копия

Дело № УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Егорьевский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Федорова Н.Н., при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в Егорьевский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО№ УФСИН Р. по <адрес> о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере 250 000 рублей, причиненного ненадлежащими условиями за период содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО№ УФСИН Р. по <адрес>. В период содержания под стражей сотрудники ФКУ СИЗО-№ УФСИН Р. по <адрес> неоднократно и грубо нарушали права ФИО1 в результате чего ФИО1 причинен моральный вред. В период содержания под стражей были нарушены условия содержания под стражей в части нарушений норм питания, отсутствия бутовых условий быта, отсутствие постельных принадлежностей, отсутствовал бак питьевой воды, отсутствовало отопление и чистая питьевая вода, помещения не проветривались, а также нарушены нормы минимальной санитарной площади, в следствии чего ФИО1 испытывал морально-нравственные страдания, чувствовал сея униженным и оскорбленным.

В судебном заседании, проведенным путем использования системы веб-конференции, административный истец ФИО1 подержал административное исковое заявление по доводам, изложенным в иске.

Представитель Г.Р. по <адрес> и ФСИН России <данные изъяты>. в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требованиях, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований, также пояснила суду, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО№ УФСИН Р. по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ и убыл ДД.ММ.ГГГГ Нарушений условий содержания ФИО1 не установлено. Просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку материалами дела доводы административного истца не нашли своего подтверждения.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал перед судом в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец ФИО1 арестован ДД.ММ.ГГГГ и осужден <адрес> городским судом <адрес> по пунктам «№» части № статьи № Уголовного кодекса Российской Федерации.

ФИО1 прибыл в СИЗО-№ ДД.ММ.ГГГГ и убыл ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение УФСИН Р. по Республики Коми.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с вышеуказанным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно части 1 статьи 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Пунктом 4 главы 1 Правил предусмотрено, что лица, содержащиеся в следственном изоляторе, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение №). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

В силу положений статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Статьей 39 упомянутого Закона установлено, что взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 40 данного Федерального закона.

Согласно пункту 4 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших в момент применения мер профилактического воздействия (далее также Правила внутреннего распорядка), лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение №); невыполнение обязанностей и правил поведения влечет ответственность.

Подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей в следственных изоляторах, запрещается закрывать объектив видеокамеры либо иными способами препятствовать осуществлению надзора с использованием видеотехники (абзац 18 пункта 3 приложения № к Правилам внутреннего распорядка).

В статье 38 Закона о содержании под стражей закреплено, что за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания в виде выговора, водворения в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток.

Статьей 39 поименованного Федерального закона предусмотрено, что до наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение, лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации, в случае отказа от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

Согласно подпункту «б» пункта 3 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в том случае, когда законодательством регламентирован порядок принятия решения, совершения оспариваемого действия, суд проверяет соблюдение указанного порядка.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ срывов в организации питания подозреваемых, обвиняемых и осужденных не допущено, все нормы питания доведены в полном объеме, с учетом замены одних продуктов питания на другие в гом соответствии с требованиями нормативно-правовых актов ФСИН Р..

Спальные принадлежности (матрац, подушка, одеяло на одного) постельное бельё (две простыни, наволочка, полотенце на одного) соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам и норам материально-бытового обеспечения, имеются в достаточном количестве, поставка централизованная, выдача зафиксирована в камерной карточке ФИО1, собственноручно расписался. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе спецконтингент самостоятельно сдает и получает в том же количестве постельное.

Фиксация проведения санитарной обработки осуществляется в журнале учета санитарной обработки № учета санитарной обработки.

Камерные помещения оборудованы умывальником с холодной водой. Водоснабжение централизованное от городской сети, система водоснабжения постоянно поддерживается в исправном состоянии, перебоев с водоснабжением не имелось. Подозреваемые, обвиняемые могут иметь при себе электрокипятильник бытовой заводского изготовления или чайник электрический, данные предметы включены в перечень предметов первой необходимости.

Согласно сведений, содержащихся в книге дежурств по корпусному отделению № следственного изолятора № УФСИН Р. по <адрес> ежедневно при приеме-сдаче дежурств осуществляется проверка температурного режима в камерных помещениях, температурный режим соответствует утвержденной норме, установленной Сводом правил СП № «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования». Отопление в СИЗО№ централизованное от городской котельной, выполнено в виде стальных регистров диаметром 90 миллиметров, состояние исправное. Государственный контракт на поставку тепла ежегодно заключается Муниципальным унитарным предприятием коммунального хозяйства «Егорьевские инженерные сети». Услуги по теплоснабжению оказываются своевременно и в полном объеме. Температура в камерных помещениях в пределах нормы. Жалоб и обращений не поступало.

В силу положений пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При вышеизложенных обстоятельствах оснований для признания незаконными действий административного ответчика суд не усматривает, что в силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации влечет отказ в удовлетворении заявленных требований в данной части.

Исходя из того, что судом не установлено нарушения оспариваемыми действиями административных ответчиков прав административного истца, в выплате компенсации морального вреда административному истцу, суд также отказывает.

В ходе рассмотрения дела по существу административным ответчиком заявлено о пропуске срока для обращения в суд с обозначенным административным исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если данным кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из административного иска, ФИО1 оспаривает действия ФКУ СИЗО№ УФСИН Р. по <адрес> в период содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, о нарушении прав административному истцу стало известно в указанный период.

Административное исковое заявление, датированное заявителем ДД.ММ.ГГГГ, направленное почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трехмесячного срока для обращения в суд, установленного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Доказательств уважительности пропуска указанного срока административным истцом не представлено и судом при рассмотрении дела установлено не было. Пропуск установленного законом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права при отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит также ввиду пропуска срока исковой давности для обращения в суд.

Доводы административного истца о нарушении его прав не нашли своего подтверждения по результатам рассмотрения административного дела.

При таких обстоятельствах, рассматривая настоящий спор, суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, полагает, что условия содержания осужденного ФИО2, в том числе, давая оценку действиям должностных лиц следственного изолятора, исходит из того, что действия административного ответчика права и законные интересы административного истца не нарушали, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей - отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт: серия № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Решение суда по данному делу может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в Егорьевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст мотивированного решения суда

изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья

Егорьевского городского суда

<адрес> подпись Н.Н. Федоров