Дело №2а-7912/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.11.2022 г. г. Владикавказ

Советский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Гагиева А.Т.,

при секретаре судебного заседания Кабуловой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни (далее СОТ) к административному ответчику Чкареули Теа (Chareuli Tea) о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

СОТ обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по неуплаченным таможенным платежам и пени с гражданки Республики Грузия Чкареули Tea (Chareuli Tea), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Грузии №10СС70428, выдан Министерством Юстиции Грузии 19.10.2012 г. в пользу Северо-Осетинской таможни (получатель: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК банка получателя средств - 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) - 40102810045370000002; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) – 03100643000000019502; Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; ОКТМО - 45328000; код Северо-Осетинской таможни - 10803000; кодам бюджетной классификации (КБК):- 15311005000011000110 (единая ставка), 15311005000012000110 (пеня по единой ставке)) неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 1 778 899 руб. 74 коп, (из них 1 569 796 рублей 33 копейки - таможенные платежи и 209 103 руб. 41 коп. - пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов) за период времени с 25.02.2019 г. по 17.12.2019 г.

В обоснование предъявленных исковых требований указано, что Чкареули Tea, временно ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство марки «TOYOTA RUNNER», 2006 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - <***>, г/н TN843NT в зоне деятельности таможенного поста МАПП Верхний Ларс СОТ, где ею была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД №10803050/250218/В0024335, с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до 25.02.2019 г. В соответствии с п.1 ст.264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Между тем должником не совершены действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС. В данном случае сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС. Таким образом, в связи с невывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у должника 25.02.2019 г. наступила обязанность по уплате таможенной пошлины. Должнику 24.07.2019 г. было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации: Грузия, Казбеги уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок сумма таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23.07.2019 г. №10803000/У2019/0000607 на общую сумму 1 619 408 рублей 43 копеек, а также было направлено заказным письмом с уведомлением повторное уведомление от 23.07.2019 г. по месту жительства: РСО-Алания, <...>. Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику в соответствии с ч.19 ст.73 Федерального закона №289 был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления. Между тем должником на 17.12.2019 г. не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей в размере 1 569 796 рубля 33 копеек и пеней в размере 209 103 рубля 41 коп. Мировым судьей судебного участка №23 Советского судебного района г. Владикавказа РСО-Алания вынесен судебный приказ от 10.01.2020 г. о взыскании с Чкареули Tea задолженности по неуплаченным таможенным платежам и пени. 01.02.2022 г. Чкареули Tea обратилась с возражениями относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа от 11.02.2022 г. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Северо-Осетинской таможней пропущен 6-ти срок подачи административного искового заявления в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа от 11.02.2022 г. о взыскании Чкареули Tea таможенных платежей и пеней, поступило в Северо-Осетинскую таможню 27.09.2022 г. о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции от 27.09.2022 г. №11122. В этой связи, административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Чкареули Tea (Chareuli Tea), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Грузии №10СС70428, выдан Министерством Юстиции Грузии 19.10.2012 г., проживающей в РСО-Алания, <...>, в пользу Северо-Осетинской таможни (получатель: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК банка получателя средств - 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) - 40102810045370000002; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) – 03100643000000019502; Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; ОКТМО - 45328000; код Северо-Осетинской таможни - 10803000; кодам бюджетной классификации (КБК):- 15311005000011000110 (единая ставка), 15311005000012000110 (пеня по единой ставке)) неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 1 778 899 руб. 74 коп, (из них 1 569 796 рублей 33 копейки - таможенные платежи и 209 103 руб. 41 коп. - пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов) за период времени с 25.02.2019 г. по 17.12.2019 г.

Стороны по делу, надлежащим образом уведомленные судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Суд, исследовав и проверив имеющиеся материалы дела, пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца, и, соответственно, возможности их удовлетворения.

В соответствии с п.1 ст.264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно ст.264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с п.2 ст.16 или п.6 ст.382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подп.8 п.7 ст.14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В соответствии с п.5 ст.268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п.6 ст.268 ТК ЕАЭС.

Согласно подп.3 п.6 ст.268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

Сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС.

Из материалов дела следует, что 25.02.2018 г. гражданка Республики Грузия Чкареули Tea (Chareuli Tea), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Грузии №10СС70428, выдан Министерством Юстиции Грузии 19.10.2012 г. (далее - должник), временно ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство марки «TOYOTA RUNNER», 2006 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - <***>, г/н TN843NT в зоне деятельности таможенного поста МАПП Верхний Ларе СОТ, где ею была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД №10803050/250218/В0024335, с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до 25.02.2019 г.

Однако в последующем, Чкареули Tea не совершены действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС.

Таким образом, в связи с невывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у Чкареули Tea 25.02.2019 г. наступила обязанность по уплате таможенной пошлины.

В силу ч.1 ст.71 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №289) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В силу положений ч.5 ст.71 Федерального закона №289 взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.

Частью 6 этой же статьи предусмотрено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Из материалов дела также следует, что должнику 24.07.2019 г. было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации: Грузия, Казбеги уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок сумма таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23.07.2019 г. №10803000/У2019/0000607 на общую сумму 1 619 408 рублей 43 копеек, а также было направлено заказным письмом с уведомлением повторное уведомление от 23.07.2019 г. по месту жительства: РСО-Алания, <...>.

Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику в соответствии с ч.19 ст.73 Федерального закона №289 был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

Согласно ч.23 ст.73 Федерального закона №289 в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

В соответствии с ч.20 ст.73 Федерального закона №289 при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в ч.19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.

В силу ч.3 ст.72 Федерального закона №289 обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно ч.5 ст.72 Федерального закона №289 обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

В соответствии с ч.7 ст.72 Федерального закона №289 пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч.28 ст.76 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.10 ст.72 Федерального закона №289 ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день ее применения.

В соответствии с ч.11 ст.72 Федерального закона №289 при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления, при начислении пеней применяется ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день ее применения, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В силу ч.14 ст.72 Федерального закона №289 при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления.

Между тем, должником на 17.12.2019 г. не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей в размере 1 569 796 рубля 33 копеек и пеней в размере 209 103 рубля 41 коп.

В этой связи, по заявлению СОТ, мировым судьей судебного участка №23 Советского судебного района г. Владикавказа РСО-Алания вынесен судебный приказ от 10.01.2020 г. о взыскании с Чкареули Tea задолженности по неуплаченным таможенным платежам и пени.

Однако, в связи с обращением должника 01.02.2022 г. с возражениями относительно исполнения судебного приказа, мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа от 11.02.2022 г.

Согласно содержанию административного иска, истец просит также восстановить срок для обращения с настоящим иском в суд, потому как срок пропущен не по вине истца.

Данное ходатайство, по мнению суда, обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

СОТ пропущен 6-ти срок подачи административного искового заявления в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа от 11.02.2022 г. о взыскании Чкареули Tea таможенных платежей и пеней, поступило в Северо-Осетинскую таможню 27.09.2022 г., что подтверждается оттиском штампа СОТ на сопроводительном письме (вх. №11122 от 27.09.2022 г.)

Суд считает, что вышеприведенные (указанные истцом) обстоятельства свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока на обращение в суд, в связи с чем заявление административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего административного искового заявления подлежит удовлетворению.

С учётом того, что административным ответчиком обязанность по погашению задолженности по налогам, пеням и штрафам исполнена не была, с Чкареули Tea (Chareuli Tea) в пользу Северо-Осетинской таможни подлежат взысканию неуплаченные таможенные платежи и пени в размере 1 778 899 руб. 74 коп, (из них 1 569 796 рублей 33 копейки - таможенные платежи и 209 103 руб. 41 коп. - пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов) за период времени с 25.02.2019 г. по 17.12.2019 г.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам, с Чкареули Tea в доход муниципального бюджета г. Владикавказа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 17 094 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 333.19 НК РФ, п. 1 ст.ст. 114, 286-287 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Северо-Осетинской таможни к административному ответчику гражданке Республики Грузия Чкареули Tea (Chareuli Tea), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Грузии №10СС70428, выдан Министерством Юстиции Грузии 19.10.2012 г., о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по таможенным платежей и пени, удовлетворить.

Восстановить Северо-Осетинской таможне пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного искового заявления в суд.

Взыскать с Чкареули Tea (Chareuli Tea), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Грузии №10СС70428, выдан Министерством Юстиции Грузии 19.10.2012 г., проживающей в Российской Федерации, РСО-Алания, г. Владикавказ, <...>, в пользу Северо-Осетинской таможни (получатель: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК банка получателя средств - 024501901; номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) - 40102810045370000002; номер счета получателя средств (номер казначейского счета) – 03100643000000019502; Получатель: межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; ОКТМО - 45328000; код Северо-Осетинской таможни - 10803000; кодам бюджетной классификации (КБК):-15311005000011000110 (единая ставка), 15311005000012000110 (пеня по единой ставке)) неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 1 778 899 рублей 74 копеек (из них 1 569 796 рублей 33 копейки - таможенные платежи и 209 103 руб. 41 коп. - пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов) за период времени с 25.02.2019 г. по 17.12.2019 г.

Взыскать с Чкареули Tea (Chareuli Tea), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Грузии №10СС70428, выдан Министерством Юстиции Грузии 19.10.2012 г., проживающей в Российской Федерации, РСО-Алания, г. Владикавказ, <...>, в доход бюджета муниципального образования г.Владикавказ госпошлину в сумме 17 094 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья А.Т. Гагиев