Решение по делу № 2А-1190/2023 от 14.04.2023

Дело № 2а-1190/2023

(УИД 73RS0004-01-2023-001305-79)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 14 апреля 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Павлова Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Идиятуллиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Ульяновской области.

ФИО1 на основании Распоряжения о внесении в реестр адвокатов сведений о присвоении статуса адвоката от 08.09.2003 № зарегистрирован в качестве адвоката и является плательщиком налога на доходы физических лиц.

30.04.2019 ФИО1 представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2018 год, в которой отразил сумму доходы 252 700 руб., сумму налоговых вычетов – 222 405,84 руб., налоговую базу для исчисления налога – 30 594,16 руб., сумму налога, подлежащую уплате в бюджет – 3977 руб.

В установленный законом срок налог не был уплачен.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ ФИО1 было направлено требование об уплате налога, пени № от 30.09.2019 со сроком уплаты до 11.11.2019.

Однако до настоящего времени ФИО1 задолженность по уплате налога на доходы физических лиц, пени не погасил.

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 3977 руб., пени за период с 16.07.2019 по 29.09.2019 в размере 72,79 руб., а всего 4049,79 руб.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ранее пояснил, что налоговый орган пропустил срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с него налога на доходы физических лиц за 2018 год. В связи с этим просил отказать в удовлетворении иска.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании Распоряжения о внесении в реестр адвокатов сведений о присвоении статуса адвоката от 08.09.2003 № зарегистрирован в качестве адвоката и является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 227 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики:

1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности;

2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 229 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Как следует из материалов дела, административному ответчику направлялось требование об уплате налога, пени № от 30.09.2019 со сроком уплаты до 11.11.2019 (л.д. 15). Однако до настоящего времени требование не исполнено, задолженность по налогу на доходы физических лиц, пени не погашена.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений сторон) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Суд учитывает, что налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 3977 руб., пени за период с 16.07.2019 по 29.09.2019 в размере 72,79 руб. только в декабре 2022 года. Притом, что срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа истек 11.05.2020.

Выданный 14.12.2022 и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Заволжского судебного района г. Ульяновска судебный приказ о взыскании налога на доходы физических лиц, пени был отменен 30.01.2023 (л.д. 8).

Таким образом, на дату обращения с заявлением о выдаче судебного приказа шестимесячные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ, налоговым органом пропущены.

Кроме того, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней в соответствии со статьей 48 Кодекса. Заявление о взыскании налога, пеней подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (пункт 1 статьи 48 Кодекса).

Пункт 9 статьи 1 Федерального закона от 23 ноября 2020 г. N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым указанная в статье 48 Кодекса сумма составляет 10 000 рублей, вступил в силу 23 декабря 2020 года и на правоотношения по взысканию недоимки за 2018 год, не распространяется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Налогового кодекса РФ акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

Между тем, Федеральный закон от 23 ноября 2020 г. N 374-ФЗ о внесении изменений в статью 48 Налогового кодекса РФ не предусматривает такого положения и, следовательно, он не имеет обратную силу.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме в связи с пропуском срока на взыскание задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 3977 руб., пени за период с 16.07.2019 по 29.09.2019 в размере 72,79 руб., а всего 4049,79 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Е. Павлов

Решение изготовлено в окончательной форме 20.04.2023