дело № 2а-4699/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2022 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.,
при ведении протокола помощником судьи Рукавишниковым С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к начальнику Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, судебному приставу - исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, об обязании направить исполнительный документ,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, судебному приставу - исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, об обязании направить исполнительный документ и копию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В обоснование заявленных требований указала, что 12.11.2021 года Солнечногорским РОСП ГУФССП России по Московской области ИП ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 Однако, исполнительный документ и копи постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не направлялись, обращение на имя начальника отдела не рассмотрено, что нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного решения
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ФИО3 поступили письменные возражения о несогласии с административным иском.
Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 322 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно статье 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.
Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Как следует из материалов дела, 12.11.2021 года Солнечногорским РОСП ГУФССП России по Московской области ИП ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4
Взыскателем указано, что в адрес отдела направлялись заявления с просьбой направить в его адрес исполнительный документ и копию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. Однако, указанные документы в адрес административного истца не направлялись.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Судебным приставом-исполнителем указано, что исполнительный документ с копией постановления об отказе в возбуждении исполнительного документа направлен в адрес взыскателя лишь 25.08.2022 года, т.е. с нарушением срока.
При таких обстоятельствах, доводы административного истца нашли свое подтверждение. Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа и является незаконным.
Поскольку истребуемые административным истцом документы уже направлены в его адрес, то оснований для обязания административного ответчика направить их повторно, не имеется.
Административным истцом указано, что направленная ею жалоба в порядке подчиненности в адрес начальника Солнечногорского РОСП ГУФФСП России по Московской области не рассмотрена начальником отдела. Вместе с тем, административным истцом не предоставлены доказательства, свидетельствующие о том, что жалоба ИП ФИО1 направленная в адрес ГУФССП России по Московской области перенаправлена по подчиненности в Солнечногорский РОСП ГУФФСП России по Московской области. Кроме того, как следует из представленных административным же истцом документов, ответы на ее обращения даны судебным приставом-исполнителем ФИО5, в связи с чем оснований для признания бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в не рассмотрении жалобы в порядке подчиненности и обязании рассмотреть жалобу, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИП ФИО1 - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, выразившееся в длительном не направлении в адрес взыскателя подлинника исполнительного документа в отношении должника ФИО4
В остальной части административное исковое заявление ИП ФИО1 - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 05 сентября 2022 года.
Судья Байчоров Р.А.