Дело № 2а-6740/2023 УИД 53RS0022-01-2023-007254-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юршо М.В.,

при секретаре Столяровой П.Э.,

с участием прокурора Жирнова А.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, и установлении в отношении него административных ограничений в виде возложения обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы установленной судом территории, запрещения пребывания в определенных местах; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток, запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. В обоснование заявления указано, что административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав объяснения административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Жирнова А.А., суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Исходя из ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как установлено судом из письменных материалов дела и личного дела административного ответчика, приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 20 ноября 2014 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ....., и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком ..... лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 100 000 руб.

Постановлением от ..... ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания.

Таким образом, в силу императивного предписания Федерального закона № 64-ФЗ в отношении административного ответчика должен устанавливаться административный надзор.

..... ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Из письменных материалов дела судом установлено, что ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, характеризуется отрицательно, после освобождения планирует проживать в .....

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Поскольку административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, они не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, так как они установлены федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, обстоятельства, при которых они были совершены, данные о его личности, его характеристику, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы .....; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 час. до 06 час.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ....., сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы .....;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 час. до 06 час.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана жалоба, а прокурором – представление - в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – 12 октября 2023 года.

Председательствующий М.В. Юршо