Дело №

УИД 05RS0№-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи ФИО

при секретаре судебного заседания ФИО,

с участием:

истца ФИО и его представителя ФИО,

представителя Отделения СФР по <адрес> – ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Отделению СФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании внести в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как проработавшему в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации «Авиалинии Дагестана» и обязании назначить страховую пенсию по старости исходя из даты подачи заявления и документов, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ как проработавшему в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов в гражданской авиации «Авиалинии Дагестана» не менее 20 лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с иском, который уточнялся в порядке ст. 39 ГПК РФ к Отделению СФР по <адрес> с требованиями о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании внести в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как проработавшему в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации «Авиалинии Дагестана» и обязании назначить страховую пенсию по старости исходя из даты подачи заявления и документов, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ как проработавшему в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов в гражданской авиации «Авиалинии Дагестана» не менее 20 лет.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратился в ОСФР по РД с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оспариваемым решением ОСФР по РД № от 05.092024 г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано с указанием на то, что отсутствует требуемый льготный стаж. Льготный стаж ФИО составляет 19 лет 0 месяцев 27 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен общий страховой стаж, так как по архивным справкам не просматривается занятость по непосредственному обслуживанию воздушных судов и полную занятость на соответствующих работах.

Полагая, что допущенные работодателями нарушения не являются основаниями для не включения в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности авиатехника в ГПА «Авиалинии Дагестана», ФИО обратился в суд с изложенными выше требованиями.

Истец ФИО и его представитель по доверенности ФИО в судебном заседании требования иска поддержали и просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по РД – ФИО просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "з" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсии" применяются соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО "О государственных пенсиях в ФИО", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО "О государственных пенсиях в ФИО", утвержденные постановлением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением ФИО N 459 от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию за выслугу лет имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" судам рекомендовано обратить внимание на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина. В нее вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении. Сведения о работнике, в частности записи о его Ф.И.О., дате рождения (число, месяц, год), вносятся на основании предъявленного работником паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (ст. 66 ТК РФ; п. п. 4, 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225).

В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015(п.11), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Особые, тяжелые условия труда, дающие право на включение периодов работы в специальный трудовой стаж, подтверждаются дополнительными первичными документами: должностной инструкцией, штатным расписанием, выписками из приказов, расчетно-платежными ведомостями, карточкой формы Т-2, уставом или лицензией организации и т.д., либо справкой, уточняющей льготный характер работы, которая выдается организацией на основании первичных документов.

В соответствии с ч. 1. ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением ОСФР по РД № от 05.092024 г. ФИО было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа

Основанием для отказа послужило то, что у ФИО отсутствует требуемый льготный стаж. В расчет пенсионного капитала ФИО включены периоды, как общий страховой стаж:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учеба учитываемая в общий страховой стаж;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву СА;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - общий страховой стаж;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в инженерно-техническом составе в гражд. авиации;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - общий страховой стаж;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в инженерно-техническом составе в гражд. авиации;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - общий страховой стаж;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - общий страховой стаж;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - общий страховой стаж;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в инженерно-техническом составе в гражд. авиации.

В итоге страховой стаж ФИО составляет 34 года 9 месяцев 14 дней, а стаж с учетом постановления конституционного суда №-П 37 лет 11 месяцев 24 дней, льготный стаж - 19 лет 0 месяца 27 дней.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - включен в общий страховой стаж, так как, по архивным справкам не просматривается занятость по непосредственному обслуживанию воздушных судов и полную занятость на соответствующих работах.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО принят ДД.ММ.ГГГГ авиатехником А и РЭО 4 разряда в АТБ в ГБА «Авиалинии Дагестана», ДД.ММ.ГГГГ ГБА «Авиалинии Дагестана» переименовано в Государственное унитарное предприятие «Авиалинии Дагестана», ДД.ММ.ГГГГ 2-й класс авиатехника, ДД.ММ.ГГГГ ГУП «АД» переименовано Открытое Акционерное Общество «Авиалинии Дагестана», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО принят на службу в ОВД Республики Дагестан, ДД.ММ.ГГГГ уволен из ОВД по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в должности ведущего инженера группы объективного контроля инженерно-авиационной службы Авиационного отряда специального назначения МВД по РД, ДД.ММ.ГГГГ уволен из ОВД по инициативе работодателя, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в войска национальной гвардии РФ в должности инженера 1 категории, ДД.ММ.ГГГГ уволен с данной работы по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в инженерно-авиационную службу на должность авиационного техника.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В пункте "а" части 12 Перечня документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 538н закреплено, что если сведения об условиях труда не содержатся в трудовой книжке, администрация предприятия (организации) представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы, а также подтверждает, что указанные работы выполнялись в течение полного рабочего дня.

В пункте 5 разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО "О государственных пенсиях в ФИО" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (далее - разъяснение Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5), поясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.

В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из приведенных нормативных положений следует, что право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с наличием у них страхового стажа определенной продолжительности и уплатой работодателем страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в названный фонд документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, то при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца в спорные периоды работы, а также опровергающих характер и условия его работы, пенсионный орган в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Исходя из совокупности сведений, содержащихся в приведенных выше документах, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", суд считает период работы ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника ГБА (ГУП) «Авиалинии Дагестана» дает ему право на включение спорных периодов специальный трудовой стаж, однако не дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как льготный стаж ФИО на момент обращения ОСФР по РД (ДД.ММ.ГГГГ) у него льготный стаж составлял 22 года 8 месяцев 10 дней.

При таких обстоятельствах иск в части обязания ОСФР по РД внести в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

Согласно п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Постановлением Совмина ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Список должностей инженерно - технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии. Среди прочих должностей, туда входят авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.

Условием для выхода на пенсию по вышеуказанным основаниям является наличие страхового стажа в гражданской авиации не менее 25 лет, однако льготный стаж ФИО на момент обращения в ОСФР по РД (ДД.ММ.ГГГГ) составлял 22 года 8 месяцев и 10 дней.

Таким образом, иск ФИО в части признания незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязании назначить страховую пенсию по старости, подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО к Отделению СФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании внести в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как проработавшему в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации «Авиалинии Дагестана» и обязании назначить страховую пенсию по старости исходя из даты подачи заявления и документов, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ как проработавшему в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов в гражданской авиации «Авиалинии Дагестана» не менее 20 лет, удовлетворить частично.

Обязать Отделение СФР по <адрес> внести в льготный стаж ФИО периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в ГБА «Авиалинии Дагестана» и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в ГУП «Авиалинии Дагестана».

Исковые требования ФИО в остальной части, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий ФИО