УИД 66RS0015-01-2025-001765-69
Гражданское дело №2-1327/2025
Мотивированное решение составлено 28.10.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2025 г. г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.А., при секретаре судебного заседания Мажитовой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
установил:
Истец ФИО1 обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - ОСФР по Свердловской области) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований истец указал, что *Дата* он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Решением ОСФР по Свердловской области от *Дата* в назначении пенсии ему было отказано, в стаж работы с тяжелыми условиями труда зачтено 07 лет 02 месяца 22 дня, не включены периоды работы:
– с *Дата* по *Дата* в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в Производственном объединении «Уралвагонзавод»,
– с *Дата* по *Дата* в должности электросварщика ручной сварки четвертого разряда в Уктусском филиале АООТ «Уралстальконструкция»,
– с *Дата* по *Дата* в должности электросварщика ручной сварки четвертого разряда в Строительном управлении №3 Строительно-ремонтного треста предприятия «Ямбурггаздобыча»,
– с *Дата* по *Дата* в должности изолировщика на термоизоляции в Строительном управлении № 3 Строительно-ремонтного треста ООО «Ямбурггаздобыча ОАО «Газпром»,
– с *Дата* по *Дата* в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Сибкомплектмонтаж»,
– с *Дата* по *Дата* в должности дефектоскопистом ренгено-гамма графирования шестого разряда вахтовым методом ведения работ постоянно и непосредственно работниками на переносных аппаратах гамма дефектоскопии ООО «Уренгойспецтехнология»,
– с *Дата* по *Дата* в должности мастера строительных и монтажных работ, производителем работ в ООО «Специализированное ремонтно-строительное управление №3».
Не согласившись с решением ОСФР по Свердловской области, истец просит возложить на ОСФР по Свердловской области обязанность по включению в его специальный стаж спорных периодов работы с тяжелыми условиями труда, досрочно назначить страховую пенсию по старости с *Дата*, а также взыскать с ответчика издержки в виде расходов по составлению искового заявления в размере 4 000,00 рублей и государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица ООО «Газпром добыча Ямбург» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил мнение по иску, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.
Изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, были предусмотрены ранее действовавшими нормами подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. «б» ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Решением ОСФР по Свердловской области от *Дата* страховой стаж истца в соответствии со ст. ст. 11, 12 Федеральный закон «О страховых пенсиях» на *Дата* (день обращения истца с заявлением о назначении пенсии) составляет 24 года 08 месяцев 28 дней, в льготном исчислении – 30 лет 04 месяца 11 дней. Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию составляет 07 лет 02 месяца 22 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 116,491.
Как установлено в судебном заседании, и следует из решения об отказе в назначении пенсии *Номер* от *Дата*, ответчиком не были приняты к зачету следующие периоды осуществления трудовой деятельности истца:
– с *Дата* по *Дата* в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в Производственном объединении «Уралвагонзавод»,
– с *Дата* по *Дата* в должности электросварщика в Уктусском филиале АООТ «Уралстальконструкция»,
– с *Дата* по *Дата* в должности электросварщика ручной сварки четвертого разряда в Строительном управлении №3 Строительно-ремонтного треста предприятия «Ямбурггаздобыча»,
– с *Дата* по *Дата* в должности изолировщика на термоизоляции в Строительном управлении №3 Строительно-ремонтного треста ООО «Ямбурггаздобыча ОАО «Газпром»,
– с *Дата* по *Дата* в должности электросварщика в ООО «Сибкомплектмонтаж»,
– с *Дата* по *Дата* в должности дефектоскописта в ОАО «Сибкомплектмонтаж»,
– с *Дата* по *Дата* в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Специализированное ремонтно-строительное управление №2»,
Суд соглашается с возражениями ответчика на исковые требования истца о том, что периоды работы истца:
с *Дата* по *Дата* в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в Производственном объединении «Уралвагонзавод»,
с *Дата* по *Дата* в должности электросварщика в Уктусском филиале АООТ «Уралстальконструкция»,
с *Дата* по *Дата* в должности электросварщика в ООО «Сибкомплектмонтаж»,
с *Дата* по *Дата* в должности дефектоскописта в ОАО «Сибкомплектмонтаж»,
с *Дата* по *Дата* в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Специализированное ремонтно-строительное управление №2»,
не подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку сведений подтверждающих занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, в условиях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имеется, истцом доказательств в обоснование своих доводов не предоставлено.
При этом ответчик пояснил, что на день вынесения решения об отказе в назначении пенсии период работы истца с *Дата* по *Дата* в должности изолировщика на термоизоляции в Строительном управлении № 3 Строительно-ремонтного треста ООО «Ямбурггаздобыча ОАО «Газпром» (00.02.01, в 1,6 – 00.03.01) не был включен в стаж на соответствующих видах работ, а также в страховой стаж, так как уточняющая справка, подтверждающая работу по Списку № 2 или другие документы, не были предоставлены. Сведения о работе истца на индивидуальном счете также отсутствовали, работодателем произведена корректировка лицевого счета и представлены сведения о работе *Дата* Соответственно, ответчик после предоставления указанных сведений, соглашается с тем, что период работы истца с *Дата* по *Дата* подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, в том числе в льготном исчислении, таким образом, стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию, составляет 07 лет 05 месяцев 23 дня.
Относительно периода работы истца с *Дата* по *Дата* в должности электросварщика ручной сварки четвертого разряда в Строительном управлении №3 Строительно-ремонтного треста предприятия «Ямбурггаздобыча» суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с п. «б» ст. 1 которого были утверждены списки, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (действующему после 01.01.1992) пользуются электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906) раздела XXXIII «Общие профессии».
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Согласно справке ООО «Газпром добыча Ямбург» (правопреемник предприятия «Ямбурггаздобыча» со структурными подразделениями) *Номер* от *Дата*, уточняющей стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», ФИО1, *Дата* года рождения, работал полный рабочий день без отвлечений вахтовым методом с выработкой годовой нормы рабочего времени на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области, относящейся к районам Крайнего Севера в период с *Дата* (приказ *Номер*-к от *Дата*) по *Дата* (приказ *Номер*-к от *Дата*) в качестве электросварщика ручной сварки Строительного управления №3 Строительно-ремонтного треста предприятия «Ямбурггаздобыча» РАО «Газпром» (код позиции 23200000-19906). Указанная справка дана на основании первичных документов: личной карточки, приказов за период 1995-1999 г.г., лицевых счетов, штатной расстановки, ЕТКС, Положения о филиале «Строительно-ремонтный трест». Стаж работы дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно списка № 2 раздела XXXIII подраздела 23200000 код позиции 23200000-19906, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, работодателем подтверждается характер работы истца, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и факт занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда в период *Дата* по *Дата*.
Соответственно, с учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, периоды работы истца с *Дата* по *Дата* (00/02/01 в льготном исчислении 00/03/01), с *Дата* по *Дата* (03/04/24 в льготном исчислении 05/01/06), подлежат включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, что составит 12 лет 06 месяцев 29 дней (07/02/22 + 00/03/01 + 05/01/06).
Таким образом, по состоянию на *Дата* истцом выработан необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда, он достиг возраста 55 лет, страховой стаж составляет более 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет величину более 30, соответственно у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *Дата*.
В соответствии с ч. 1 ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика издержек, соотнося заявленную сумму издержек с объемом защищенного права, учитывая характер и категорию спора, объем представленной доказательственной базы, объем удовлетворенных исковых требований, понесенные истцом издержки в виде расходов по составлению искового заявления в размере 4 000,00 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 рублей, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от *Дата* *Номер* об отказе в назначении пенсии.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (<данные изъяты>), необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
с *Дата* по *Дата* изолировщиком на термоизоляции в Строительном управлении № 3 Строительно-ремонтного треста ООО «Ямбурггаздобыча ОАО «Газпром» (в льготном исчислении);
с *Дата* по *Дата* электросварщиком ручной сварки Строительного управления №3 Строительно-ремонтного треста предприятия «Ямбурггаздобыча» РАО «Газпром» (в льготном исчислении).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 (<данные изъяты>) страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *Дата*.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 <данные изъяты>) судебные издержки в виде расходов по оплате юридических услуг в размере 4 000,00 рублей и расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 рублей, а всего взыскать 7 000 (Семь тысяч) рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова