УИД 72RS0021-01-2024-006408-12
Дело № 2-822/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Тюмень 21 января 2025 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Марковой Р.А.,
с участием представителя ответчика Управлению жилищно- коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района ФИО1, действующей на основании письменной доверенности №б/н от 04 октября 2024 года,
старшего помощника прокурора Тюменского района Ялдышевой Е.С.,
при секретаре Валовой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 822/2025 по иску Прокурора Тюменского района Тюменской области в интересах несовершеннолетнего ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тюменского района в интересах несовершеннолетнего ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению ЖКХ администрации Тюменского муниципального района о взыскании компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время по дороге между улиц Трактовая и Почтовая с.Яр несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, укусила собака за правую руку. Согласно справке ГБУЗ ТО «Областная больница №» от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнему поставлен диагноз «Укушенная рана области правого лучезапястного сустава. МКУ Служба заказчика Тюменского района» ДД.ММ.ГГГГ из администрации Ембаевского МО поступила заявка на отлов животного без владельцев по адресу: с.Яр, между улиц Трактовая и Почтовая. В целях обследования территории с.Яр на предмет наличия животных специалистами учреждения 12 и ДД.ММ.ГГГГ осуществлены выезды. По результатам выездов специалистами Учреждения на указанной территории отловлена собака, которая ДД.ММ.ГГГГ передана в межмуниципальный приют МКУ «ЛесПаркХоз». Помимо вреда здоровью, получение травмы повлекло также моральные страдания несовершеннолетнего ФИО6: мальчик испытал очень сильную психологическую травму, плохо спит, начал бояться собак. Прокурор Тюменского района просит взыскать с ответчика в пользу ФИО3, в лице законного представителя ФИО2, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено МКУ «ЛесПаркХоз».
Участвующий в деле помощник прокурора Тюменского района ФИО7 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Законный представитель несовершеннолетнего ФИО3 -ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района ФИО4, действующая на основании письменной доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях, суду пояснила, что меры по отлову безнадзорных животных принимаются по мете поступления заявок на отлов. ФИО2 с заявкой на отлов собаки, укусившей ее сына, не обращалась.
Представитель третьего лица Администрации Ембаевского МО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не известили, направили отзыв, просили принять решение на усмотрение суда, дело рассмотреть без участия представителя.
Представитель третьего лица Администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил, направил возражения, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьих лиц МКУ «ЛесПаркХоз», МКУ «Служба заказчика Тюменского района» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не известили.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к прокурору Тюменского района с заявлением об обращении в суд с заявлением о взыскании компенсации морального вреда, причиненного её сыну ФИО3 укусом собаки.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время ФИО3 поехал кататься на самокате, двигаясь по дороге между улиц Трактовая и Почтовая с.Яр Тюменского района, увидел незнакомую большую серую собаку, спешился с самоката, чтобы пройти мимо, в этот момент был укушен безнадзорной собакой, в связи с чем обратился в больницу.
Согласно справке ГБУЗ ТО «Областная больница № 2» (г. Тюмень) от ДД.ММ.ГГГГ у несовершеннолетнего ФИО3 диагностирована укушенная рана области правого лучезапястного сустава.
Указанные обстоятельства также подтверждаются исследованными в судебном заседании документами: рапортом о сообщении в дежурную часть об оказании медицинской помощи несовершеннолетнему с диагнозом - укушенная рана правого лучезапястного сустава, объяснениями несовершеннолетнего ФИО3, из которых следует, что он был укушен ДД.ММ.ГГГГ незнакомой, большой серой бездомной собакой, объяснениями ФИО2, из которых следует, что её малолетний сын ДД.ММ.ГГГГ поехал кататься на самокате и был укушен бездомной собакой за правую руку, ребёнок, испугавшись, прибежал домой, после чего она доставила сына в ОКБ №2, справкой из ГБУЗ ТО «Областная больница №2» об обращении ФИО3 в приемное отделение по факту укуса.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> (сторона 1), администрацией Тюменского муниципального района (сторона 2), администрацией Нижнетавдинского муниципального района (сторона 3), администрацией Исетского муниципального района (сторона 4), заключено соглашение № о взаимодействии по обращению с животными без владельцев, из содержания которого следует, что сторона 1 обязуется осуществлять содержание животных без владельцев, отловленных на территориях Тюменского, Нижнетавдинского, <адрес>ов в приюте.
Пунктом 1.3 соглашения установлено, что стороны 2,3,4 обязаны осуществлять отлов и возврат животных без владельцев на прежнее место обитания на территориях Тюменского, Нижнетавдинского, <адрес>ов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Из представленных администрацией Тюменского муниципального района документов следует, что заявка от 11 сентября 2024 года на отлов животного без владельцев на территории Ембаевского МО, нанесшего ФИО5 укус в п.Яр, с приложением материалов проверки МО МВД России «Тюменский», поступила в МКУ «Служба заказчика Тюменского района» 12 сентября 2024 года из администрации Ембаевского МО. Специалистами МКУ «Служба заказчика Тюменского района» в день поступления обращения, а также 12 и 17 сентября 2024 года осуществлены выезды на обозначенную в обращении территорию. По результатам выездов животное было отловлено 17 сентября 2024 года.
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Согласно преамбуле Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии с положениями ст. 1 указанного Закона безопасные условия для человека - это состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.
В силу ст. 2 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», ст.ст. 3, 4 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, находятся в совместном ведении РФ и ее субъектов.
Санитарно-эпидемиологическими правилами СанПин 3.3686-21, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4 установлено, что регулирование численности безнадзорных домашних животных проводится, в том числе, путем их отлова.
В соответствии со ст. 8 ФЗ от 27 декабря 2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными, определяются в соответствии с законодательством РФ об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 18 указанного Закона мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя, в том числе, отлов животных без владельцев, их транспортировку, передачу в приюты для животных, содержание в приютах.
В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
Согласно ст. 22.2 Закона Тюменской области от 08 декабря 2015 года №135 органы местного самоуправления муниципальных образований, наделяются государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в части отлова животных без владельцев, в том числе их транспортировки и немедленной передачи в приюты для животных.
Постановлением Правительства Тюменской области от 21 января 2022 года № 5-п утвержден Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Тюменской области. Согласно п. 2 ч. 1.2 ст. 1 Порядка, указанный порядок разработан в целях предотвращения причинения вреда здоровью, и (или) имуществу граждан.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное, нравственное развитие.
Подпунктом 5 п. 1 Распоряжения от 31 января 2020 года № 85 ро «О внесении изменений в распоряжение Администрации Тюменского муниципального района от 18 ноября 2019 года № 1255 ро», обязанность по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев возложена на Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района с 01 января 2020 года.
Статьей 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 151 Гражданского Кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Изучив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт ненадлежащего исполнения Управлением ЖКХ администрации Тюменского муниципального района обязанности по обеспечению безопасности людей от воздействия безнадзорных животных.
На основании вышеуказанных положений действующего гражданского законодательства, исходя из того, что укус собаки, безусловно, повлек для несовершеннолетнего физические и нравственные страдания, выразившиеся в страхе, физической боли, психологических последствиях травмы, с учетом возраста несовершеннолетнего, степени вины ответчика, суд считает возможным взыскать с ответчика Управления ЖКХ администрации Тюменского муниципального района в пользу несовершеннолетнего ФИО3 в лице его законного представителя ФИО2, компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 45, 56, 194 – 199 ГПК РФ, ст. 151, 1101 ГК РФ,
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН № компенсацию морального вреда в сумме 40000 рублей.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 17 февраля 2025 года.
Судья Р.А. Маркова