Дело № 2 – 2037/2025

29RS0018-01-2025-002232-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2025 года г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Подчередниченко О.С.,

при секретаре судебного заседания Карповой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору за целевое обучение, судебных расходов,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования федерального государственного автономного образовательного учреждения «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» (далее – САФУ, истец, университет) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 (далее - обучающийся, ответчик) о взыскании штрафа по договору о целевом обучении в размере 552350 руб. 57 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 16047 руб. 00 коп.

В обоснование требований указано, что 24.07.2019 между Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Архангельской области «Архангельский торгово-экономический колледж» (далее также - Заказчик) и ответчиком был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - Договор). Согласно Договору гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по направлению подготовки специальности 44.03.05 «Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) «История» и «Обществознание» у истца. Согласно приказу о зачислении от 29.07.2019 №1652 Ответчик зачислен с 01.09.2019 в Университет на обучение по программе высшего образования по направлению подготовки специальности 44.03.05 «Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) «История» и «Обществознание» на места, финансируемые из средств федерального бюджета, выделенные для приема на целевое обучение. Согласно приказу №304 от 02.02.2024 обучающийся отчислен из Университета 31.01.2024 за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. В соответствии с пп. б п. 1 раздела 5 Договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения. Таким образом, в связи с отчислением из университета, обучающимся не исполнена обязанность по освоению образовательной программы. Согласно расчету затрат сумма штрафа составляет 552 350,57 руб. Во исполнение п. 57 Положения о целевом обучении университетом в адрес ответчика было направлено требование от 14.03.2024. Требование ответчиком получено 19.03.2024.

В судебном заседании представитель истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представители третьего лица государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Архангельский торгово-экономический колледж» в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно ст. 198 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

В соответствии со ст. 199 ТК РФ ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 6).

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 56 Закона об образовании).

В силу ст. 71.1 Закона об образовании право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со ст. 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Порядок организации и осуществления целевого обучения до 1 января 2021 года регулировался Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302 (далее - Положение), действовавшим на момент заключения договора о целевом обучении.

В пункте 30 указанного Положения предусмотрено, что, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно пункту 53 Положения в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Согласно абзацу четвертому пункта 58 Положения, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В пункте 61 Положения предусмотрено, что гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим трех и более детей.

Как указано в пункте 62 Положения, в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

С 1 января 2021 года действовало Положению о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1681, согласно которому целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе либо обучающимся по образовательной программе среднего профессионального и высшего образования, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Как указано в п. 45 Положения прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов осуществляется в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной соответственно Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в соответствии с договором о целевом обучении, заключенным между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе, и заказчиком, указанным в ч. 1 ст. 71.1 Закона об образовании.

Договор о целевом обучении с гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе в пределах квоты приема на целевое обучение, должен предусматривать условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение (п. 46 Положения).

В соответствии с п. 30 Положения, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абз. 3 пп. "б" п. 3 Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В силу п. 53 Положения в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Как указано в п. 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

В случае получения уведомления, указанного в п. 56 Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (п. 57 Положения).

В соответствии с п. 61 Положения стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: - если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; - если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

Согласно п. 58 Положения размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 24.07.2019 между Заказчиком и ответчиком был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно Договору ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по направлению подготовки специальности 44.03.05 «Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) «История» и «Обществознание» в Университет.

В соответствии с п.п. б п. 1 раздела 5 договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

В соответствии с п. 1 раздела 7 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин обязан уплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно приказу о зачислении от 29.07.2019 №1652 ответчик зачислен с 01.09.2019 в Университет на обучение по программе высшего образования по направлению подготовки специальности 44.03.05 «Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) «История» и «Обществознание» на места, финансируемые из средств федерального бюджета, выделенные для приема на целевое обучение.

Согласно приказу №304 от 02.02.2024 обучающийся отчислен из Университета 31.01.2024 за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Таким образом, в связи с отчислением из университета, обучающимся не исполнена обязанность по освоению образовательной программы.

Таким образом, на основании перечисленных норм истец вправе требовать взыскания штрафа.

Нормативные затраты за 2019 учебный год составляют 165 256,00 рублей, период обучения ответчика составлял - 122 дня (с 01.09.2019 по 31.12.2019), сумма штрафа - 55 236,25 рублей; (165 256,00 : 365 (дней в году) X 122 (Фактические дни обучения).

Нормативные затраты за 2020 учебный год составляют - 154 609,00 рублей, срок обучения ответчика составил 366 дня (с 01.01.2020 по 31.12.2020) - сумма штрафа составляет - 154 609,00 рублей.

Нормативные затраты за 2021 год составляют 153 714,00 рублей, срок обучения ответчика составил - 327 дней (с 01.01.2021 по 23.11.2021), сумма штрафа составляет - 137 710,90 рублей; (153 714,00 : 365 (дней в году) X 327 (Фактические дни обучения).

Нормативные затраты за 2022 год составляют 160 287,00 рублей, срок обучения ответчика составил - 38 дней (с 24.11.2022 по 31.12.2022), сумма штрафа составляет - 16 687,41 рублей; (160 287,00 : 365 (дней в году) X 38 (Фактические дни обучения).

Нормативные затраты за 2023 год составляют 172 896,00 рублей, срок обучения ответчика составил - 365 дней (с 01.01.2023 по 31.12.2023), сумма штрафа составляет - 172 896,00.

Нормативные затраты за 2024 год составляют 179 588,00 рублей, срок обучения ответчика составил - 31 день (с 01.01.2024 по 31.01.2024), сумма штрафа составляет - 15 211,01 рублей; (179 588,00 : 365 (дней в году) X 31 (Фактические дни обучения).

При указанных обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 552 350 руб. 57 коп.

Оснований для снижения штрафа в соответствии со ст. 333 ГК РФ не имеется, доказательств явной несоразмерности размера штрафа последствиям нарушения обязательства ответчиком суду не представлено.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 047 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» (ИНН <***>) к ФИО1 (№) о взыскании штрафа по договору за целевое обучение, судебных расходов, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» штраф по договору о целевом обучении в размере 552 350 руб. 57 коп., расходы на уплату государственной пошлины в размере 16 047 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Архангельска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение по делу (будет) составлено 28 июля 2025 года.

Судья

О.С. Подчередниченко