 июня 2023 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Постановлением главного государственного санитарного врача по С., Первомайскому, Кировскому районам города Новосибирска и городу Бердску Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ директор МАОУ ЦО № имени В.А. Бердышева ФИО1 привлечена к административной ответственности.

Полагаю, что фактические обстоятельства правонарушения установлены верно и подтверждены постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями сертификатов о профилактических прививках, должностной инструкцией директора учреждения, справкой по итогам прокурорской проверки, иными доказательствами по делу.

В соответствии с пунктом 1.5 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся вакцинации и иметь личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе.

Как следует из материалов проверки и не оспаривалось лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сведения о профилактических прививках не были внесены в медицинские книжки. Таким образом, в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи соответствуют требованиям статей 29.10, 30.7 КоАП РФ. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 1 статьи 6.7 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, то есть в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 названного Кодекса. Правовых оснований для снижения размера назначенного административного штрафа и для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

Правонарушение было выявлено в ходе прокурорской проверки, которая не относится к государственному (муниципальному) контролю (надзору), а потому административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение заменено быть не может. Кроме того, отсутствие в медицинских книжках работников образовательного учреждения данных о профилактических прививках свидетельствует об угрозе причинения вреда здоровью обучающимся, иным работникам учреждения, что противоречит принципам применения наказания в виде предупреждения, предусмотренным статьей 3.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи С. районного суда города Новосибирска от 29 сентября 2023 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Ю.А. Конева