дело № 2-146/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 апреля 2025 года село Илек
Илекского района
Оренбургской области
Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Боковой Л.А., при секретаре судебного заседания Томяк Я.А.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской области о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
администрация муниципального образования Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным заявлением, в обоснование требований указав, что на территории МО Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской области расположен объект недвижимого имущества – помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, площадью 41,5 кв.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Илекский муниципальный район, сельское поселение Озерский сельсовет, <адрес>. Указанный объект недвижимого имущества в реестрах федеральной, областной и муниципальной собственности не значится. Заявителем в Вестнике Озерского сельсовета была опубликована информация о постановке данного объекта недвижимости на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества, правообладатель которых не определен. До настоящего времени каких-либо сведений от возможных правообладателей объекта недвижимости в администрацию муниципального образования Озерский сельсовет не поступало.
Просит признать за муниципальным образованием Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, площадью 41,5 кв.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Илекский муниципальный район, сельское поселение Озерский сельсовет, <адрес>.
Определением суда к участию в деле привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Извещённый о дате, месте и времени судебного разбирательства представитель заявителя муниципального образования Озерский сельсовет <адрес> в судебное заседание не явился, глава администрации ФИО2 обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении заявления настаивает.
Представители заинтересованных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Филиал ППК «Роскадастр» по Оренбургской области в судебном заседании участия не принимают, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Из письменного отзыва ТУ Росимущества следует, что управление не имеет прямой заинтересованности в исходе настоящего дела и просит суд принять решение, исходя из представленных заявителем доказательств, в соответствии с нормами действующего законодательства.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, полагает заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации способами, в том числе путем признания права.
Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.
Согласно пункту 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества.
Согласно данным Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области объект недвижимого имущества – помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, площадью 41,5 кв.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Илекский муниципальный район, сельское поселение Озерский сельсовет, <адрес>. не проходил процедуру учета в реестре государственного имущества в Оренбургской области.
Согласно информации Территориального Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (ТУ Росимущества в Оренбургской области) объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, площадью 41,5 кв.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Илекский муниципальный район, сельское поселение Озерский сельсовет, <адрес>. не проходил процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества и не включен в реестр федерального имущества, находящегося на территории <адрес>.
Из ответа на запрос администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, площадью 41,5 кв.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Илекский муниципальный район, сельское поселение Озерский сельсовет, <адрес> реестре муниципальной собственности МО <адрес> не числится.
Администрацией муниципального образования Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской области в Вестнике Озерского сельсовета и на официальном сайте администрации была опубликована информация о постановке сооружения на учет в качестве бесхозяйного, содержащая просьбу неизвестному собственнику сооружения сообщить о наличии данного права.
Возможные правообладатели вышеуказанного недвижимого имущества о своих правах не заявили.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению администрации муниципального образования Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской области объект недвижимого имущества - помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, площадью 41,5 кв.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Илекский муниципальный район, сельское поселение Озерский сельсовет, <адрес>. принято на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.
Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество в силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.
Согласно материалам дела со дня постановки указанного жилого помещения на учет, как бесхозяйной недвижимой вещи, прошло больше года, никто не заявил своих прав в отношении данного имущества.
В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 131-ФЗ), местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации, в том числе в сельских поселениях, а правовую основу местного самоуправления согласно статье 4 данного федерального закона составляет также Гражданский кодекс Российской Федерации.
Исходя из положений статей 2, 10, 11 приведенного федерального закона сельское поселение имеет свою территорию и границы, в пределах которых осуществляется местное самоуправление. Применительно к муниципальному району, объединяющему несколько поселений или поселений и межселенных территорий, в границах общей территории местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера.
В соответствии с частью 3, пунктом 3 части 1 статьи 14 названного выше Федерального закона N 131-ФЗ, к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В частях 1, 2 статьи 15 Федерального закона N 131-ФЗ закреплено, что к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях.
В силу части 1 статьи 51 Федерального закона N 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права муниципального образования на указанный объект, поскольку собственник квартиры не установлен, условия для признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, предусмотренные статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявителем соблюдены, срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, правовой статус указанного нежилого здания на момент рассмотрения дела в суде не изменился.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 225, 262, 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявленные требования муниципального образования Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской области о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Озерский сельсовет Илекского района Оренбургской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, площадью 41,5 кв.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Илекский муниципальный район, сельское поселение Озерский сельсовет, <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения сведений в филиале ППК «Роскадастр» по Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.А. Бокова