ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ангарск 08 ноября 2022 года

Судья Ангарского городского суда, расположенного по адресу: ..., Пермяков Евгений Викторович, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ... имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей ** и ** года рождения (со слов), официально не трудоустроенного, ранее не подвергавшегося административным взысканиям, инвалидности и специальных воинских званий не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

В Ангарский городской суд на рассмотрение поступил протокол № об административном правонарушении, согласно которому, ** в 00 час. 53 мин. на ..., ФИО1, управляя автомашиной <данные изъяты>, не выполнил неоднократные законные требования находящегося при исполнении служебных обязанностей по осуществлению охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности дорожного движения об остановке транспортного средства, тем самым, могло повлечь угрозу жизни и здоровья других участников дорожного движения, то есть совершил тем самым правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.3 ч.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО2 виновным себя в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснил, что раскаивается. Свой поступок объяснил алкогольным опьянением.

Оценивая доводы правонарушителя, представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, административным правонарушением является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В силу ст.12 Федерального Закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», в обязанности полиции, в том числе, входит устранение угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, обеспечение безопасности граждан и общественного порядка на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресечение административных правонарушений и осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушения к подведомственности полиции; осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; патрулировать населенные пункты и общественные места; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения.

Объективную сторону ч.1 ст.19.3 КоАП РФ составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников полиции, должны быть законными. То есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Права и обязанности полиции, необходимые для выполнения поставленных перед ней задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотрены Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

Так, в п.11 ч.1 ст.12 названного Закона закреплена обязанность полиции пресекать административные правонарушения, а в п.1 ч.1 ст.13 - право полиции требовать от граждан прекращения противоправных действий. Данным положениям Закона корреспондируют нормы Административного регламента, в котором установлено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения (п.4, 45), а в случае неповиновения их законному распоряжению или требованию либо воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

Исходя из системного толкования указанных норм, можно сделать вывод о том, что требование сотрудника ГИБДД об остановке транспортного средства, которое было высказано неоднократно, путем системы СГУ, является законным. Следовательно, неоднократный отказ от исполнения данного требования своими действиями на протяжении длительного промежутка времени ФИО3 А,В. подлежит квалификации по ч.1 ст.19.3 КоАП. Поэтому в действиях ФИО1 имеет место состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об АП – Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается протоколом № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ; копией протокола № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.25 КоАП РФ, от **, телефонным сообщением, зарегистрированным в КУСП <данные изъяты>; письменными объяснениями сотрудников ГИБДД Д., И Н., письменными объяснениями ФИО1; представленной в материалах дела видеозаписью.

Так, в своих письменных объяснениях ФИО1 указал, что ** в 03 часа 30 мин. двигался в сторону выезда из города в нетрезвом состоянии (алкогольном опьянении). Увидев преследование сотрудников ДПС, он испугался и продолжил движение. Когда он понял, что делает, совершил остановку и был задержан (л.д.4).

Согласно телефонограмме, зарегистрированной в КУСП <данные изъяты> № № от **, на ... водитель <данные изъяты> регион, не остановился на требование сотрудников ГИБДД (л.д.8).

Из письменных объяснений ст. инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по <данные изъяты> Д. от **, данных начальнику УМВД России по <данные изъяты> С., следует, что при несении службы в автопатруле № с 19-00 ** по 07-00 ** совместно с ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по <данные изъяты> Н., в 00 час. 53 мин. ими ... была предпринята попытка остановить автомашину <данные изъяты>, водитель которой проигнорировал их требование об остановке и, наоборот, прибавил скорость. Ими посредством СГУ неоднократно были озвучены требования об остановке и возможность в соответствии и в порядке ФЗ № 3 ст.23 п.3.1 применения огнестрельного оружия, водитель, в свою очередь, своими действиями, видя их, дал основания полагать, что останавливаться не собирается. Ими после очередного предупреждения посредством громкоговорящего устройства, было применено огнестрельное оружие через правое переднее окно патрульного автомобиля <данные изъяты>, инспектором Н. было произведено два предупредительных выстрела в безопасном направлении, и восемь последующих выстрелов – по колесам «девятки». Было повреждено два задних и переднее левое колеса. В 01-40 на ..., данная автомашина остановилась, и водитель попытался скрыться в лесу. Последний был задержан, в отношении него в соответствии со ст.20, 21 ФЗ «О полиции» были применены физическая сила путем расслабляющего удара и загиба руки за спину, и наручники БРС. Водителем, как было установлено позже, оказался ФИО1, который после освидетельствования на месте был оформлен по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, а также был доставлен в ... для составления административного материала по первичному нарушению, предусмотренному ч.2 ст.12.5 КоАП РФ (л.д.9).

Инспектор взвода № ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по <данные изъяты> Н. дал аналогичные письменные объяснения (л.д.10).

При этом, тот факт, что сотрудник ГИБДД является должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным им документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и совокупности представленных доказательств, ни одно из которых не имеет заранее установленной силы. Привлечение должностных лиц, составивших протокол и другие материалы, к участию в деле в качестве свидетелей не нарушает конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. То обстоятельство, что сотрудник ГИБДД, осуществляя контроль за дорожным движением, уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения и принимать меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками - такого движения, само по себе не может служить поводом к тому, чтобы не доверять его показаниям, получившим оценку наравне с другими доказательствами по делу (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2007 года № 346-0-0).

Кроме того, письменные объяснения сотрудников ГИБДД Д. и Н. объективно согласуются с видеозаписью, приобщенной к материалам дела в качестве вещественных доказательств в установленном законом порядке, просмотренной в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

Согласно части 2 статьи 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъёмки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

В соответствии с ч.1, 2 ст.26.6 КоАП РФ, под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы. Вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном КоАП РФ.

Так, в судебном заседании был просмотрен диск с видеозаписью, приобщенной к материалам дела в установленном законом порядке, который объективно подтверждает сведения, изложенные сотрудниками ГИБДД Д. и Н. при даче письменных объяснений на имя начальника УМВД России по Ангарскому городскому округу.

При этом из видеозаписи усматривается, что требование об остановке транспортного средства ВАЗ 2109, государственный регистрационный знак <***>, было предъявлено сотрудниками ДПС ГИБДД водителю данной автомашины ФИО1 неоднократно, и тот на протяжении длительного промежутка времени (около часа), подвергая тем самым опасности других участников дорожного движения, отказывался его выполнить, пытаясь скрыться, в связи с чем автомашина была остановлена путем применения табельного огнестрельного оружия, и только после того, как у автомашины были сотрудниками ГИБДД прострелены 3 колеса, автомашина совершила вынужденную остановку. Водитель попытался скрыться от сотрудников ГИБДД, однако, был задержан.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.

Смягчающим вину обстоятельством суд признаёт признание вины, тот факт, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности (л.м.12).

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие сведений о наличии источника официального дохода у ФИО1, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП в виде административного ареста, но не на максимальный срок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде административного ареста сроком десять суток.

Срок наказания исчислять с 17 часов 00 минут **.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Пермяков

Копия верна: судья Е.В. Пермяков