Решение по делу № 2А-1560/2023 от 09.11.2023

УИД 72RS0-01-2023-001104-98

Дело № 2а-1560/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 09 ноября 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Тюменской области ФИО2,

при секретаре Чалковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, Российской Федерации в лице ФСИН Росси о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий содержания, взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в Ишимский городской суд Тюменской области с административным иском к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области о признании действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий содержания, незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в размере 200000 рублей. Требования мотивированы тем, что ранее отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области. Прибыл в учреждение 3 ноября 2015 года, убыл 19 октября 2021 года в Республику Коми для дальнейшего отбывания наказания, где содержится по настоящее время. За период пребывания в ИК-6 его ноднократно водворяли в штрафные изоляторы (ШИЗО) и помещения камерного типа (ПКТ). В ШИЗО 49 раз по 15 суток, ПКТ 4 раза по 6 месяцев. В ШИЗО и ПКТ он пробыл 4 года 20 дней, где условия содержания были нарушены. В здании ШИЗО и ПТК имеется 23 камеры. Каждая камера оборудована на 4 человека. Общая вместимость примерно 90 человек. ШИЗО примерно 40-45 мест, ПКТ примерно 45-50 мест. Также здание оборудовано прогулочным двором, площадь которого составляет 25-30 кв.м. Согласно действующему законодательству, осужденные, содержащиеся в ШИЗО имеют право на ежедневную прогулку, продолжительность которой составляет один час, в ПКТ – полтора часа. При этом площадь прогулочного двора на одного человека должна приходится 6 кв.м. На прогулку выводились сначала все осужденные, содержащиеся в ШИЗО с 14-00 до 15-00 часов, после выводились все осужденные содержащиеся в ПКТ с 15-15 до 16-45 часов. В прогулочном дворе не хватало места, было тесно. Походить или посидеть не было возможности из-за большого количества осужденных, лавка вмещала всего 2-3 человека (во втором экземпляре иска указано 3-4 человека, на прогулку выводилось по 20-30 человек). Чувствовалась острая нехватка личного пространства, не было возможности делать физические упражнения на свежем воздухе. Положение особенно ухудшалось в праздничные дни. Тогда в ШИЗО/ПКТ водворяли по 60-70 человек. Кроме того летом 2021 года по указанию заместителя начальника прогулочный двор разделили на два двора, возведя посередине широкую в один метр стену и высотой три метра, чем нарушили действующее законодательство, поскольку прогулочный двор должен быть минимум 20 кв.м., получилось два двора по 12-13 кв.м. Кроме того, положение осужденных ухудшилось, поскольку в один двор выводили осужденных, содержащихся на первом этаже, в другой содержащихся на втором этаже. На втором этаже всегда содержалось больше осужденных, чем на первом, в их числе и административный истец. 9 мая 2023 года, узнав, что его условия содержания во время прогулок были нарушены, истец обратился с административным иском в суд /л.д.18,19/.

Определением от 21.09.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России, в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по Тюменской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, пояснив, что в период содержания в ШИЗО и ПКТ в ИК-6 прогулки предоставлялись, их продолжительность соответствовала требованиям, но размер прогулочного дворика для содержащихся в ШИЗО и ПКТ очень мал, менее 6 кв.м на человека, возможности гулять в нем не было, все просто стояли. Прогулки были после обеда согласно распорядку дня. Максимальная наполняемость одной камеры ШИЗО, ПКТ 4 человека. Ранее с жалобами куда-либо на нарушения прав в связи с малыми размерами прогулочного двора он не обращался, срок обращения в суд полагает не пропущенным, так как ранее не знал о нарушениях и до настоящего времени он отбывает наказание в местах лишения свободы.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России, являющийся также представителем заинтересованного лица УФСИН России по Тюменской области, ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, поддержав доводы письменных возражений, согласно которым просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Из возражений следует, что ФИО1 осужден Березовским районным судом Ханты-Мансийского Автономного Округа - Югры 21.07.2015 года по ст. 111 ч.4 УК РФ к 11 годам лишения свободы. Прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области 03.11.2015, убыл 19.10.2021 в ОС-34/1 г.Сыктывкар УФСИН России по Республике Коми. В учреждении ШИЗО, ПКТ оборудовано двумя прогулочными двориками общей площадью 35,2 кв.м, в каждом дворике оборудован навес и скамья для сидения, закрепленная к полу. Прогулка производится ежедневно, согласно установленных норм ШИЗО один час, ПКТ полтора часа. Площадь прогулочного дворика соответствует требованиям приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 2 июня 2003 года N130, поскольку пунктами 9.13 и 9.14 Свода Правил закреплены требования к местам для прогулок непосредственно при новом строительстве зданий. Учитывая что в данном случае административный ответчик действовал в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, права ФИО1 действиями учреждения не нарушены. В соответствии с пунктом 1.1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. С момента отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области до подачи административного искового заявления прошло более 3 месяцев, в связи с чем полагает, что срок на обжалование пропущен. Содержание на законных основаниях лица под стражей, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения. Конституционный Суд РФ в своих определениях (от 16.10.2003 № 371-0 от 19.07.2007 № 480-0-0. от 20.03.2006 № 162-0-0) указал, что в любом случае лицо совершающие умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть, такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения. В материалах дела доказательств того, что в результате бездействий должностных лиц ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области истцу причинен вред, были превышены или нарушены должностные обязанности о том, что бездействия признаны судом незаконными, отсутствуют /л.д.93-95, 96-98, 99-101/.

Дополнительно представитель ответчиков в судебном заседании пояснил, что здание ШИЗО/ПКТ построено до издания приказа от 20.10.2017, год постройки указан в технической документации. Ранее был один прогулочный дворик в данном здании площадью 35,2 кв.м, затем в 2021 году он был разделен на два дворика, чтобы могло гулять большее количество человек, поскольку по нормативным документам осужденные должны выводиться на прогулки покамерно. Согласно приказу от 02.06.2003 площадь прогулочного дворика должна быть 3 кв.м на человека, но не менее 12 кв.м.. Максимальная наполняемость здания ШИЗО/ПКТ за период пребывания там истца была 17.12.2020 - 50 человек суммарно, в ПКТ 26, в ШИЗО 31. При большой наполняемости прогулки проводили с 8 до 12 часов для содержащихся в ШИЗО, с 13.30 до 18.00 для содержащихся в ПКТ. В зависимости от количества желающих идти на прогулку одновременно выводили не более 10 человек. Жалоб от осужденных на тесноту прогулочного дворика не поступало.

Выслушав объяснения участвующих по делу лиц, изучив представленные доказательства, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти иного органа, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (статья 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Под условиями содержания лиц, осужденных к лишению свободы следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).

В пункте 14 названного Постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Исходя из анализа приведенных выше законоположений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47, компенсаторного механизма присуждения компенсации за нарушение условий содержания, для правильного разрешения вопроса о ее размере необходимо учитывать в совокупности характер выявленных нарушений условий содержания, их длительность, какие последствия они повлекли именно для административного истца с учетом его индивидуальных особенностей (например, возраст, состояние здоровья), были ли они восполнены каким-либо иным способом.

В соответствии с частью 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Согласно положений ч.1 и ч.2 ст. 93 УИК РФ осужденные, отбывающие лишение свободы в запираемых помещениях, штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, общих и одиночных камерах, если они не работают на открытом воздухе, имеют право на прогулку, продолжительность которой устанавливается статьями 118, 121, 123, 125, 127, 131 и 137 настоящего Кодекса. Прогулка осужденных проводится в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения. Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В соответствии с частью 1 и п.в ч.2 статьи 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, переведенные в штрафной изолятор в порядке взыскания, имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа - пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, осужденный 21.07.2015 Березовским районным судом Ханты-Мансийского АО-Югры по ч. 4 ст. 111 УК РФ, прибыл 03.11.2015 в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области из УФСИН России по Тюменской области, убыл 17.09.2016 в ФКУ ОБ УФСИН России по Тюменской области, откуда прибыл 22.10.2016, убыл 31.10.2017 в ФКУ ОБ УФСИН России по Тюменской области, прибыл 09.12.2017, убыл 19.07.2019 в ФКУ ОБ УФСИН России по Тюменской области, прибыл 01.08.2019, убыл 19.10.2021 в ОС-34/1 г.Сыктывкар /л.д. 60/.

Учитывая, что ФИО1 до настоящего времени отбывает наказание в местах лишения свободы, суд полагает, что срок обращения с рассматриваемым иском не пропущен.

Согласно справке о взысканиях в отношении осужденного ФИО1 /л.д. 60-63/:

он водворялся в ШИЗО с 12.05.2016 по 15.05.2016, с 30.08.2016 по 14.09.2016, с 28.03.2017 по 02.04.2017, с 26.05.2017, с 13.02.2018 по 23.02.2018, с 15.03.2018 по 30.03.2018, с 08.11.2018 по 18.11.2018, с 05.02.2019 по 20.02.2019, с 21.05.2019 по 31.05.2019,

водворен в помещение камерного типа (ПКТ) с 31.05.2019 по 01.12.2019 (из них согласно вышеуказанных сведений убывал в ОБ УФСИН с 19.07.2019 по 31.07.2019),

водворялся в ШИЗО с 12.09.2019 по 17.09.2019, с 10.12.2019 по 20.12.2019, с 24.12.2019 по 08.01.2020, с 07.01.2020 по 17.01.2020,

водворен в помещение камерного типа (ПКТ) с 17.01.2020 по 17.07.2020,

водворялся в ШИЗО с 12.03.2020 по 27.03.2020, с 31.03.2020 по 10.04.2020, с 13.08.2020 по 23.08.2020,

водворен в помещение камерного типа (ПКТ) с 20.08.2020 по 20.02.2021,

водворялся в ШИЗО с 13.10.2020 по 20.10.2020, с 17.12.2020 по 24.12.2020, с 09.04.2021 по 19.04.2021, с 14.04.2021 по 21.04.2021,

водворен в помещение камерного типа (ПКТ) с 20.04.2021 по 20.10.2021.

Согласно техническому паспорту на здание Шизо-ПКТ, ЕПКТ, пекарни ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области площадь прогулочного дворика ШИЗО, ПКТ 35,2 кв.м, для содержащихся в ЕПКТ имеются отдельные прогулочные дворики, год постройки здания 1991/л.д. 64-77/. На плане прогулочный дворик площадью 35,2 кв.м не разделен, но представитель ответчика в судебном заседании подтвердил, что в 2021 году данный дворик был разделен на два.

Согласно распорядку дня осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ время прогулок определено для ШИЗО с 14.00 до 15.00, для ПКТ с 15.15 до 16.45 /л.д. 78,79,80,81,82/.

Согласно справке заместителя начальника ФКУ ИК-6 /л.д. 102/ в учреждении имеется помещения камерного типа и помещения штрафного изолятора, общей вместимостью до 76 осужденных. Расположены данные помещения в здании ШИЗО-ПКТ, ЕПКТ, пекарня, имеющие два прогулочных дворика общей площадью 35,2 кв.м. Прогулка осужденных отбывающих наказание в ШИЗО производится отдельно от осужденных, отбывающих наказание в ПКТ, ежедневно по времени согласно распорядка дня, ШИЗО 1 час 14:00-15:00, ПКТ 1 час 30 минут 15:15-16:45. На прогулку выводится одновременно не более 10 осужденных, в случае нахождения в ШИЗО и в ПКТ осужденных более 20, прогулка в ШИЗО производится с 08:00 до 12:00, ПКТ с 13:30 до18:00. В период отбывания ФИО1 согласно журналов проверок осужденных в ФКУ ИК-6 в ШИЗО, ПКТ находилось следующее количество осужденных:

ПКТ 17, ШИЗО 14;

ПКТ 10, ШИЗО 11,

ПКТ 14, ШИЗО 13,

ПКТ 14, ШИЗО 16,

ПКТ 14, ШИЗО 17,

ПКТ 14, ШИЗО 11,

ПКТ 13, ШИЗО 18,

ПКТ 17, ШИЗО 17,

ПКТ 27, ШИЗО 17,

ПКТ 24, ШИЗО 6,

ПКТ 21, ШИЗО 18,

ПКТ 26, ШИЗО 13,

ПКТ 25, ШИЗО 18,

ПКТ 25, ШИЗО 11,

ПКТ 25, ШИЗО 14,

ПКТ 24, ШИЗО 23,

ПКТ 19, ШИЗО 26,

ПКТ 15, ШИЗО 16,

ПКТ 16, ШИЗО 15,

ПКТ 14, ШИЗО 7,

17.12.2020 ПКТ19, ШИЗО 31,

ПКТ 23, ШИЗО 9,

ПКТ 25, ШИЗО 21,

ПКТ 21, ШИЗО 28,

ПКТ 23, ШИЗО 18.

Прогулка для осужденных отбывающих наказание в ШИЗО и ПКТпредоставляется по желанию осужденных, ФИО1 в предоставлениипрогулки администрация учреждения не отказывала, жалоб о недостаточности площади прогулочного двора от ФИО1, а также иных осужденных не поступало.

В судебном заседании обозревались журналы поверок осужденных ФКУ ИК-6, согласно которым максимальное количество осужденных, содержавшихся в ШИЗО в период помещения ФИО1 в ШИЗО имело место 12.05.2016 - 14 человек, 08.09.2016 – 13 человек, 31.03.2017 – 14 человек, 26.05.2017 – 16 человек, 22.02.2017 – 26 человек, 29.03.2018 – 21 человек, 15.11.2018 – 20 человек, 07.02.2019 – 23 человека, 21.05.2019 – 19 человек, 16.09.2019 – 19 человек, 15.12.2019 – 19 человек, 03.01.2020 – 23 человека, 27.03.2020 – 38 человек, 02.04.2020 – 26 человек, 17.08.2020 – 21 человек, 15.10.2020 – 12 человек, 17.12.2020 – 32 человека, 14.04.2021 – 28 человек. В период содержания административного истца в ПКТ максимальное количество осужденных, содержащихся в данных помещениях составляло 27 человек в июне, июле 2019, в декабре 2019,в феврале 2020, в июне и июле 2021, в иные периоды в ПКТ содержалось менее количество осужденных.

Допрошенный в качестве свидетеля <данные изъяты> ФИО6 в судебном заседании пояснил, что с 2018 года был куратором ШИЗО и ПКТ от отдела безопасности. Прогулки осужденных в ШИЗО проходят до обеда не белее 10 человек одновременно, ПКТ – примерно с 14 часов до 18 часов после обеда. Осужденные гуляют по желанию, не все изъявляют желание идти на прогулки, ШИЗО гуляет не менее 1 часа, ПКТ - не менее 1,5 часов. Период отбывания наказания ФИО1 точно не помнит, как проходили прогулки, по распорядку были в ШИЗО с 14 до 15 часов, но до обеда осужденные также гуляли. Из разных камер осужденных могли вывести на прогулку одновременно по их желанию.

В соответствии с пунктом 14.4.4 "СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2017 N 1454/пр, состав и площади помещений ШИЗО, ПКТ следует принимать по таблице 14.4.

Согласно требованиям, приведенным в таблице 14.4 "СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования" на одного осужденного должно приходиться не менее 6 кв. м площади прогулочного двора, в свою очередь суммарная площадь которого не может быть менее 20 кв. м (пункт 20).

Данные требования согласно указанного Приказа от 20.10.2017 N 1454/пр утверждены и введены в действие через 6 месяцев со дня издания настоящего приказа, то есть с 21.04.2018, потому к правоотношениям сторон, имевшим место до указной даты они не применяются.

Кроме того как указано в пункте 1.1 Свода правил, положения данного документа распространяются на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы, а также включает основные требования к планировке и застройке территорий исправительных учреждений, исправительных центров, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений.

В отношении зданий исправительных учреждений, построенных до принятия Свода правил, следует руководствоваться также Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 2 июня 2003 г. N 130-дсп, согласно которым площадь прогулочного двора ШИЗО, ПКТ 4 кв.м в двухместных, 3 кв.м в многоместных, но не менее 12 кв.м.

При этом согласно примечаний к таблицам вышеуказанных Свода правил и Инструкции вместимость прогулочных дворов следует принимать с учетом покамерного вывода осужденных на прогулку, не допуская одновременно пребывания в одном прогулочном дворе осужденных, содержащихся в разных камерах.

Общая площадь прогулочного дворика ШИЗО, ПКТ согласно материалов дела до июля 2021 года составляла 35,2 кв.м, то есть соответствовала вышеуказанным требованиям относительно минимальной площади прогулочного дворика. В июле 2021 года прогулочный дворик был разделен на два возведенной перегородкой, при этом площадь каждого составила около 17 кв.м, общая площадь осталась прежней.

Факт обеспечения ежедневно прогулкой установленной продолжительности в период содержания в камерах ШИЗО, ПКТ административным истцом ни в административном исковом заявлении, ни в ходе рассмотрения дела не оспаривался. Из материалов дела и показаний свидетеля следует, что одновременно в прогулочном дворике гуляли не более 10 осужденных, при большом количестве лиц, содержащихся в ШИЗО, ПКТ прогулки проходили не в соответствии с распорядком, лица, содержащиеся в ШИЗО гуляли до обеда, в ПКТ – после обеда в количестве не более 10 человек одновременно. Осужденные из разных камер гуляли вместе только по желанию, камера рассчитана максимально на 4 человека.

Принимая во внимание, что ФИО1 предоставлялась ежедневно возможность пребывания на открытом воздухе установленной продолжительности, учитывая отсутствие обращений административного истца к администрации исправительного учреждения и в надзорные органы с жалобами на ненадлежащие условия содержания в указанной части, доводы административного истца о не соответствии условий содержания установленным нормам в части площади прогулочного дворика с учетом вышеприведенных положений законодательства сами по себе не свидетельствуют о существенных отклонениях от таких требований, не свидетельствуют о том, что содержание истца достигло такого порога суровости, который можно характеризовать как бесчеловечное и унижающее достоинство обращение и не могут быть признаны основанием для компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

Ввиду изложенного, суд полагает, что в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 227.1, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, Российской Федерации в лице ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий содержания, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2023 года.

Председательствующий /подпись/ Т.С.Турсукова

<данные изъяты>