ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу № 77-717/2023

г. Уфа 21 августа 2023 г.

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре судебного заседания Галимове Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан № 34 от 12 апреля 2023 г. и решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 09 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан (далее - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) № 34 от 12 апреля 2023 г., оставленным без изменения решением судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 09 июня 2023 г., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Не согласившись с постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и решением судьи межрайонного суда, ФИО1 подала в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит их отменить, приводя доводы об их незаконности.

ФИО1 и ее защитники Яндубаев В.Ю., Тюрина В.В., представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Защитник ФИО1 Гильванов А.Р. в судебном заседании жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившееся лицо, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Семейный кодекс Российской Федерации (далее - СК РФ) закрепил право ребенка жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, а также право на заботу родителей и совместное с ними проживание.

В силу ч. 1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Пунктом 1 ст. 65 СК РФ установлено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Как усматривается из материалов дела, 21 марта 2023 г. в 14 час. 55 мин. при проверке установлено, что ФИО1, являясь матерью ФИО, дата рождения, проживающего совместно с родителями по адрес, злоупотребляет спиртными напитками в присутствии несовершеннолетнего ..., дома неудовлетворительные условия для проживания несовершеннолетнего ребенка.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Принимая решение, судья межрайонного суда пришел к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Оснований не согласиться с данным выводом судьи межрайонного суда не имеется.

Вопреки доводам жалобы о невиновности, факт совершения вмененного административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от 27 марта 2023 г., из которого следует, что ФИО1 имеет несовершеннолетнего ... ФИО, условия проживания которого неудовлетворительные, в присутствии ... употребляет спиртные напитки (л.д. 19 оборот); актом обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего от 21 марта 2023 г., согласно которому условий для ребенка в доме нет (л.д. 25); фотоматериалами, из которых видно, что жилое помещение, где проживает несовершеннолетний ФИО, находится в антисанитарном состоянии, в доме беспорядок, барьеры для собак рядом, повсюду разбросаны опилки (л.д. 25 оборот-26 оборот); бытовой характеристикой, выданной руководителем социально-профилактического центра адрес, в соответствии с которой ФИО1 домохозяйка, нигде не работает, проживают в маленьком частном доме, бытовые условия стесненные, дома антисанитария, захламлено, нет удобств. В администрацию сельского поселения ... сельсовет неоднократно поступали жалобы и заявления на семью ФИО1 по поводу содержания и шума от собак, которых они разводят у себя во дворе (л.д. 27); протоколом осмотра места происшествия от 21 марта 2023 г. и фототаблицей к нему (л.д. 80-81, 82); объяснением ФИО2 (л.д. 22), и иными материалами дела.

Суд правильно счел данную совокупность доказательств достаточной для принятия решения по делу, исследовав представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу об установлении вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, поэтому доводы последней о том, что дело рассмотрено неполно, не всесторонне и необъективно, являются несостоятельными. Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, проверялись судом, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу не имеется.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку указанное правонарушение посягает на здоровье человека, охрану которого наряду с личной неприкосновенностью гарантирует Конституция Российской Федерации.

Довод заявителя о том, что настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено судьей межрайонного суда за истечением срока давности, является несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании норм закона.

Событие, являющееся основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ имело место 21 марта 2023 г., постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, согласно которому заявитель признана виновной в совершении указанного административного правонарушения вынесено 12 апреля 2023 г.

При принятии должностным лицом, органом или судьей постановления о привлечении лица к административной ответственности, течение срока давности прекращается.

Как указывает п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по смыслу ч. 1 ст. 4.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

Указание в жалобе на нарушение срока составления протокола об административном правонарушении является несущественным недостатком, не влияющим на наличие состава административного правонарушения, этот срок не является пресекательным.

Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Юридическая оценка действиям ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ дана правильная.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и решения судьи межрайонного суда, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан № 34 от 12 апреля 2023 г. и решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 09 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан ФИО3

Справка: судья Гареева А.У.