Решение по делу № 2-681/2023 от 27.02.2023 - о признании решения об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным, обязании поставить на учет.

№2-681/2023 (2-9164/2022;)

УИД 66RS0001-01-2022-008873-03

Решение изготовлено в окончательной форме 27.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области

в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З.,

при секретаре судебного заседания Дедовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным, обязании поставить на учет,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого пояснил, что является пенсионером МВД России, ранее проходил службу в УФСКН России по Курганской области, в январе 2013 года был переведен в УФСКН России по Свердловской области.

Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная служба России по контролю за оборотом наркотиков была упразднена. МВД РФ переданы: функции и полномочия упраздняемых ФСКН и ФМС; штатная численность упраздняемой ФСКН. Установлено, что МВД РФ является правопреемником упраздняемых ФСКН РФ и ФМС, в том числе, по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

В соответствии с п.п. б п. 4 данного Указа, истец был принят на службу в ГУ МВД России по Свердловской области в порядке перевода.

В период прохождения службы в ФСКН России, 26.02.2013 истец был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее по тексту – ЕСВ). Поскольку, проходя службу в ФСКН России, 26.02.2013 истец был принят на учет для получения ЕСВ, данные сведения о переводе истца в УФСКН России по Свердловской области должны были быть внесены в книгу учета по новому месту службы. Соответственно, при переводе из УФСКН России по Свердловской области в ГУ МВД России по Свердловской области сведения о принятии истца на учет должны были быть внесены в книгу учета по новому месту службы.

Согласно выписке из протокола №- ЕСВ заседания Жилищно – бытовой комиссии ГУ МВД России по Свердловской области (далее по тексту – ЖБК), истцу отказано в принятии на учет для получения ЕСВ с семьей в составе 1 человека. Истец считает данное решение незаконным, поскольку при переводе истца из ФСКН России в ГУ МВД России по Свердловской области не были выполнены требования пункта 22 (1) Правил предоставления единовременной социальной выплаты. Истец при переводе подлежал принятию на учет для получения ЕСВ с 26.02.2013.

В связи с вышеизложенным, истец просит признать незаконным решение ЖБК об отказе ФИО1 в принятии на учет для получения ЕСВ с семьей в составе 1 человека; обязать ГУ МВД России по Свердловской области принять с 26.02.2013 ФИО1 на учет для получения ЕСВ с семьей в составе 1 человека.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на исковых требованиях по предмету и основаниям, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Свердловской области – ФИО2, действующая на основании доверенности от 02.02.2022, исковые требования не признала, доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д. 28 – 30), поддержала указав, что 09.11.2018 ФИО1 обратился в ЖБК ГУ МВД России по Свердловской области с заявлением о включении в список очередности для получения ЕСВ с приложением копии протокола заседания комиссии ФСКН России от 26.02.20013 №6, утвержденного председателем комиссии ФСКН России от 26.02.2013, и оригиналом учетного дела, полученного в УМВД России по Курганской области. Представленные заявителем в ЖБК ГУ МВД России по Свердловской области документы не подтверждали принятие заявителя на учет в ФСКН России в период прохождения службы в органах наркоконтроля. Из содержания копии протокола заседания комиссии ФСКН России от 26.02.2013 №6, утвержденного председателем комиссии ФСКН России от 26.02.2013, следовало, что на учет для предоставления ЕСВ принят майор полиции Б.Е.А. При этом, по тексту протокола имеются несоответствия с материалами учетного дела. В частности, регистрация по месту жительства заявителя указана «г. Воронеж», при этом, истец, в период с 02.07.1998 по 21.06.2016, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, согласно копии паспорта, имеющегося в материалах учетного дела, справок о регистрации по месту жительства. По тексту в описании наличия либо отсутствия у сотрудника жилых помещений, принадлежащих на праве собственности на территории РФ и занимаемых по договору социального найма, сотрудник указан с использованием местоимения женского рода «ей». В представленных истцом материалах учетного дела отсутствовали иные подтверждения, в том числе, копии уведомлений заявителя о рассмотрении его заявления о принятии на учет, свидетельствующие о постановке истца на учет для получения ЕСВ в ФСКН России в период прохождения службы в органах наркоконтроля. Учитывая данные обстоятельства, ЖБК ГУ МВД России по Свердловской области проведена проверка доводов заявителя, запрошена информация в ДТ МВД России по Курганской области. Согласно полученному ответу от 02.08.2019 №, в служебной документации (протоколы, правовые акты и учетные дела), представленные ФСКН России о сотрудниках (пенсионерах), принятых на учет для предоставления ЕСВ, а также снятых с учета, информация в отношении ФИО1 отсутствует. Таким образом, поскольку факт постановки истца на учет для получения ЕСВ в ФСКН России в период прохождения службы в органах наркоконтроля не подтвержден, основания для принятия на учет истца для получения ЕСВ у ГУ МВД России по Свердловской области отсутствуют.

Представитель третьего лица УМВД России по Курганской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что правовое регулирование службы в органах внутренних дел осуществляется, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч. 1 ст. 3).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж работы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещении один раз за весь период службы в органах внутренних дел. Право на эту выплату сохраняется за гражданами РФ, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятым в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

В целях реализации положений указанного Федерального закона Правительством РФ принято Постановление от 30.12.2011 года N 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», которым утверждены Правила предоставления этой выплаты.

В соответствии с п. 5 Правил, принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не производилась, с приложением к заявлению перечисленных в указанном пункте документов.

Судом установлено и не оспорено стороной ответчика, что истец ФИО1 с 01.06.2016 является пенсионером МВД России, ранее проходил службу в УФСКН России по <адрес>, в январе 2013 года был переведен в УФСКН России по Свердловской области. Выслуга лет в календарном исчислении составила 21 год 06 месяцев 03 дня (л.д. 87).

После упразднения ФСКН России, 31.05.2016 истец был уволен со службы в органах наркоконтроля, на основании подп. 6 п. 142 Федерального закона № – ФЗ от 30.12.2012 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с проведением организационно – штатных мероприятий, и переведен для прохождения службы в ГУ МВД России по Курганской области.

Как следует из материалов дела, в том числе, усматривается из ответов УМВД РФ по Курганской области, 26.02.2013, в период прохождения истцом службы в УФСКН России по Курганской области, истец был поставлен на учет для получения ЕСВ (л.д. 25).

Данное обстоятельство подтверждается протоколом заседания Комиссии ФСКН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ единовременной социальной выплаты на приобретение жилья №6 от 26.02.2013, из которого следует, что майор полиции Б.Е.А. проходит службу в Курганской области, общая продолжительность службы, по состоянию на 20.08.2012, составляла 17 лет 08 месяцев 22 дня. Комиссией принято решение о постановке майора полиции Б.Е.А. на учет для получения временной выплаты по подп. «а» п. 2 Правил (л.д. 34 – 36).

Согласно акта изъятия документов, находящихся в ГДиР УМВД России по Курганской области, в соответствии с заявлением ФИО1 о рассекречивании личных сведений о нем и рассмотрении вопроса о постановке на учет, поступившего на имя начальника УМВД России по Курганской области, Комиссия провела работу по экспертной оценке и рассекречиванию документов, находящихся в опечатанном конверте: один личный пакет – УФСКН России по Курганской области, вх. №165 сс от 29.08.20012, № 2 -654сс от 29.08.2012 – Департамента тылового финансового обеспечения ФСКН России, вх. 12448 с от 06.12.2016 БСТМ УМВД России по Курганской области, инв. № 2/36 сс от 29.08.20012 (от вх. №13655 сс от 27.06.2016) только в адрес, имеющий ограничительные грифы «совершенно секретно», и находящегося в приложении к сопроводительному письму от 01.12.2016 №10/15813 сс.

В ходе данной проверки установлено, что в указанном пакете находятся документы учетного дела для получения ЕСВ в отношении ФИО1, в том числе, заявление истца ФИО1 от 13.08.2021 о постановке на учет для получения ЕСВ, его заявление от 13.08.2021 о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности сотруднику ФСКН России и членам его семьи, расписка ФИО1 от 13.08.2012 о том, что он предупрежден о требованиях подп. «г» п. 14 Правил предоставления сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ ЕСВ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.2011 № 474, копия паспорта истца, выданного 05.07.2002 (последующий выдан 14.03.2019, выписка по лицевому счету от 01.05.2012, справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №5697 от 25.06.2012, №5698 от 25.06.2012, уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от 06.07.2012, от 27.06.2012 от 02.07.2012 о наличии/ отсутствии у ФИО1 в собственности недвижимого имущества (л.д. 48 – 50, 65 – 88, 111, 121 - 128).

В ответе на обращение ФИО1 УМВД России по Курганской области от 04.07.2017 по вопросу постановки на учет для получения ЕСВ сделана ссылка на п. 13 ст. 33 Федерального закона от 03.07.2016 № 305 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», установлено, что граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах наркоконтроля с правом на пенсию, и вставшие на учет для получения ЕСВ в период службы, подлежат постановке на учет для получения ЕСВ в органах внутренних дел по месту пенсионного обеспечения с даты постановки на учет в органах наркоконтроля (л.д. 129).

Согласно выписки из протокола ЖБК ГУ МВД России по Свердловской области №37- ЕСВ от 23.08.2022 (л.д. 135), рассмотрены материалы учетного дела, переданного из МВД России, для включения в список очередности на получение ЕСВ по заявлению ФИО1, установлено, что ФИО1 в период прохождения службы в УФСКН России по Курганской области обратился в комиссию ФСКН о рассмотрении вопроса о предоставлении ЕСВ с заявлением 13.08.2012 о принятии на соответствующий учет.

09.11.2018 ФИО1 обратился в ЖБК ГУ МВД России по Свердловской области с заявлением о включении в список очередности для получения ЕСВ с оригиналом учетного дела, полученного в УМВД России по Курганской области (л.д. 31 – 32).

Согласно выписке из протокола заседания ЖБК ГУ МВД России по Свердловской области от 03.12.2018, комиссией установлено, что ФИО1 в период прохождения службы в УФСКН России по Курганской области обратился в комиссию ФСКН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ ЕСВ с заявлением от 13.08.2013 о принятии на соответствующий учет. Согласно представленной ФИО1 копии правового акта, поступившей из Департамента по материально – техническому и медицинскому обеспечению МВД России, заверенной главным специалистом ООТО УМВД России по Курганской области ФИО3, вопрос о постановке на учет для получения ЕСВ Б.Е.А. (ФИО1) рассматривался на заседании Комиссии ФСКН России 26.02.2013. Протоколом заседания ФСКН России от 26.02.2013 Б.Е.А. принят на учет для получения ЕСВ по под. «а» п. 2 Правил.

Вместе с тем, ЖБК в тексте копии протокола № 6 от 26.02.2013 выявлен ряд несоответствий с документами учетного дела ФИО1 – регистрации по месту жительства указана – г. Воронеж. В связи с этим, комиссия направила запрос в УМВД России по Курганской области для получения подтверждающей информации о принятии на учет ФИО1 Согласно ответу УМВД России по Курганской области от 24.09.2018, ФИО1 проходил службу в УФСКН России по Курганской области, его учетное дело поступило в УМВД России по Курганской области из ФСКН России в числе учетных дел других сотрудников, проходивших службу в УФСКН России по Курганской области и имело гриф «совершенно секретно». Согласно акта от 05.07.2017, из учетного дела изъяты документы, не имеющих данных, составляющих на текущий момент государственную тайну. Дело было сформировано, документы ФИО1 на 35 листах получены им лично, под роспись. Остальные документы учетного дела, имеющие гриф «Совершенно секретно», в том числе, справка о выслуге срока службы до настоящего времени находится на хранении в ГДиР ООТО УМВД России по Курганской области и могут быть переданы в ГУ МВД России по Свердловской области по соответствующему запросу.

Также установлено, что вопрос о постановке ФИО1 на учет для получения ЕСВ в УМВД России по Курганской области не рассматривался, в связи с изменением им места жительства – г. Екатеринбург.

При этом, установлено, что ФИО1 фактически проживает в нежилом помещении по адресу: <...> (апартаменты), на основании договора безвозмездного пользования от 01.06.2018. Иных жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности, ФИО1 не имеет. На учете по улучшению жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту службы не состоит.

Комиссией решение по заявлению ФИО1 отложено до установления наличия либо отсутствия правовых оснований для принятия ФИО1 на учет на получение ЕСВ в ГУ МВД России по Свердловской области, в соответствии с подп. «а» п. 14 Правил предоставления ЕСВ сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №1223, в связи с чем, в ДТ МВД России запрошена информация о дате принятия заявления Комиссией ФСКН России и дате принятия на учет для получения ЕСВ ФИО1; в УМВД России по Курганской области материалы из учетного дела ФИО1, находящихся на архивном хранении в ГДиР ООТО УМВД России по Курганской области (л.д. 81 – 84).

Комиссией установлено из ответа ДТ МВД России от 20.08.2019, что в служебной документации (протоколы, правовые акты и учетные дела), представленной ФСКН России о сотрудниках (пенсионерах), принятых на учет для предоставления ЕСВ, а также снятых с учета, информация в отношении ФИО1 отсутствует.

Решением ЖБК ГУ МВД России по Свердловской области от 23.08.2022 истцу ФИО1 отказано в постановке на учет для получения ЕСВ в ГУ МВД России по Свердловской области с семьей в составе 1 человека, на основании п. 16 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1223 от 30.12.2011, поскольку не подтвержден факт постановки истца на учет для получения ЕСВ в ФСКН России в период прохождения службы в органах наркоконтроля.

Согласно пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Министерству внутренних дел Российской Федерации переданы функции и полномочия Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

Подп. «б» п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 определено, что МВД России является правопреемником упраздняемой Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе, по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Согласно п. 13 ст. 33 Федерального закона от 03.07.2016 № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», сотрудники органов наркоконтроля, принятые в органах наркоконтроля на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения или единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и нуждающиеся в улучшении жилищных условий в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принимаются по новому месту службы в органах внутренних дел Российской Федерации на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты постановки на учет в органах наркоконтроля. Граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах наркоконтроля с правом на пенсию, состоящие на учете для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения или единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и нуждающиеся в улучшении жилищных условий в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подлежат постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в органах внутренних дел по месту пенсионного обеспечения с даты постановки на учет в органах наркоконтроля.

Положения Правил предоставления сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 № 747 (далее по тексту – Постановление № 747), равно как положения п. 20 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2017 № 342) подлежат применению при постановке сотрудника на учет.

В соответствии с п. 13 Правил предоставления сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 № 747 (действующих на момент постановки истца на учет), решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной выплаты, снятии с указанного учета или об отказе в постановке на учет для ее получения принимается комиссией в порядке, установленном Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

Действительно, протокол заседания Комиссии ФСКН №6 от 26.02.2013, содержит сведения об истце, которые не соответствуют действительности, в частности о месте проживания в г. Воронеж, а также при употреблении неверного местоимения в отношении истца (л.д. 35).

Вместе с тем, суд принимает совокупность установленных по делу обстоятельств, в частности, наличие у истца права на получение единовременной социальной выплаты с учетом выслуги лет, необеспеченности жильем, факт наличия в материалах учетного дела истца, переданного из УФСКН России по Курганской документов, касающихся постановки на учет для получения ЕСВ именно истца ФИО1, факт прохождения истцом службы в УФСКН России по Курганской области на момент обращения с таким заявлением и принятия его на учет для получения ЕСВ, непредставление стороной ответчика доказательств, бесспорно подтверждающих факт того, что решением Комиссии ФСКН Росси, оформленным протоколом № 6 от 26.02.2013, согласно пункта 259 протокола, на учет поставлено иное лицо, а не ФИО1

Кроме того, суд принимает во внимание, что орган, в который истец обращался с заявлением о постановке на учет для получения ЕСВ, упразднен, тогда как запрос информации о подтверждении сведений о постановке истца на учет ответчиком направлялся в иной орган, в связи с чем, полученная информация не является исчерпывающей.

В связи с изложенным, суд находит обоснованными доводы истца о нарушении ответчиком права истца на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, а также права на постановку его на учет с даты постановки на учет в органах наркоконтроля по прежнему месту прохождения службы.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания решения ЖБК ГУ МВД России по Свердловской области, оформленного протоколом № 37 – ЕСВ от 23.08.2022, об отказе ФИО1 в принятии на учет для получения ЕСВ с семьей в составе 1 человека незаконным, в связи с чем, данные исковые требования, а также требования об обязании ГУ МВД России по Свердловской области принять ФИО1 с 26.02.2013 на учет для получения ЕСВ с семьей в составе 1 человека суд находит подлежащими удовлетворению.

Иных требований, либо требований по иным основаниям сторонами на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным, обязании поставить на учет – удовлетворить.

Признать решение жилищно – бытовой комиссии ГУ МВД России по Свердловской области, оформленное протоколом №37 – ЕСВ от 23.08.2022 об отказе ФИО1 в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты в ГУ МВД России по Свердловской области с семьей в составе 1 человека незаконным.

Обязать ГУ МВД России по Свердловской области принять ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты в ГУ МВД России по Свердловской области с семьей в составе 1 человека с датой постановки на учет - 26.02.2013.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы или представления, через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья