14RS0035-01-2023-000167-27
Дело № 5-49/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 января 2023 года гор. Якутск РС (Я)
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Горохов А.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ___,
установил:
05 января 2023 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что у него отношения с МАВ которая беременна от него, в последующем намерен заключить брак, оказывает материальную помощь.
Адвокат Шонозаров А.Ф. в суде пояснил, что его подзащитный вину признает. МАВ от него беременна.
Свидетель ВЛД пояснила, что её дочь МАВ, которая находится в отношениях с Забихулло один год. Забихулло является отцом ребенка МАВ
Свидетель МАВ суде пояснила, что она беременна от ФИО1, с которым встречается год, он ей помогает, просит не выдворять его за пределы РФ. Указывает, что намерены заключить брак.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 05 января 2023 года в 17 часов 50 минут по адресу: ____, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 28.08.2018 г., по прибытию встал на миграционный учет сроком до 01.05.2019 г. и находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации с 30.09.2021 в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ от 05.01.2023 г. следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 28.08.2018 на срок до 01.05.2019 гг.
Таким образом, материалами дела установлено, что срок пребывания на территории Российской Федерации для ФИО1 был установлен до 01.05.2019 г.
Вина ФИО1 в нарушении требований ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и совершение им административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела, в том числе выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ.
Суд действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Вместе с тем, санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение указано как обязательное административное наказание, вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств дела суд считает возможным не применять к ФИО1 административное выдворение, учитывая наличие исключительных обстоятельств – беременность МАВ которая в суде подтвердила, что беременна от ФИО1 и просит его не выдворять. Беременность МАВ подтверждается протоколом ультразвукового исследования, согласно которому последняя находится в состоянии беременности по состоянию на 05 октября 2022 года – 13 недель. О том, что отцом ребенка в суде подтвердили сам ФИО1, и свидетели ВЛД, МАВ
Суд считает необходимым учесть ч.ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», согласно которым каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
постановил :
Признать ФИО1, ___, проживающего по адресу: г____ паспорт гражданина Республики Таджикистан ___ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ___
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить привлекаемому лицу о необходимости принятия мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья А.А. Горохов