Дело №2-1-11377/2025

УИД 40RS0001-01-2025-016083-23

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Рогозиной Е.В.,

при секретаре Авериной К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 16 декабря 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

обратившись ДД.ММ.ГГГГ в суд с иском к ОСР по <адрес> и уточнив исковые требования, ФИО2 просила обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДДУ № «Рябинка» МБДОУ № «Рябинка» <адрес>, периоды отпусков без сохранения заработной платы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также учебные отпуска – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения за ее назначением.

В судебном заседании после перерыва ФИО2 исковые требования поддержала с учетом их уточнения.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО7 исковые требования не признала.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа в связи педагогической деятельностью в учреждениях для детей

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии №, вынесенным по изменение решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа в связи педагогической деятельностью в учреждениях для детей – 25 лет (имеется 22 года 08 месяцев 08 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

При этом ответчиком отказано во включении в специальный стаж истца периодов работы с 01 марта 1994 года по 28 февраля 1996 года в должности воспитателя в детском саду №361 Управления образования Октябрьского района города Омска в связи с непоступлением ответа на запрос о подтверждении специального стажа.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО5 "О государственных пенсиях в ФИО5", утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в детском саду № <адрес>.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в педагогический стаж истицы.

При этом во включении периода после ДД.ММ.ГГГГ отказано.

ФИО2 в судебном заседании пояснила, что характер работы после ДД.ММ.ГГГГ не изменился, она продолжала выполнять трудовую функцию в качестве воспитателя.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу в качестве воспитателя, указанная запись внесена в трудовую книжку в связи с тем, что ясли-сад № был передан в Октябрьский отдел образования на основании постановления Администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается исторической справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы в указанной должности подтверждается записями в трудовой книжке истца, не доверять которым у суда нет оснований.

В указанной связи суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в данной части и включить в специальный стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду № Управления образования <адрес>.

Также в оспариваемом решении ОСФР по <адрес> отказано во включении в специальный стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении № «Рябинка» с указанием на то, что в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «детское дошкольное учреждение» не поименовано.

Судом установлено, что в спорные периоды работы истца в Списке, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действительно не было предусмотрено такое наименование учреждения как «детское дошкольное учреждение». Между тем, судом также установлено, что в период работы в указанном учреждении истец исполняла обязанности воспитателя, то есть занимала ту должность, которая содержится в указанном выше Списке.

Суд считает, что право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости не может зависеть от неоднократно меняющихся наименований учебного учреждения, в связи с чем, период работы истца в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении № «Рябинка» подлежит включению в ее специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Факт отсутствия в указанном выше Списке данного наименования учреждения не может, по мнению суда, служить основанием для отказа во включении названного выше периода работы в педагогический стаж истца с учетом характера и специфики выполняемой ею работы в указанной выше должности учителя, с учетом целей и задач, направлений деятельности учреждения для детей, в котором она работала в этот период.

Также ответчиком отказано во включении в специальный стаж ФИО2 периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из дела видно, что в указанные периоды ФИО2 работала в должности воспитателя МБДОУ № «Рябинка» <адрес>, факт нахождения истицы в спорные периоды в учебных отпусках подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 5 Правил № периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со статье 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исковые требования в данной части суд признает подлежащими удовлетворению.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО2 о включении в специальный стаж периодов отпусков без сохранения заработной платы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в стаж для досрочного назначения пенсии засчитывают время непосредственной работы в особых условиях или в особой должности, если такая работа выполнялась в течение полного рабочего дня, а также другие периоды. Отпуск без сохранения заработной платы к таким периодам не относится, а потому при расчете стажа для льготной пенсии не учитывается, что установлено в пунктах 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пункте 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом частичного удовлетворения требований у ФИО2 не имеется требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при таких обстоятельствах оснований для назначения истице пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ОСФР по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж ФИО2 периоды

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № Управления образования <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении № «Рябинка»;

- учебные отпуска – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОСФР по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Рогозина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.