Постановление по делу № 5-319/2023 от 11.04.2023

Дело № 5-319/2023

УИД 47RS0005-01-2023-001404-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Выборг 11 апреля 2023 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 – адвоката ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2, Дата года рождения, уроженца <адрес>, заграничный паспорт гр. 75 №, выдан Дата ФМС №, ИНН №, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, безработного, студента,

установил:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации:

30.01.2023 г. в 13 час. 30 мин. на таможенный пост МАПП Брусничное (адрес: 71-й км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство марки «Шкода» с рег. № №, 2019 года выпуска под управлением гр. ФИО2.

Пассажиром в данном транспортном средстве следовал гр. РФ ФИО3

До начала таможенного контроля гр. ФИО2, гр. ФИО3, пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавали. О товарах, подлежащих таможенному декларированию, в таможенный орган не заявляли. О том, что им нужна пассажирская таможенная декларация для таможенного декларирования перемещаемого товара, в таможенный орган не обращались.

При проведении таможенного осмотра транспортного средства, на основании ст. 327 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), установлено, что в багажном отделении транспортного средства марки «Шкода» с рег. № № находится товар.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС проведен таможенный осмотр с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК) (АТО №/Ф000083), были получены основания полагать, что в багажном отделении транспортного средства марки «Шкода» рег. № Е567СА198 находится незадекларированный по установленной форме товар.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. ФИО1 следует, что Дата из Финляндии в РФ он въезжает на транспортном средстве рег. № № в качестве водителя. С собой везет капсулы <данные изъяты>, всего 190 пачек, которые заказал на сайте <данные изъяты>. Заказ вышел на 1023 евро. Оплату производил безналичным способом. Капсулы забирал в почтовом отделении Финляндии. Имеет инвойс на часть перемещаемого товара. Кофейные капсулы везет друзьям, семье. В пачке по 10 капсул. Ранее аналогичный товар не ввозил. Границу пересекает 1-2 раза в месяц. Товар на границе не декларировал по причине спешки, поскольку посчитал, что общая стоимость менее 1000 евро. Образование: высшее, семейное положение: холост. Лиц, находящихся на иждивении: не имеет.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС c гр. ФИО3 следует, что 30.01.2023 г. из Финляндии в РФ он въезжает на транспортном средстве рег. № в качестве пассажира. В Финляндии находился 10 дней по работе. В сопровождаемом багаже везет продукты питания и бытовую химию: 1 бутылку Фейри, масло сливочное по 0,5 кг – 5 шт, сыр по 1 кг – 2 шт., на общую сумму 70 евро весом примерно 10 кг. Чек не сохранился. Покупки везет для семьи. К товару, перемещаемому водителем гр. ФИО2, отношения не имеет.

Товар – кофе в капсулах для кофемашины в ассортименте, всего 2 грузовых места (190 уп. (1900 шт.)), общим весом брутто 16,40 кг, общим весом нетто (согласно маркировке на упаковках) 9,509 кг,, перемещаемый гр. ФИО2, признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования (Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №).

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 30.01.2023 в качестве предмета АП вышеуказанный товар был изъят.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином Российской Федерации ФИО2, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО2 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 – адвокат ФИО4 указал, что ФИО2 вину признает полностью, раскаивается в содеянном и полагал возможным назначить наказание в минимальном размере.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО2 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В отношении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. ФИО2, должностным лицом таможенного органа принято решение о не отнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО2 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином Российской Федерации ФИО2 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копией заграничного паспорта гр. ФИО2; объяснением гр. ФИО2 от Дата; копией заграничного паспорта гр. ФИО3; объяснением гр. ФИО3; копией свидетельства о регистрации т/с; актом таможенного осмотра №/Ф000083; актом таможенного досмотра №/Ф000084; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № с диском; протоколом опроса гр. ФИО2; заключением эксперта № от Дата; служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от Дата №; иными материалами дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга № от 16.02.2023 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 131 673 рублей 18 копеек.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 28.02.2023 № таможенная стоимость предмета АП составляет 109 612 рублей 97 копеек.

Согласно электронной базе данных АИС «Правоохрана – Административные правонарушения» гр. ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 109 612 рублей 97 копеек.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих (признание вины и раскаяние в содеянном) и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании решения Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 59 "О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107" в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" внесены изменения согласно приложению:

1. В пункте 2 приложения N 1 к указанному Решению в графе второй абзацы первый и второй заменить абзацами следующего содержания:

"для Республики Армения: стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг

для Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации: до 1 октября 2022 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес не превышает 31 кг; с 1 октября 2022 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг".

При этом, суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 109 612 рублей 97 копеек, курса евро на 30.01.2023 (1 евро = 75, 4062 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 17 103 рубля 39 копеек (109612,97– (75,4062 х 1000)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2, Дата года рождения, уроженца <адрес>, заграничный паспорт гр. 75 №, выдан Дата ФМС 78006, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 17 103 рубля 39 копеек.

Товар: 1. <данные изъяты>

<данные изъяты>

Общий вес изъятого товара брутто 16,4 кг/ нетто (согласно маркировке на упаковке) 9,509 кг., указанный в протоколе изъятия от Дата, возвратить ФИО2 для надлежащего таможенного оформления.

<данные изъяты>

Для Выборгской таможни. УИН 15№

Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа должен был предоставлен в Выборгский городской суд Ленинградской области.

В силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет постановление о наложении штрафа в отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для его исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательствам.

Неуплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров