Дело № 2-2963/2022

УИД 75RS0023-01-2022-006316-75

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года г. Чита

Черновский районный суд г. Читы

в составе в составе председательствующего судьи Эповой Е.А.,

при секретаре Днепровской Н.В.,

с участием помощника прокурора Черновского района г.Читы Решетниковой Т.Д.,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску Прокурора Черновского района г.Читы в интересах неопределенного круга лиц к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» о возложении обязанности.

установил:

Заместитель прокурора Черновского района города Читы обратился в суд с вышеназванным иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь при этом на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района по поручению прокуратуры Забайкальского края проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства по обращению ЗТП Установлено, что ПАО «Россети Сибирь» и СНТ «Кутузовка» ДД.ММ.ГГГГ заключили типовой договор № об осуществлении технологического присоединения к электрической сети, в соответствии с которым филиал ПАО «Россети Сибирь»-«Читаэнерго» принимает на себя обязательства присоединения энергонринимающих устройств СНТ «Кутузовское» в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. В соответствии с п. 6 раздела 1 типового договора № срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «Кутузовка» обязательства в части выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств СНТ «Кутузовка», внесения платы за технологическое присоединение выполнила в полном объеме. При этом ПАО «Россети Сибирь»-«Читаэнерго» в нарушение п. 6 вышеуказанного договора технологическое присоединение к электрической сети 10 домов СНГ «Кутузовка» не произведено, чем грубо нарушены права граждан на обеспечение электроэнергией. С учетом того, что ПАО «Россети Сибирь»- «Читаэнерго» нарушения действующего законодательства в части надлежащего выполнения принятых на себя обязательств об осуществлении технологического присоединения СНТ «Кутузовка» к электросетям до настоящего времени не устранены, права неопределенного круга лиц, проживающих в СНТ «Кутузовка» на обеспечение электроснабжением продолжают нарушаться, необходимо исполнить требования договора об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд обязать филиал ПАО «Россети Сибирь»- «Читаэнерго» выполнить в полном объеме обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств садоводческого некоммерческого товарищества «Кутузовка», по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в установленной садоводческого некоммерческого товарищества «Кутузовка» точке присоединения к линии ПАО «Россети Сибирь»-«Читаэнерго», в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца Решетникова Т.Д. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск. Указала, что шестимесячный срок, для исполнения указанного договора, недостаточен, поэтому, в случае удовлетворения исковых требований, просила установить разумный и реальный срок исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям – 1 год с момента вступления решения в законную силу.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

В силу требований ст. 309, ст. 310 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, между ПАО «Россети Сибирь» и СНТ «Кутузовка» ДД.ММ.ГГГГ заключен типовой договор №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств СНТ «Кутузовское», в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами, в случае необходимости, строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых устройств 150кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,40 кВ (п. 1 договора). Точки присоединения не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты (п. 4 договора), л.д. 35-37.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения дачных домов 10 штук, расположенных (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № (п. 3 Договора).

Условия типового договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технические условия №, счет на оплату по форме № на сумму 825,00 руб. размещены сетевой организацией в личном кабинете заявителя.

СНТ «Кутузовка» перечислена плата за технологическое присоединение согласно договору № в размере 5 417,50 руб. по платежному поручению по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №, л.д. .

ДД.ММ.ГГГГ данная оплата по заявлению заявителя перечислена в счет оплаты за технологическое присоединение по договору №.

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № считается заключенным ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями данного договора ПАО «Россети Сибирь» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по данному договору, в том числе, по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств СНТ «Кутузовка», указанных в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии в техническими условиями и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технический условий и акта об осуществлении технологического присоединения (п. 7 договора).

При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий (п. 8 договора).

Стороны освобождаются от ответственности за частичное или неполное исполнение обязательств по договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после подписания договора и оказывающих непосредственное воздействие на выполнение сторонами обязательств по нему (п. 22 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен в 6 месяцев со дня заключения договора (п. 6 договора).

Стороны договорились, что договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п. 24 договора).

В соответствии с п. 11 условий договора размер платы заявителя за технологическое присоединение составляет 5 500 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 916,67 рублей.

Технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, и срок их действия составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора).

Пунктом 10 технических условий №, являющихся приложением N 1 к договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, определено, что сетевая организация (ответчик) осуществляет организационные мероприятия: выполнение проектной документации в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством, л.д. 20.

Согласно п.п. 11а – 11б указанных технических условий, на заявителя возложены следующие обязанности: ввод от РУ-0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).

Срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п. 12 Технических условий).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п. 13 Технических условий).

ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» в нарушение п. 6 вышеуказанного договора технологическое присоединение к электрической сети 10 домов СНТ «Кутузовка» не произведено, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается в ходе судебного разбирательства ответчиком.

С учетом того, что ПАО «Россети Сибирь» допущено нарушение действующего законодательства в части надлежащего выполнения принятых на себя обязательств об осуществлении технологического присоединения 10 домов СНТ «Кутузовка» к электросетям, права неопределенного круга лиц, проживающих в СНТ «Кутузовка» на обеспечение электроснабжением продолжают нарушаться.

При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше положениями законодательства, установив факт неисполнения ответчиком обязательств по заключенному с СНТ «Кутузовка» договору технологического присоединения, при отсутствии доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения ответчиком таких обязательств по независящей от него причине, изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые ответчик не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств 10 домов СНТ «Кутузовка» к электрическим сетям, а также необходимости установления ответчику срока для исполнения решения в течение одного года с момента вступления его в законную силу.

При этом суд учитывает и то, что материалы дела бесспорно свидетельствуют о неисполнении ответчиком своих обязательств по договору в установленный срок, при этом каких-либо доказательств того, что данное обстоятельство было обусловлено нарушением условий договора со стороны СНТ «Кутузовка», представлено не было, как не было представлено и доказательств наличия обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от ответственности.

Кроме этого, заявленный истцом шестимесячный срок осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям с момента вступления решения в законную силу не соответствует объему необходимых работ, в связи с чем, с учетом требований разумности, обеспечения соблюдения баланса сторон, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в части возложения обязанности осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств 10 домов СНТ «Кутузовка» к электрическим сетям в течение одного года с момента вступления решения в законную силу. При этом суд также учитывает согласие истца об увеличении срока исполнения обязательства.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета городского округа «Город Чита» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» в течение одного года со дня вступления решения суда выполнить в полном объеме обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств садоводческого некоммерческого товарищества «Кутузовка» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в установленной садоводческого некоммерческого товарищества «Кутузовка» точке присоединения к линии ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго».

Взыскать с филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2023 года.

Судья Е.А. Эпова