УИД ***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело ***

22 ноября 2023 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.

при ведении протокола секретарем Бояринцевой В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика по доверенности ФИО2 административное дело ***а-1859/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии МО «<адрес>» о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии МО «<адрес>» о признании незаконным решения о призыве на военную службу. В обоснование административного иска указано, что при проведении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу в 2023 году, призывной комиссией МО «<адрес>» в отношении административного истца было вынесено решение о призыве на военную службу. После вынесения решения была выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на <дата>. С данным решением призывной комиссии административный истец не согласен, поскольку у него имеются жалобы на состояние здоровья и медицинские документы, которые являются основанием для определения категории годности «В» – ограниченно годен к военной службе. Административный истец проходил медицинское освидетельствование <дата>, однако его жалобы на состояние здоровья и медицинские документы не были приняты во внимание врачами-специалистами. Также имелись и другие нарушения: на заседании призывной комиссии присутствовало менее 7 человек; решение было принято до сдачи административным истцом обязательных диагностических исследований, что противоречит положениям законодательства. Просил суд признать незаконным решение призывной комиссии МО «<адрес>» <адрес> от <дата> о призыве ФИО1 на военную службу.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме. Дополнил, что все имеющиеся доказательства по делу были приложены к административному иску. Иных доказательств не имеется. Административным ответчиком были нарушены требования пункта 14 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», согласно которому не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного ответчика призывной комиссии МО «<адрес>» и заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по доверенностям ФИО2 возражал против удовлетворения требований административного иска. Пояснил, что <дата> ФИО1 явился в военкомат, прошел медицинскую комиссию, по результатам которой ему была установлена категория годности к военной службе Б-3 – годен к военной службе c незначительными ограничениями. Решением призывной комиссии от <дата> ФИО1 был признан годным для прохождения военной службы, получил повестку серия КК *** для отправки к месту прохождения военной службы на <дата>. B личном деле призывника имеется лист медицинского освидетельствования врача терапевта от <дата>, в котором указан диагноз: <данные изъяты> Считает, что подача данного административного искового заявления является способом уклонения от прохождения военной службы. Просил в удовлетворении требований административного иска ФИО3 отказать. Заинтересованным лицом ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» представлен письменный отзыв на административный иск ФИО1 (л.д.38-39).

Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Отношения между гражданином и государством, связанные с призывом на военную (альтернативную гражданскую) службу, носят публичный характер, одна из сторон этих отношений (государство в лице уполномоченных органов) безусловно обладает властными полномочиями, в связи с чем названная категория дел подлежит рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ), а также Федеральным законом от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее Федеральный закон от 25.07.2002 № 113-ФЗ), который регламентирует отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Право на обжалование в суд решений (заключений) призывной комиссии закреплено как п.7 ст.28 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ, так и ст.15 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Статья 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ предусматривает, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (п.п. «а» п.1 ст.22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п.2 ст.22).

Судом установлено, что <дата> ФИО1 лично под роспись была получила повестка серии КК *** для явки в военный комиссариат <адрес> и <адрес> c результатами медицинского обследования на медицинскую и призывную комиссию, назначенную на <дата> (л.д.48).

<дата> ФИО1 прошел медицинскую комиссию, по результатам которой ему была установлена категория годности к военной службе Б-3 – годен к военной службе c незначительными ограничениями (л.д.47).

Решением призывной комиссии от <дата> ФИО1 был признан годным для прохождения военной службы, получил повестку серия КК *** для отправки к месту прохождения военной службы на <дата> (л.д.48).

B личном деле призывника ФИО1 имеется лист медицинского освидетельствования врача терапевта от <дата>, в котором указан диагноз: «<данные изъяты> что в соответствии c Постановлением Правительства РФ *** от <дата> «Об утверждении Положения o военно-врачебной экспертизе» Разделом II главы ст. 47 «б», соответствует категории Б-3.

Данное заключение вынесено на основании медицинского заключения o состоянии здоровья гражданина *** при медицинском обследовании ФИО1 в стационаре по направлению военного комиссариата <адрес> и <адрес> от <дата> (л.д.46).

На основании п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе все необходимые анализы были получены при первоначальной постановке на воинский учет ФИО1 до начала освидетельствования. Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника. В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.

Административным истцом не представлены какие-либо доказательства, опровергающие выводы врачей специалистов призывной комиссии o наличии y него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, либо o неправильном определении категории годности к военной службе.

При этом своим правом, предусмотренным Положением o независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 г. №574, на проведение независимой военно-врачебной экспертизы административный истец не воспользовался, в судебном заседании от назначения судебной экспертизы отказался.

Согласно п. 14, п.15 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) о предварительном предназначении призывника. При этом учитывается также потребность в накоплении военных специалистов в запасе для комплектования войск по мобилизационному плану.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.

На основании п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

Учитывая, что в рассматриваемом случае совокупности обязательных вышеприведенных условий по административному делу не установлено, доказательств нарушения прав административного истца неправильным определением категории годности к военной службе не представлено, оснований для изменения категории годности не установлено, повестки выданы в соответствии с действующим решением и в период действия медицинского заключения, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии МО «<адрес>» о признании незаконным решения о призыве на военную службу от <дата> отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья Е.В. Коровацкая

Решение принято в окончательной форме 06декабря 2023 г.