№ 2-901/2025
61RS0053-01-2025-000783-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 сентября 2025 года г. Семикаракорск РО
Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шорстовой С.В.,
при секретаре судебного заседания Митяшовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Семикаракорского районного суда Ростовской области по адресу: 346630, <...>, гражданское дело по заявлению Администрации Задоно-Кагальницкого сельского поселения Семикаракорского района Ростовской области к заинтересованным лицам: ФИО1, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, заинтересованному лицу: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области, о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Задоно-Кагальницкого сельского поселения Семикаракорского района Ростовской области обратилась в Семикаракорский районный суд Ростовской области с данным иском.
В исковом заявлении указано, что по итогам проведения инвентаризации оформления прав на земельные доли на территории Задоно-Кагальницкого сельского поселения была выявлена невостребованная земельная доля на земельных участках с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровым №, принадлежащая ФИО2
Администрацией Задоно-Кагальницкого сельского поселения Семикаракорского района Ростовской области установлен факт смерти ФИО2
Как следует из ответа Нотариальной палаты Ростовской области от 27.02.2023 года исх.№, от 20.03.20223 года исх.№ после смерти ФИО2 с заявлением о принятии наследства обратилась дочь ФИО1
Истец просит суд прекратить право собственности на земельную долю ФИО2, на земельную долю, площадью 3.08 га, 278.7 б/га, кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Семикаракорский район, массив земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ОАО «Титовское», и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием " Задоно-Кагальницкое сельское поселение" на данную земельную доли.
Определением суда от 18.06.2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2
Представитель истца администрации Задоно-Кагальницкого сельского поселения Семикаракорского района Ростовской области надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, поступило заявление, в котором он просит суд рассмотреть дело в его отсутствие и указывает, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела истец извещалась путем направления заказного письма по адресу, указному в заявлении о принятии наследства (л.д.23) и по адресу, полученному через модуль (л.д.50).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № и № возвращено в адрес суда с отметкой «возврат по истечении срока хранения».
Согласно ч. 4 ст. 113, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, данным в п. п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 года "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Положения ст. 165.1 ГК РФ подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России № 234 от 31.07.2014 года и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Учитывая, что неполучение адресатом направляемых судом извещений о времени и месте рассмотрения материала свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в порядке ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ.
Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.
В силу п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В силу п. п. 4 - 7 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Судом установлено, что администрацией Задоно-Кагальницкого сельского поселения Семикаракорского района Ростовской области была выявлена невостребованная земельная доля на земельном участке с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровым №, принадлежащая ФИО2
Как следует из ответа нотариуса Семикаракорского нотариального округа Ростовской области ФИО3 от 05.06.2025 года, в ее производстве находится наследственное дело №, открытое к имуществу ФИО2, умершей 19.01.2004 года. Наследником, принявшим наследство является дочь ФИО1 Наследственная масса состояла из земельной доли, находящейся в ТОО «Титовское» Семикаракорского района. Свидетельства о праве на наследство не выдавалось (л.д. 21-24).
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу положений ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
После смерти ФИО2 с заявлением о принятии наследства обратилась её дочь ФИО1
Таким образом, в настоящее время собственником принадлежащей ФИО2 земельной доли является ФИО1, принявшая в установленном законом порядке наследство после смерти своей матери ФИО2, независимо от того, произвела она государственную регистрацию права на наследственное имущество или нет.
По изложенным основаниям, у органа местного самоуправления поселения отсутствуют основания для внесения земельной доли, принадлежащей ФИО2 в список невостребованных земельных долей.
Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ администрация муниципального образования освобождена от уплаты государственной пошлины, так как в рассматриваемом случае обращение в суд предусмотрено законом и связано с защитой общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Требования Администрации Задоно-Кагальницкого сельского поселения Семикаракорского района Ростовской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, к заинтересованным лицам: ФИО1, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области, о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 15 сентября 2025 года.
Судья С.В.Шорстова