Решение по делу № 2А-473/2023 от 26.05.2023

К делу № 2а-473/2023 23RS0009-01-2023-000581-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ФИО1 Краснодарского края 26 мая 2023 г.

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.

с участием секретаря Руденко Е.М.,

рассмотрев административное исковое заявление ИП ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО3, судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО3, судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц, указывая, что на исполнении в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство <......>-ИП от<......> по исполнительному листу ФС <......> от <......>, выданному Брюховецким районным судом, предусматривающему взыскание задолженности в размере 221746,07 руб. с должника К.

До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе должником не исполнены.

13.02.2023 г. в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", направлено заявление <......> о совершении исполнительных действий по исполнительному производству <......>-ИП от <......>, возбужденному в отношении К.

<......> Судебный пристав-исполнитель Л вынесла Уведомление об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве, в котором в обоснование принимаемого решения указала: «для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно».

<......> взыскателем на имя начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю направлена жалоба № 2635279194 с требованием: Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО4 в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению вышеуказанного исполнительного производства. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО4 совершить комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований исполнительного документа, исправить нарушения, выявленные в ходе исполнительного производства <......>-ИП от <......>, а именно:

- обновить запрос в Росреестр на получение сведения о наличии/отсутствии недвижимого имущества у должника, т.к. последний запрос осуществлялся в ноябре 2022 г.;

- обновить запрос в ПФР для установления размера заработной платы должника или размера пенсий, т.к. последние сведения поступали в феврале 2022 г.;

- осуществить запрос в ЗАГС (ФНС), т.к. последние сведения поступали в сентябре 2022 г.;

- обновить запрос в ГИБДД, т.к. последний запрос осуществлялся в декабре 2021 г.;

- осуществить запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах;

- осуществить запрос в Центр занятости - с целью установления наличия пособия по безработице;

- осуществить запрос в АО РЕЕСТР - с целью установления наличия ценных бумаг должника;

- осуществить запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmоnеу;

- осуществить запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получении информации о трудоустройстве должника;

- осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника.

<......> в адрес взыскателя поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым в удовлетворении жалобы взыскателю отказано. Кроме того, жалоба была рассмотрена не по существу заявленных требований.

Помимо прочего, несмотря на все предпринятые судебным приставом-исполнителем меры, имущества или денежные средства должника, на которые могло быть обращено взыскание в соответствии с действующим законодательством, установлено не было.

По состоянию на <......> согласно сведениям портала ЕПГУ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства <......>-ИП от <......> запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, а также об установлении размера заработной платы должника или размера пенсий последний раз направлен <......>.

Считает, что до подачи административного искового заявления нарушены правовые нормы следующего характера:

1) Судебным приставом исполнителем был нарушен ст. 36 "Об исполнительном производстве" нарушение выразилось в не направлении запроса в ПФ на получение сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, а также об установлении размера заработной платы должника или размера пенсий.

2) Начальником отделения старшим судебным приставом-исполнителем был нарушен п.2 ст.10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

На основании чего, просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю М, выразившееся в не предоставлении ответа по существу направленного взыскателем ходатайства <......>.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в непринятии мер к своевременному исполнению исполнительного производства, а именно в не обновлении запросов в ПФ РФ для установления размера заработной платы должника или размера пенсий с февраля 2022 г., в ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах за должником с декабря 2021 г., в Росреестр на получение сведения о наличии/отсутствии недвижимого имущества у должника с ноября 2022 г. в рамках исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 путем направления запроса в ПФ РФ на получение сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, а также об установлении размера заработной платы должника или размера пенсий.

В судебное заседание административный истец не явилась, в своем заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд определил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, в адрес суда направила возражения на административное исковое заявление в котором просила рассмотреть дело без ее участия, а так же указала, что с доводами административного истца не согласна полностью по следующим основаниям: <......> возбуждено исполнительное производство <......>-ИП, на основании исполнительного листа ФС <......> выданного Брюховецким районным судом, в отношении должника К, в пользу ИП ФИО2, о взыскании задолженности в размере 221 746.07 руб. Постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам. Должник был вызван на прием судебному приставу-исполнителю, однако на прием не явился.

Направлены запросы в регистрирующие органы (МРЭО ГИБДД по Брюховецкому району, ОАО Российский Сельскохозяйственный банк», КБ «Кубань Кредит», ОАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк», ОАО «Уралсиб», ПАО «Росбанк», Банк «Возрождение», Банк ПАО «МТС-Банк», ОАО «АБ Россия», ПАО «Почта Банк», ОАО АК «Барс», Банк КБ «ЛОКО-БАНК», ПАО «Промсвязьбанк», ООО «Русфинансбанк», ЗАО ВТБ 24, ПАО ФК «Открытие», Федеральную Государственную службу Кадастра и Картографии, ФГУП «Крайтехинвентаризация», УПФР, УФМС России по Краснодарскому краю с целью выявления имущества должника. Согласно ответа от ГИБДД по Брюховецкому району автотранспорт за должником не зарегистрирован.

15.12.2021 направлен запрос в ПФР о СНИЛС.

17.02.2022 получен ответ ПФР о СНИЛС об отсутствии сведений.

28.12.2021, 19.11.2022, 27.01.2023, 26.05.2023 обновлены запросы в ГИБДД, ПФР о СНИЛС и о месте получения дохода, Росреестр.

Ходатайства взыскателя поступали в Отделение посредством Единого портала Государственных услуг (ЕПГУ) в Отделение о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Аналогичным способом посредством ЕПГУ направлены ответы в виде постановлений об отказе в удовлетворении требований, по причине исполнения требований заявителя ранее, постановления об удовлетворении требований. С целью устранения нарушения в части рассмотрения заявления не по существу заданных вопросов, судебным приставом-исполнителем:

- обновлен запрос в Росреестр на получение сведения о наличии/отсутствии недвижимого имущества;

- обновлен запрос в ПФР для установления размера заработной платы должника или размера пенсий;

- направлен запрос в ЗАГС, ГИБДД, ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах;

- направлен запрос в Центр занятости населения с целью установления наличия пособия по безработице;

- назначены рейдовые мероприятия на 29.05.2023 по месту жительства должника, с целью проверки имущественного положения.

На основании чего, просит суд удовлетворении административного искового заявления о признаний незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО4 - отказать.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела били уведомлены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик - начальник отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО3, в судебное заседание не явилась, была уведомлена судом надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело без ее участия.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен должным образом. Суд определил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство <......>-ИП от<......> по исполнительному листу ФС <......> от <......>, выданному Брюховецким районным судом, предусматривающему взыскание задолженности в размере 221746,07 руб. с должника К.

Административный истец указывает, что до настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе должником не исполнены.

Считает, что до подачи административного искового заявления нарушены правовые нормы следующего характера:

Однако, согласно предоставленных административным ответчиком документов, сводкой по указанному исполнительному производству со списком произведенных приставом действий, судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы (МРЭО ГИБДД по Брюховецкому району, ОАО Российский Сельскохозяйственный банк», КБ «Кубань Кредит», ОАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк», ОАО «Уралсиб», ПАО «Росбанк», Банк «Возрождение», Банк ПАО «МТС-Банк», ОАО «АБ Россия», ПАО «Почта Банк», ОАО АК «Барс», Банк КБ «ЛОКО-БАНК», ПАО «Промсвязьбанк», ООО «Русфинансбанк», ЗАО ВТБ 24, ПАО ФК «Открытие», Федеральную Государственную службу Кадастра и Картографии, ФГУП «Крайтехинвентаризация», УПФР, УФМС России по Краснодарскому краю с целью выявления имущества должника. Согласно ответа от ГИБДД по Брюховецкому району автотранспорт за должником не зарегистрирован.

<......> направлен запрос в ПФР о СНИЛС.

<......> получен ответ ПФР о СНИЛС об отсутствии сведений.

<......>, <......>, <......>, <......> обновлены запросы в ГИБДД, ПФР о СНИЛС и о месте получения дохода, Росреестр.

- обновлен запрос в Росреестр на получение сведения о наличии/отсутствии недвижимого имущества;

- обновлен запрос в ПФР для установления размера заработной платы должника или размера пенсий;

- направлен запрос в Центр занятости населения с целью установления наличия пособия по безработице;

- назначены рейдовые мероприятия на <......> по месту жительства должника, с целью проверки имущественного положения, а следовательно выполнил возложенные на него законом обязанности.

По смыслу положений ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В рассматриваемом случае наличие совершённых судебным приставом-исполнителем действий и вынесенных постановлений при исполнении исполнительного документа свидетельствуют об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя, которое привело к нарушению прав взыскателя.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд не находит оснований полагать, что со стороны судебного пристава-исполнителя имели место бездействия. Судебным приставом-исполнителем представлено достаточно доказательств, подтверждающих законность и обоснованность действий, совершенных в ходе исполнительного производства.

При таком положении, оснований для удовлетворения административного иска ИП ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО3, судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 218 – 228,360 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИП ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО3, судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Брюховецкого районного суда Д.А. Мосьпан