Дело № 2а-531/2023

УИД 19RS0003-01-2023-000600-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Плетневой Т.А.,

при секретаре Аракчаа М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственности «Агентство финансового контроля» к судебному приставу -исполнителю КИ.ой И.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании незаконным бездействие, выраженное в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Саяногорского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании незаконным бездействие, выраженное в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения, мотивируя требования тем, что ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДАТА задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО1 не погашена и составляет 53862,77 руб. Полагают, что судебный пристав-исполнитель Саяногорского городского отделения УФССП России по Республике Хакасия ФИО5 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника на расчетный счет ООО "АФК". Тем самым, нарушены права взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Саяногорское городское отделение УФССП России по Республике Хакасия ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать судебного пристава-исполнителя Саяногорского городского отделения УФССП России по Республике Хакасия ФИО5 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО1 и направить в адрес ООО "АФК" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Определением судьи от ДАТА к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Феникс», НАО «Первое клиентское бюро», ООО МКК «ЦЭК», ООО «Специализированное Финансовое Общество Ф-Капитал».

Представитель административного лица ООО «АФК» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по РХ ФИО3 в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что заявителем не представлены доказательства нарушения действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя. Судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на пенсию должника ФИО1 ещё в 2019 году. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве». Указывает, что ДАТА Саяногорским городским судом вынесено решение по аналогичным требованиям, должником является ФИО1, в удовлетворении требований ООО «АФК» было отказано, решение вступило в законную силу. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО1, представители заинтересованных лиц ООО «Феникс», НАО «Первое клиентское бюро», ООО МКК «ЦЭК», ООО «Специализированное Финансовое Общество Ф-Капитал» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве, основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДАТА в Саяногорском ГОСП в отношении ФИО1 на исполнении находятся следующие исполнительные производства:

- №-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу ООО «Феникс» денежных средств в размере 65523,53 руб. Остаток задолженности составляет 20161,15 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу ООО «АФК» денежных средств в размере 147984,81 руб. Остаток задолженности составляет 49259,67 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу НАО «Первое клиентское бюро» денежных средств в размере 50850 руб. Остаток задолженности составляет 21273,09 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу НАО «Первое клиентское бюро» денежных средств в размере 50850 руб. Остаток задолженности составляет 21272,80 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № 15 г. Санкт-Петербурга, о взыскании в пользу ООО МКК. «ЦЭК» денежных средств в размере 20400 руб. Остаток задолженности составляет 12559,40 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании денежных средств в пользу ООО СФО «Ф-Капитал» в размере 25 125,49 руб. Остаток задолженности составляет 13642,27 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу НАО «Первое клиентское бюро» денежных средств в размере 73790,03 руб. Остаток задолженности составляет 41118,89 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу ООО «Феникс» денежных средств в размере 45421,32 руб. Остаток задолженности составляет 27522,68 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДАТА на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от ДАТА в размере 6107,04 руб.;

- №-ИП, возбужденное 04.042022 на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу НАО «Первое клиентское бюро» денежных средств в размере 13537,40 руб. Остаток задолженности составляет 11781,82 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДАТА на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от ДАТА в размере 2385,61 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДАТА на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от ДАТА в размере 21989,45 руб.

Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД в соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве». Остаток общей задолженности по сводному исполнительному производству составляет 249073,87 руб.

Согласно ст. 34 Закона об исполнительном производстве, исполнительные действия, совершенные в рамках сводного исполнительного производства распространяются на каждое исполнительное производство, входящее в состав сводного исполнительного производства.

Административный истец обратился в суд с требованием о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения, предусмотренного ст. 98, 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», в не обращении взыскания на пенсию должника.

Вместе с тем, ДАТА судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на пенсию должника ФИО1, что подтверждается постановлением об обращении взыскания на пенсию.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА удовлетворено ходатайство ФИО1 о сохранении прожиточного минимума.

Статьей 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» определена очередность удовлетворения требований взыскателей. Согласно ч. 3 ст. 111 Закона, если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Денежные средства удержанные с пенсии должника судебным приставом-исполнителем распределяются пропорционально между всеми взыскателями в соответствии с указанной нормой Закона, что подтверждается реестрами перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход.

Остаток задолженности в пользу ООО «АФК» составляет 49259,67 руб.

Таким образом, обращение взыскания на пенсию должника судебным приставом-исполнителем выполнено, соответственно требование обратить взыскание на пенсию должника ФИО1 является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Доводы стороны ответчика о том, что ДАТА Саяногорским городским судом вынесено решение по делу № по аналогичным требованиям, где должником является ФИО1, суд не принимает во внимание, поскольку основание требований, а именно сумма долга ФИО1, круг заинтересованных лиц иной, кроме того, в деле <> административным ответчиком помимо судебного пристава-исполнителя ФИО5 являлась судебный пристав-исполнитель ФИО2

Поскольку заявителем не представлено доказательств нарушения действующего законодательства, нарушения прав и законных интересов лица, обратившегося в суд, в удовлетворении исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственности «Агентство финансового контроля» к судебному приставу -исполнителю Саяногорского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия КИ.ой И.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании незаконным бездействие, выраженное в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на пенсию должника - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Плетнева Т.А.

Резолютивная часть решения объявлена 15.05.2023

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2023