Дело № 2а-5025/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
630107, <...> тел./факс: <***>
адрес официального сайта: leninsky.nsk.sudrf.ru
адрес электронной почты: leninsky.nsk@sudrf.ru
3 октября 2022 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска
в лице судьи Кишенской Н.А.,
при секретаре судебного заседания Монаенковой П.С.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя военного комиссариата ФИО2,
рассмотрел дело по административному иску ФИО3 о признании незаконным решения призывной комиссии,
установил:
ФИО3 обратился с административным иском, просил признать незаконным решение (заключение) призывной комиссии Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что во время прохождения медицинского освидетельствования присутствовало только 5 членов призывной комиссии, то есть состав неполный.
Административный истец просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Ленинского района г.Новосибирска.
В судебном заседании административный истец требования иска поддержал, дополнительно пояснил, что не может назвать иных оснований для признания незаконным решения призывной комиссии.
Представитель военного комиссариата возражал против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в отзыве. Указал, что на заседании призывной комиссии присутствовало 6 членов комиссии, что подтверждается их подписями в протоколе №.
Губернатор Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 46 Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, их должностных лиц, если ими нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, определено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца;
соблюдены ли сроки обращения в суд;
соблюдены ли требования нормативных правовых актов,
полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, на административного истца возложена обязанность доказать нарушения его прав, свобод и законных интересов, на ответчика – законность обжалуемого решения.
В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий:
не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам;
нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г.Новосибирска.
4.05.2022 состоялось заседание призывной комиссии Ленинского района города Новосибирска, на котором принято решение о признании ФИО3 годным к прохождению военной службы, присвоена категория «<данные изъяты>» - годен с незначительными ограничениями.
Административный истец, обращаясь с настоящим иском, указывает, что нарушен порядок проведения заседания призывной комиссии, поскольку решение вынесено комиссией не в полном составе.
Довод административного истца является неосновательным.
В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон), а также Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты, созданные в субъекте Российской Федерации, являющиеся территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и юридическими лицами, через свои структурные подразделения, в том числе военные комиссариаты муниципальных образований, и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Как следует из абзаца первого пункта 2 Положения о призыве на военную службу, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии местной администрации.
Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (пункт 3).
Статья 28 Закона закрепляет, в том числе обязанность призывной комиссии по организации медицинского освидетельствования при осуществлении призыва граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, об освобождении от исполнения воинской обязанности, о зачислении в запас.
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона, в состав призывной комиссии включаются: по согласованию глава местной администрации или иной представитель местной администрации - председатель призывной комиссии; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования.
Состав призывной комиссии Ленинского района города Новосибирска на весенний призыв 2022 года определен Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.03.2022 № 39 «О призыве граждан Российской Федерации на военную службу в Новосибирской области весной 2022 года».
4.05.2022, согласно протоколу заседания призывной комиссии №13, призывная комиссия принимала оспариваемое решение в составе председателя призывной комиссии; заместителя председателя; секретаря комиссии; врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представителя органа внутренних дел Ленинского района; представителя отдела образования Ленинского района.
Персональный состав соответствует перечню членов комиссии, установленному названным Постановлением Губернатора Новосибирской области.
Принято решение о признании ФИО3 годным к прохождению военной службы, присвоена категория «<данные изъяты>» - годен с незначительными ограничениями (л.д.24-26).
Протокол заседания призывной комиссии подписан всем составом комиссии.
Материалы личного дела призывника ФИО3 позволяют сделать вывод, что решение по призыве принято уполномоченным органом – призывной комиссией Ленинского района г.Новосибирска, порядок призыва, установленный Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», соблюден, основания для призыва ФИО3 на военную службу имелись.
Административный истец не ссылается на иные обстоятельства, которые, по его мнению, могли бы свидетельствовать о незаконности принятого решения.
При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенных норм материального права, руководствуясь статьями 175- 180 Кодекса административного судопроизводства РФ,
решил:
отказать в удовлетворении административного иска ФИО3.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 23.10.2022.
Судья (подпись) Н.А. Кишенская
Подлинник решения находится в административном деле № 2а-5025/2022 Ленинского районного суда города Новосибирска.